Acta de Comisión 22 del 26 de Noviembre de 2014 Senado
COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA ACTA NÚMERO 22 DE 2014 (noviembre 26)
Legislatura 2014-2015
Control Político: Tema: Audiencia Pública: Efectos Fiscales de la Sentencia C-313 de 2014 sobre la ley estatutaria de la Salud, aprobada mediante Proposición número 25 del 11 de noviembre de 2014.
Siendo las diez y veinte de la mañana (10:20 a. m.), del día miércoles veintiséis (26) de noviembre de dos mil catorce (2014), en Bogotá, D. C., actuando como Presidente de la sesión el honorable Senador Eduardo Enrique Pulgar Daza, el honorable Senador Luis Évelis Andrade Casamá, en su calidad de Vicepresidente y como Secretario General, el doctor Jesús María España Vergara, se dio inicio a la sesión programada para la fecha, con el siguiente Orden el Día:
ORDEN DEL DÍA
Miércoles 26 de noviembre de 2014 Acta número 22
Sesión Ordinaria de la Legislatura 2014-2015
Comisión Séptima Constitucional Permanente del Senado de la República
Fecha: Miércoles 26 de noviembre de 2014
Hora: 10:00 a. m.
Lugar: Recinto de sesiones de la Comisión Séptima del Senado ¿ piso 3. Edificio nuevo del Congreso.
Por instrucciones de la Mesa Directiva de esta Célula Legislativa (honorable Senador Eduardo Enrique Pulgar Daza- Presidente y honorable Senador Luis Évelis Andrade Casamá-Vicepresidente), el Orden del Día propuesto para la sesión ordinaria del miércoles 26 de noviembre, será el siguiente:
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Informes de la Mesa Directiva
III
Audiencia pública: efectos fiscales de la Sentencia C-313 de 2014 sobre la Ley Estatutaria de la Salud, aprobada mediante Proposición número 25 del 11 de noviembre de 2014
CITADOS:
| N° | NOMBRES Y APELLIDOS | CARGO/ENTIDAD |
| 1 | DOCTOR MAURICIO CÁRDENAS SANTAMARÍA | MINISTRO DE HACIENDA |
| 2 | ALEJANDRO GAVIRIA URIBE | MINISTRO DE SALUD |
INVITADOS:
| N° | NOMBRES Y APELLIDOS | CARGO/ENTIDAD |
| 1 | DOCTOR EDGARDO MAYA VILLAZÓN | CONTRALOR GENERAL |
| 2 | DOCTOR ALEJANDRO ORDÓÑEZ MALDONADO | PROCURADOR GENERAL |
| 3 | DOCTOR JORGE ARMANDO OTÁLORA GÓMEZ | DEFENSOR DEL PUEBLO |
| 4 | DOCTOR JUAN CARLOS GIRALDO VALENCIA | DIRECTOR DE LA ACHC |
| 5 | DOCTORA OLGA LUCÍA ZULUAGA | DIRECTORA EJECUTIVA DE ACESI |
| 6 | DOCTORA ELISA CAROLINA TORRENEGRA | DIRECTORA EJECUTIVA GESTARSALUD |
| 7 | DOCTOR JAIME CALDERÓN HERRERA | PRESIDENTE ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE SOCIEDADES CIENTÍFICAS (ACSC) |
| 8 | DOCTOR JUAN MENDOZA VEGA | PRESIDENTE ACADEMIA NACIONAL DE MEDICINA ¿ (ANM) |
| 9 | DOCTOR JAIME ARIAS RAMÍREZ | PRESIDENTE DE ACEMI |
| 10 | DOCTOR SERGIO ISAZA VILLA | PRESIDENTE FEDERACIÓN MÉDICA COLOMBIANA |
| 11 | DOCTOR NÉSTOR ÁLVAREZ | ASOCIACIÓN DE PACIENTES DE ALTO COSTO |
| 12 | DOCTORA MARÍA TERESA GAITÁN | PRESIDENTA AMESE -ASOCIACIÓN DE PACIENTES |
| 13 | DOCTORA ALICIA TAFUR | ASOC USUARIOS CANCEROLOGÍA ASOCIACIÓN DE PACIENTES |
| 14 | DOCTORA JOSEFINA BERNAT DE HURTADO | PRESIDENTE NACIONAL DE FUNDARE FUNDACIÓN COLOMBIANA DE APOYO AL REUMÁTICO -ASOCIACIÓN DE PACIENTES |
| 15 | DOCTORA LUZ VICTORIA SALAZAR | PRESIDENTA DE ACOPEL ¿ ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE PACIENTES CON ENFERMEDADES DE DEPÓSITO LISOSOMÁTICOS ¿ (HUÉRFANAS Y RARAS). |
| 16 | DOCTOR DENIS SILVA | COLOMBIA SALUDABLE |
| 17 | DOCTORA MARTHA HERRERA OLAYA | PACIENTES COLOMBIA |
| 18 | DOCTOR JOSÉ VICENTE VILLAMIL | VEEDOR NAL. DE SALUD |
IV
Anuncio de discusión y votación de proyectos para primer debate en comisión séptima del Senado, en próxima sesión que fije la Mesa Directiva.
V
Lo que propongan las honorables Senadoras y honorables Senadores.
El Secretario General, Comisión Séptima del honorable Senado de la República
Jesús María España Vergara.
Esta sesión contó con la asistencia de los siguientes honorables Senadores y Senadoras:
Al inicio de la sesión se hicieron presentes los siguientes honorables Senadores:
Andrade Casamá Luis Évelis
Blel Scaff Nadia
Castañeda Serrano Orlando
Gaviria Correa Sofía
Henríquez Pinedo Honorio Miguel
Ospina Gómez Jorge Iván
Pestana Rojas Yamina del Carmen
Pulgar Daza Eduardo Enrique
Uribe Vélez Álvaro.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:
Castilla Salazar Jesús Alberto
Correa Jiménez Antonio José
Delgado Martínez Mauricio
Delgado Ruiz Édinson
Soto Carlos Enrique.
Con excusa dejó de asistir el honorable Senador: Estas excusas fueron enviadas oportunamente a la Comisión de Acreditación Documental, para lo de su competencia.
La Secretaría informó al señor Presidente, que la sesión se inició con quórum decisorio. A continuación, de manera textual, conforme a la transcripción del audio grabado durante la sesión, se describen los hechos y las intervenciones de todos los intervinientes, durante el desarrollo de la presente sesión ordinaria, Legislatura 2014-2015, de la Comisión Séptima Constitucional Permanente del Senado de la República, así:
Secretario, doctor Jesús María España Vergara:
Siendo las diez y treinta (10:30 a. m.) de la mañana, de hoy miércoles veintiséis (26) de noviembre de 2014, por autorización del señor Presidente de la Comisión Séptima del Senado de la República, se procede por la Secretaría de la Comisión llamar a lista primero a los integrantes de la Comisión Séptima del Senado y en segundo lugar a los citados e invitados.
Comisión Séptima del Senado de la República
| Honorable Senador Andrade Casamá Luis Évelis | Presente |
| Honorable Senadora Blel Scaff Nadia Georgette | Presente |
| Honorable Senador Castañeda Serrano Orlando | Presente |
| Honorable Senador Castilla Salazar Jesús Alberto | |
| Honorable Senador Correa Jiménez Antonio José | |
| Honorable Senador Delgado Martínez Javier Mauricio | |
| Honorable Senador Delgado Ruiz Édinson | |
| Honorable Senador Gaviria Correa Sofía | Presente |
| Honorable Senador Henríquez Pinedo Honorio Miguel | Presente |
| Honorable Senador Ospina Gómez Jorge Iván | Presente |
| Honorable Senadora Pestana Rojas Yamina del Carmen | Presente |
| Honorable Senador Pulgar Daza Eduardo Enrique | Presente |
| Honorable Senador Soto Jaramillo Carlos Enrique | |
| Honorable Senador Uribe Vélez Álvaro | Presente |
Nueve (9) honorables Senadores y Senadoras señor Presidente contestan el llamado a lista.
Presidente, honorable Senador Eduardo Enrique Pulgar Daza:
Señor Secretario por favor lea el Orden del Día.
Secretario, doctor Jesús María España Vergara:
El Orden del Día para el miércoles veintiséis (26) de noviembre de 2014, según Acta número 22, por instrucciones de la Mesa Directiva, de conformidad con el artículo 80 del Reglamento Interno del Congreso, el Orden del Día propuesto para esta Sesión Ordinaria de Audiencia Pública, es el siguiente:
I
Llamado a lista y verificación del quórum.
II
Informes de la Mesa Directiva.
III
Audiencia pública: efectos fiscales de la Sentencia C-313 de 2014 sobre Ley Estatutaria de la Salud, aprobada mediante proposición número 25 del 11 de noviembre de 2014.
CITADOS:
Señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Mauricio Cárdenas Santamaría. No asiste, pero delega en el doctor Jaime Eduardo Cardona, Director de Regulación Económica y Seguridad Social del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
Doctor Alejandro Gaviria Uribe, Ministro de Salud, informaron a la Secretaría que estará llegando en diez (10) minutos, pero no está presente en el Recinto.
INVITADOS:
Doctor Edgardo Maya Villazón, Contralor General, no asiste, envió delegado de la Contraloría Delegada para el Sector Social.
Doctor Alejandro Ordóñez Maldonado, Procurador General, envió excusa y no efectuó delegación.
Doctor Jorge Armando Otálora Gómez, Defensor del Pueblo, asiste el Vicedefensor del Pueblo doctor Manuel Esiquio Sánchez, quien está encargado de la Defensoría y se encuentra presente.
Doctor Juan Carlos Giraldo Valencia, Director de la ACHC, Presente.
Doctora Olga Lucía Zuluaga, Directora Ejecutiva de ACESI, hay delegación de ACESI.
Doctora Elisa Carolina Torrenegra, Directora Ejecutiva Gestarsalud, ya está entrando la Doctora Elisa Carolina.
Doctor Jaime Calderón Herrera, Presidente Asociación Colombiana de Sociedades Científicas (ACSC), no asiste, pero delegó en el doctor César Burgos de la Junta Directiva de la Asociación, quien se encuentra presente.
Doctor Juan Mendoza Vega, Presidente Academia Nacional de Medicina (ANM), gracias doctor Mendoza.
Doctor Jaime Arias Ramírez, Presidente de Acemi, está en un evento en estos momentos y telefónicamente informaron que hacia las once (11) de la mañana estará por acá en el Recinto.
Doctor Sergio Isaza Villa, Presidente Federación Médica Colombiana, no se encuentra presente.
Doctor Néstor Álvarez, Asociación de Pacientes de Alto Costo, está presente.
Doctora María Teresa Gaitán, Presidenta Amese - Asociación de Pacientes, la doctora María Teresa Gaitán no está.
Doctora Alicia Tafur, Asociación Usuarios Cancerología Asociación de Pacientes, no está.
Doctora Josefina Bernat de Hurtado, Presidente Nacional de Fundare (Fundación Colombiana de Apoyo Al Reumático) - Asociación de Pacientes, No está.
Doctora Luz Victoria Salazar Presidenta de Acopel (Asociación Colombiana de Pacientes con Enfermedades de Depósito Lisosomáticos) (Huérfanas y Raras), no se encuentra.
Doctor Denis Silva, Colombia Saludable, no se encuentra.
Doctor José Vicente Villamil, Veedor Nacional de Salud, no se encuentra el doctor Villamil.
Ese es el listado de invitados y citados señor Presidente.
Presidente, honorable Senador Eduardo Enrique Pulgar Daza:
En consideración el Orden del Día leído, ¿lo aprueba la Comisión?
Secretario, doctor Jesús María España Vergara:
Por la mayoría de los nueve (9) honorables Senadores presentes en el Recinto, lo aprueban señor Presidente.
Presidente, honorable Senador Eduardo Enrique Pulgar Daza:
...
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