Acta de Comisión 26 del 19 de Noviembre de 2015 Senado
COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA ACTA NÚMERO 26 DE 2015 (noviembre 19)
Legislatura 2015-2016
¿Tema: Sesión de control político, según la Proposición número 02 del 28 de julio de 2015, cartera vencida de las EPS con la Red Hospitalaria del Segundo Nivel de Atención en Salud: departamento de Bolívar¿.
Siendo las once y veintidós de la mañana (11:22 a. m.), del día jueves diecinueve (19) de noviembre de dos mil quince (2015), en Bogotá, D. C., actuando como Presidente de la sesión el honorable Senador Antonio José Correa Jiménez, el honorable Senador Javier Mauricio Delgado Martínez, en su calidad de Vicepresidente y como Secretario General, el doctor Jesús María España Vergara, se dio inicio a la sesión programada para la fecha, con el siguiente Orden el Día:
ORDEN DEL DÍA
Para el jueves 19 de noviembre de 2015 - Acta número 26
Sesión Ordinaria de la Legislatura 2015-2016
COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE DEL SENADO DE LA REPÚBLICA
Fecha: Jueves 19 de noviembre de 2015
Hora: 10:00 a. m.
Lugar: Recinto de Sesiones de la Comisión Séptima del Senado ¿ Piso 3. Edificio Nuevo del Congreso
Por instrucciones de la Mesa Directiva de esta Célula Legislativa (honorable Senador Antonio José Correa Jiménez - Presidente y honorable Senador Javier Mauricio Delgado Martínez - Vicepresidente), el Orden del Día propuesto para la Sesión Ordinaria del jueves 19 de noviembre de 2015, que aquí se convoca, según el artículo 80 del Reglamento Interno del Congreso, será el siguiente:
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Informes de la Mesa Directiva
III
Cartera vencida de las EPS¿s con la Red Hospitalaria Pública del Segundo Nivel de Atención del departamento de Bolívar (Región Caribe), según Proposición número 02 del 28 de julio de 2015, aprobada en la sesión ordinaria de fecha martes veintiocho (28) de julio de 2015, según consta en el Acta número 02, de la fecha. Iniciativa de los honorables Senadores: honorable Senador Antonio José Correa Jiménez y otros.
Esta Subcomisión 1, quedó integrada por los siguientes honorables Senadores:
1. 3. Región Caribe:
¿ Pestana Rojas Yamina del Carmen
¿ Henríquez Pinedo Honorio Miguel
¿ Correa Jiménez Antonio José
¿ Pulgar Daza Eduardo Enrique (Coordinador)
¿ Blel Scaff Nadia (Coordinadora)
El texto de la proposición es el siguiente:
Proposición
Conformar unas subcomisiones de trabajo, para realizar un diagnóstico y seguimiento por regiones, en Colombia, de los hospitales públicos de 2°, 3° y 4° nivel de atención, así:
1. Enumerar en cada subregión cuáles son los hospitales públicos de 2°, 3° y 4° nivel de atención.
2. Cuál es el diagnóstico en medio de la crisis (diagnóstico situacional).
3. En un cronograma de trabajo expresar el acompañamiento de la Comisión Séptima del Senado, a estos hospitales públicos, de estas regiones, con los siguientes objetivos fundamentales o áreas específicas a estudiar:
a) Cartera vencida (conciliación y pronto pago);
b) Revisión de giro directo;
c) Manuales tarifarios;
d) Procesos de calidad en las diferentes instituciones;
e) Pago al personal médico y paramédico;
f) Infraestructura y dotación.
Estas subcomisiones tendrán por vía citación, (Artículo 137 Constitucional), el acompañamiento del señor Ministro de Salud, del señor Superintendente de Salud, del señor Procurador General de la Nación, del señor Contralor General de la República, del señor Defensor del Pueblo, de las aseguradoras que se encuentran en cada una de las regiones (EPS), inclusive.
Estas Subcomisiones se reunirán en el recinto de la Comisión Séptima Constitucional Permanente del Senado de la República, los días jueves, desde las horas de la mañana.
CITADOS
| N° | NOMBRE FUNCIONARIO | CARGO |
| 01 | Doctor Mauricio Cárdenas Santamaría | Ministro de Hacienda |
| 02 | Doctor Alejandro Gaviria Uribe | Ministro de Salud y Protección Social |
| 03 | Doctor Norman Julio Muñoz | Superintendente Nacional de Salud |
| 04 | Doctor Juan Carlos Gossaín Rognini | Gobernador Departamento de Bolívar |
| 05 | Doctora Ingrid Bibiana Carriazo Barroso | Secretaría de Salud Departamental de Bolívar |
| 06 | Doctor Alejandro Ordóñez Maldonado | Procurador General de la Nación |
| 07 | Doctor Edgardo Maya Villazón | Contralor General de la República |
| 08 | Doctor Jorge Armando Otálora Gómez | Defensor del Pueblo |
| 09 | Doctora Elisa Carolina Torrenegra | Directora Ejecutiva de Gestarsalud |
| 10 | Doctor Jaime Arias Ramírez | Presidente Asociación Colombiana de Empresas de Medicina Integral -Acemi |
| 11 | Doctor Juan Carlos Giraldo Valencia | Director Ejecutivo de la ACHC |
| 12 | Doctora Olga Lucía Zuluaga | Directora Ejecutiva de Acesi |
GERENTES CITADOS DE ESE¿s DEL SEGUNDO NIVEL DE ATENCIÓN, DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR
| N° | NOMBRE FUNCIONARIO | CARGO |
| 01 | Doctor Willys Simancas Mendoza ¿ | Gerente ESE Clínica Maternidad Rafael Calvo de Cartagena |
| 02 | Doctora Jacqueline Cohen Cogollo ¿ | Gerente ESE Hospital Nuestra Señora del Carmen -El Carmen de Bolívar |
| 03 | Doctora Candelaria Valdelamar Martínez | Gerente ESE Hospital la Divina Misericordia. Magangué |
| 04 | Doctora Dina Luz León Rodríguez ¿ | Gerente ESE Hospital San Antonio de Padua -Simití |
| 05 | Doctor Elga Ehrhardt Gutierrez - | Gerente ESE Hospital Universitario del Caribe ¿ Cartagen |
REPRESENTANTES LEGALES DE LAS EPS¿s DEL RÉGIMEN CONTRIBUTIVO QUE ASEGURAN SERVICIOS DE SALUD EN EL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR
| N° | NOMBRE FUNCIONARIO | CARGO |
| 01 | Doctor Luis Guillermo Vélez | Gerente General de Coomeva EPS S. A. |
| 02 | Doctor Ricardo Marcelo Betancur Correa | EPS Famisanar Ltda. -Gerente Financiero y Administrativo |
| 03 | Doctor Guillermo Enrique Grosso | Agente Especial Interventor EPS Saludcoop |
| 04 | Doctor Iván Andrés Higuera Sarmiento | Subgerente Gestión de la Oferta EPS Sanitas S. A. |
| 05 | Doctor José Fernando Cardona Uribe Doctor Orlando Rubio Sinisterra y/o Doctor Andrés Ricardo Celis Sarmiento | Presidente de la Nueva EPS Director Gestión a Prestadores Coordinador de Conciliaciones |
| 06 | Doctor Mario Camilo León | Gerente Jurídico Saludtotal EPS-S S. A. |
| 07 | Doctor Javier Cormane Fandiño | Cruz Blanca EPS |
| 08 |
REPRESENTANTES LEGALES DE LAS EPS¿s DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO QUE ASEGURAN SERVICIOS DE SALUD EN EL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR
| N° | NOMBRE FUNCIONARIO | CARGO |
| 01 | Martha A. Silva Barreto -Representante Legal Suplente-Asistente de Presidencia | Cafesalud ¿ No Opera en Estos Departamentos |
| 02 | Doctor Juan Carlos López Aguilar | Presidente Saludvida S. A. EPS |
| 03 | Doctora Ana Isabel Aldana Maldonado | Gerente Financiera Saludvida |
| 04 | Doctor Álvaro Giovanny Castellanos | DIR. NAL. Cuentas por Pagar Saludvida |
| 05 | Doctor José Wadid Cure Hoyos | EPS-S AMBUQ ESS |
| 06 | Doctora Adriana Meza | Coosalud EPS-S |
| 07 | Doctora María Magdalena Flórez | Ecoopsos ESS EPS |
| 08 | Doctor Gustavo Aguilar. | Asmet Salud |
| 09 | Empresa Solidaria de Salud Emssanar | |
| 10 | Doctor José Javier Cárdenas Matamoros | Gerente General Comparta EPS-S |
| 11 | Doctor Jorge Nicolás Olano Mejía | Presidente de Emdisalud EPS-S |
| 12 | Doctora Luisa Fernanda Tovar | Caprecom EPS |
| 13 | Doctor José Javier Cárdenas Matamoros | Representante Legal de Comparta EPS |
DIRECTORES DE LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR QUE ASEGURAN SERVICIOS DE SALUD EN EL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR
| N° | NOMBRE FUNCIONARIO | CARGO |
Congresistas
Honorables Senadoras y Senadores y Representantes a la Cámara del departamento de Bolívar
IV
Anuncio de discusión y votación de proyectos para primer debate en Comisión Séptima del Senado, para próxima sesión que fije la Mesa Directiva.
V
Lo que propongan las honorables Senadoras y honorables Senadores
La Mesa Directiva de la Comisión Séptima del Senado, altamente agradecerá la puntual asistencia, para efectos de evacuar las temáticas contempladas en el presente Orden del Día.
El Presidente,
Antonio José Correa Jiménez.
El Vicepresidente,
Javier Mauricio Delgado.
El Secretario General,
Jesús María España Vergara,
Comisión Séptima del honorable Senado de la República.
Esta sesión contó con la asistencia de los siguientes honorables Senadores y Senadoras:
Al inicio de la sesión se hicieron presentes los siguientes honorables Senadores:
Blel Scaff Nadia
Correa Jiménez Antonio José
Gaviria Correa Sofía y
Soto Carlos Enrique.
La Secretaría informó al señor Presidente, que la sesión se inició con quórum deliberatorio. Así mismo, como quiera que la sesión estaba convocada para las 10:00 a. m. y se inició a las 11:22 a. m., la Secretaria deja constancia que no pedirá excusa a los honorables Senadores:
Andrade Casamá Luis Évelis
Castañeda Serrano Orlando
Castilla Salazar Jesús Alberto
Delgado Martínez Mauricio
Delgado Ruiz Édinson
Henríquez Pinedo Honorio Miguel
Ospina Gómez Jorge Iván
Pestana Rojas Yamina del Carmen
Pulgar Daza Eduardo Enrique y
Uribe Vélez Álvaro, quienes no se registraron a dicha hora, en virtud a lo dispuesto en el artículo 92, de la Ley 5ª de 1992. Adicional a lo anterior, fue convocada Sesión Plenaria, para las 11:00 a. m. de esta misma fecha.
A continuación, de manera textual, conforme a la transcripción del audio grabado durante la sesión, se describen los hechos y las intervenciones de todos los intervinientes, durante el desarrollo de la presente Sesión Ordinaria, Legislatura 2015-2016, de la Comisión Séptima Constitucional Permanente del Senado de la República, así:
Presidente, honorable Senador Antonio José Correa Jiménez:
Muy buenos días a todos los honorables Senadores y Senadoras de la Comisión Séptima de Senado, muy buenos días a la señora Viceministra de Salud, doctora Carmen Eugenia Dávila, al señor doctor Samuel, Director de...
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