Acta de Comisión 28 del 12 de Mayo de 2015 Senado
COMISIÓN SEXTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA ACTA NÚMERO 28 DE 2015 (mayo 12)
En la ciudad de Bogotá D. C., el día doce (12) de mayo de 2015, siendo las diez y cuarenta minutos de la mañana (10:40 a. m.), los Senadores integrantes de la Comisión Sexta Constitucional Permanente del Senado de la República, previa citación, se reunieron en el recinto de la Comisión con el fin desarrollar el siguiente orden del día.
ORDEN DEL DÍA
Para la Sesión del día martes 12 de mayo de 2015, a las 9:30 a. m.
I
Llamado a lista
II
Consideración y Aprobación de las siguientes Actas
Acta número 21 de 2014, de la sesión del día 24 de marzo de 2015
Acta número 22 de 2014, de la sesión del día 25 de marzo de 2015
III
Discusión y votación de las Ponencias para Primer Debate de los siguientes proyectos de ley
1. Proyecto de ley número 18 de 2014 Senado, por la cual se establece período de gracia a emisoras comunitarias y de interés público para sanear situación jurídica, financiera, técnica, se condonan deudas a emisoras indígenas de interés público y se dictan otras disposiciones.
Publicada en la Gaceta del Congreso número 651 de 2014.
A este Proyecto le emitió concepto el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el cual fue remitido a los correos de los honorables Senadores el día 15 de abril de 2015.
Autor: honorable Senador Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez.
Ponente: honorable Senador Mauricio Aguilar Hurtado.
2. Proyecto de ley número 56 de 2014 Senado, 186 de 2014 Cámara, por medio de la cual se modifica el artículo 109 de la Ley 300 de 1996, modificado por el artículo 28 de la Ley 1558 de 2012 - Ley General de Turismo y se dictan otras disposiciones.
Publicada en la Gaceta del Congreso número 767 de 2014.
Autor: honorable Representante Atilano Alonso Giraldo Arboleda.
Ponente: honorable Senador Mauricio Aguilar Hurtado.
3. Proyecto de ley número 63 de 2014 Senado, por la cual se reforma el artículo 14 de la Ley 115 de 1994.
Publicada en la Gaceta del Congreso número 735 de 2014.
A este Proyecto le emitió concepto el Ministerio de Educación Nacional, el cual fue remitido a los correos de los honorable Senadores el día 21 de noviembre de 2014.
Autores: honorables Senadoras Myriam Paredes; Nora García; Olga Suárez; Nidia Osorio; Nadia Blel; Yamina Pestana; Aída Merlano; Inés López; Liliana Benavides; Lina Barrera y otras.
Ponente: honorable Senador Senén Niño Avendaño.
4. Proyecto de ley número 82 de 2014 Senado, por medio de la cual se establece el Código de Ética y Régimen Disciplinario de las profesiones que se desarrollan en el marco de las relaciones internacionales y afines y se dictan otras disposiciones.
Publicada en la Gaceta del Congreso número 735 de 2014.
A este Proyecto le emitió concepto el Ministerio de Educación Nacional, el cual fue remitido a los correos de los honorable Senadores el día 21 de noviembre de 2014.
Autores: honorables Senadores Juan Diego Gómez Jiménez.
Honorable Representantes Juan Carlos García, Argenis Velásquez; Mauricio Salazar; Luis Fernando Urrego.
Ponente: honorable Senador Éverth Bustamante García.
5. Proyecto de ley número 88 de 2014 Senado, por la cual se reglamenta el ejercicio de la profesión de terapeutas psicosociales, se crea el Código Ético y Deontológico y se dictan otras disposiciones.
Publicada en la Gaceta del Congreso número 746 de 2014.
A este Proyecto le emitió concepto el Ministerio de Salud, el cual fue remitido a los correos de los honorable Senadores el día 30 de octubre de 2014.
Autor: honorable Senador Fernando Tamayo Tamayo.
Ponente: honorable Senadora Sandra Elena Villadiego Villadiego.
6. Proyecto de ley número 93 de 2014 Senado, por medio de la cual se dictan medidas relacionadas con el transporte individual de pasajeros.
Publicada en la Gaceta del Congreso número 822 de 2014.
Autores: honorables Senadores Andrés Felipe García Zuccardi, Óscar Mauricio Lizcano Arango.
Ponente: honorable Senador Andrés Felipe García Zuccardi.
7. Proyecto de ley número 29 de 2014 Senado, por la cual se implementa la gratuidad de la canasta vital en los servicios públicos domiciliarios de energía, acueducto, alcantarillado y gas licuado domiciliario y se dictan otras disposiciones.
Publicada en la Gaceta del Congreso número 867 de 2014.
A este Proyecto le emitió concepto el Ministerio de Minas y Energía, el cual fue remitido a los correos de los honorable Senadores los días 24 de marzo y 8 de mayo de 2015.
Autores: honorables Representantes Carlos Guevara; Guillermina Bravo y Ana Paola Agudelo.
Ponente: honorable Senador Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez.
8. Proyecto de ley número 15 de 2014 Senado, por la cual se crea el Programa de Educación Universitaria por Localidades en Bogotá distrito capital, PEULB, y se dictan otras disposiciones.
Publicada en la Gaceta del Congreso número 867 de 2014.
A este Proyecto le emitió concepto el Ministerio de Educación Nacional, el cual fue remitido a los correos de los honorable Senadores el día 21 de noviembre de 2014.
Autores: honorable Senador Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez.
Ponente: honorable Senador Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez.
IV
Anuncio para discusión y votación de Ponencias para Primer Debate de proyectos de ley
V
Lo que propongan los honorables Senadores
***
El Presidente, honorable Senador Mauricio Aguilar Hurtado:
Solicita al Secretario llamar a lista para verificar el quórum.
Al llamado a lista realizado por el Secretario, doctor Jorge Eliéser Laverde Vargas. Contestaron los siguientes honorables Senadores:
Aguilar Hurtado Mauricio
Cabrera Báez Ángel Custodio
Fernández Alcocer Mario Alberto
Niño Avendaño Senén
Prieto Riveros Jorge Eliéser
Santos Marín Guillermo Antonio.
Acto seguido informa a la Presidencia que se ha conformado quórum deliberatorio con la asistencia de seis Senadores.
Asistieron durante el transcurso de la Sesión los siguientes honorables Senadores:
Bustamante García Éverth
Correa Borrero Susana
García Zuccardi Andrés Felipe
Martínez Rosales Rosmery
Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando
Villadiego Villadiego Sandra Elena.
Con la siguiente excusa deja de asistir el honorable Senador Acuña Díaz Laureano Augusto:
Bogotá D. C., 21 de mayo de 2015.
Doctor Jorge Eliéser Laverde, Secretario General, Comisión Sexta Constitucional Permanente.
Ciudad
Respetado doctor: Por instrucciones del Senador Laureano Acuña Díaz, me permito informarle que por motivos de salud se encuentra incapacitado, le fue imposible asistir a las sesiones de las Comisiones programadas por la Corporación los días martes 12 y miércoles 13 de mayo del presente año. Por lo anterior me permito presentar excusas. Cordialmente, Sandra Vergara Pérez. Asistente.
El Presidente:
Somete a consideración el Orden del Día.
El Secretario:
Manifiesta la aprobación del Orden del día y por instrucciones del Presidente continúa con el siguiente punto del Orden del Día:
Consideración y aprobación de las Actas números 21 del 2014, de la sesión del 24 de marzo del 2015, y Acta número 22 del 2014, de la sesión del 25 de marzo del 2015.
El Presidente
Concede el uso de la palabra a la Senadora Susana Correa.
Honorable Senadora Susana Correa Borrero:
Había un error en el número del acta 22, se nos fue como Acta 25; pienso que ya se corrigió.
El Presidente:
Somete a consideración y aprobación el Acta número 21 y Acta número 22 de 2015.
El Secretario:
Manifiesta su aprobación y por instrucciones del Presidente continúa con el siguiente punto del Orden del día:
Discusión y votación de las ponencias para primer debate de los siguientes proyectos de ley: Primero, Proyecto de ley número 18 de 2014 Senado, por la cual se establece período de gracia a emisoras comunitarias y de interés público para sanear situación jurídica, financiera, técnica, se condonan deudas a emisoras indígenas de interés público y se dictan otras disposiciones.
Publicado en la Gaceta del Congreso número 651 del 2014.
Autor: honorable Senador Jorge Hernando Pedraza.
Ponente: El honorable Senador Mauricio Aguilar Hurtado.
El Presidente, honorable Senador Ángel Custodio Cabrera Báez:
Ofrece el uso la palabra al ponente, Senador Mauricio Aguilar.
Honorable Senador Mauricio Aguilar Hurtado:
Es muy importante que hoy esta sesión sea enfocada a realizar estas ponencias, que sin duda son importantes en los temas concernientes a nuestras regiones, a muchos sectores, y que la Comisión Sexta está en deuda debido a los compromisos que se tenían con la Plenaria del Senado y los proyectos de equilibrio de poderes, el Plan Nacional de Desarrollo, pero qué bueno que hoy podamos rendir ponencias muy importantes frente a estos proyectos que se acaban de anunciar.
Este Proyecto de ley número 18 de 2014 Senado, como lo anunciaba el señor Secretario, se establece un período de gracia a las emisoras comunitarias de interés público, para sanear su situación jurídica, financiera, técnica, y que se condonen deudas a las emisoras indígenas de interés público, y al igual se dictan otras disposiciones.
La Comisión Sexta ha venido trabajando incansablemente frente al tema de la Ley de Televisión, pues ayer recibimos la noticia de la salida o renuncia del señor Ministro Diego Molano, a quien le agradecemos, no solo todo su trabajo, su empeño en pro del desarrollo de las tecnologías de la información y las comunicaciones en nuestro país, el alcance, el avance que hizo el Gobierno nacional durante los últimos 5 años, en la cobertura de la fibra óptica, de la masificación del Internet, pero sin duda también reconocerle lo que fue la primera Ley de Televisión o la Ley de Televisión, a la cual le queremos hacer énfasis.
El Gobierno nacional y el mismo Congreso de la República quedó en deuda a una segunda parte a la televisión comunitaria, a la...
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