Acta de Comisión 19 del 30 de Octubre de 2013 Cámara
COMISIÓN SEGUNDA DE RELACIONES EXTERIORES, SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL ACTA NÚMERO 19 DE 2013 (octubre 30)
Legislatura 2013-2014 (Primer Periodo)
Lugar: Recinto Comisión Segunda Cámara
Hora: 9:46 a. m.
Mesa Directiva
Presidente: honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega.
Vicepresidente: honorable Representante Juan Carlos Martínez Gutiérrez.
Secretaria General: doctora Pilar Rodríguez Arias.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:
Sírvase señora Secretaria llamar a lista.
Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Con gusto señor Presidente.
| Yahir Fernando Acuña Cardales | __ |
| Bayardo Gilberto Betancourt Pérez | __ |
| Eduardo José Castañeda Murillo | __ |
| Iván Cepeda Castro | Presente |
| José Gonzalo Gutiérrez Triviño | __ |
| Carlos Eduardo León Celis | Presente |
| Óscar de Jesús Marín | Presente |
| Juan Carlos Martínez Gutiérrez | |
| José Ignacio Mesa Betancur | Presente |
| Víctor Hugo Moreno Bandeira | Presente |
| Telésforo Pedraza Ortega | Presente |
| Hernán Penagos Giraldo | __ |
| Pedro Pablo Pérez Puerta | __ |
| Augusto Posada Sánchez | __ |
| Juan Carlos Sánchez Franco | __ |
| Iván Darío Sandoval Perilla | __ |
| Albeiro Vanegas Osorio | __ |
| Carlos Alberto Zuluaga Díaz | Presente |
Señor Presidente se han registrado siete (7) honorables Representantes, en consecuencia existe quórum deliberatorio.
Se hicieron presente al inicio de la sesión los siguientes honorables Representantes:
Iván Cepeda Castro
Carlos Eduardo León Celis
Óscar de Jesús Marín
José Ignacio Mesa Betancur
Víctor Hugo Moreno Bandeira
Telésforo Pedraza Ortega
Carlos Alberto Zuluaga Díaz.
Se hicieron presente durante la Sesión los siguientes honorables Representantes:
Yahir Fernando Acuña Cardales
Bayardo Gilberto Betancourt Pérez
Eduardo José Castañeda Murillo
José Gonzalo Gutiérrez Triviño
Juan Carlos Martínez Gutiérrez
Pedro Pablo Pérez Puerta
Augusto Posada Sánchez
Juan Carlos Sánchez Franco
Iván Darío Sandoval Perilla
Albeiro Vanegas Osorio.
Presentó excusa el siguiente honorable representante:
Hernán Penagos Giraldo
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:
Señora Secretaria por favor sírvase darle lectura al Orden del Día.
Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Siendo las 9:46 minutos, ya una vez abierta la sesión procedo a leer el Orden del Día. Para la sesión ordinaria del miércoles 30 de octubre de 2013.
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
PERIODO CONSTITUCIONAL 2010¿2014
Legislatura 20 de julio de 2013 ¿ 19 de julio de 2014
Primer Período
(Artículos 78 y 79 Ley 5ª de 1992)
SESIÓN COMISIÓN SEGUNDA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ORDEN DÍA
Para la Sesión Ordinaria del día miércoles 30 de octubre de 2013
Hora 9:30 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Aprobación del Orden del Día
III
Postulación Miembros de la Comisión Segunda que integrarán la Comisión Lega l de Seguimiento a las Actividades de Inteligencia y Contrainteligencia de la Cámara de Representantes
(Para dar cumplimiento al artículo 61f de la Ley 5ª de 1992)
IV
Aprobación Actas
(Enviada a sus oficinas vía correo electrónico el día 25 de octubre de 2013)
¿ Acta número 14 del 1° de octubre de 2013
V
Discusión y Aprobación de proyectos de ley en Primer Debate
(Anunciados en Sesión del día miércoles 23 de octubre de 2013).
VI
Negocios Sustanciados por la Presidencia
VII
Lo que propongan los honorables Representantes
Leído el Orden del Día señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:
Una vez se conforme el quórum decisorio, entrado el Representante Iván Cepeda, ocho.
Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Le informo señor Presidente, que se ha constituido el quórum decisorio con la presencia del doctor Pedro Pablo Pérez Puerta.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representantes Telésforo Pedraza Ortega:
En consideración de la Comisión el Orden del Día que acaba de leerse, se abre la discusión, va a cerrarse, queda cerrada ¿Lo aprueba la Comisión? Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Ha sido aprobado el Orden del Día leído.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:
Yo, con el perdón de mis colegas, voy a dejar aquí una constancia en el sentido de que, siendo miembro de la Comisión Primera de la Cámara me opuse siempre a que se cambiara el esquema de representación en el Parlamento Andino, era mejor el esquema que había de que el propio Congreso de la República, conforme lo venía haciendo escogiera unos colegas para que estuvieran allá, en cambio de lo que está pasando. Aquí no se puede echarle toda la culpa, como siempre al Congreso, muchos no estuvimos de acuerdo en eso, pero bueno, los señores que han dicho hoy que en información radial, y yo creo que no corresponde y por aquí hay señores de la Cancillería, ¿me parece? han dicho que aquí han enviado, no sé si al Senado, el proyecto de ley para hacer la modificación, cosa que no tengo información hasta ahora que haya llegado por acá, pero quiero dejar la constancia de que yo en su momento, y sigo creyendo que realmente lo mejor era tener la representación del Parlamento Andino, a través de delegados del propio Congreso, conforme se hacía antes. Siguiente punto del Orden del Día señora Secretaria.
Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Postulación miembros de la Comisión Segunda que integrarán la Comisión Legal de Seguimiento a las actividades de inteligencia y contrainteligencia de la Cámara de Representantes, para dar cumplimiento al artículo 61F, de la Ley 5ª de 1992, señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor presidente, honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:
Como saben los colegas, y yo he traído acá el acta 32, un acta de la Comisión del 4 de junio del 2013. Este fue un tema que fue tratado a profundidad en la Comisión, y aquí tengo los Parlamentarios, según el acta que estuvieron presentes, el doctor Bayardo Gilberto Betancourt, el doctor Óscar de Jesús Marín, Pedro Pablo Pérez, Telésforo Pedraza, Iván Darío Sandoval, Carlos Alberto Zuluaga, Eduardo José Castañeda, Iván Cepeda, José Gonzalo Gutiérrez, Carlos Eduardo León Celis, Juan Carlos Martínez, José Ignacio Mesa Betancur, Víctor Hugo Moreno Bandeira, Hernán Penagos Giraldo, Juan Carlos Sánchez Franco y Albeiro Vanegas Osorio, presentaron excusas los honorables Representantes, Yahir Fernando Acuña y Augusto Posada Sánchez.
De tal manera que aquí se presentó efectivamente, como lo acaba de leer la señora Secretaria para darle exactamente cumplimiento a lo estipulado en la Ley 5ª y desde luego a la ley que creó la Comisión Legal de Seguimiento a las actividades de Inteligencia y Contrainteligencia, aquí se hizo en ese momento por parte de quien presidió esta Comisión, el Representante Óscar de Jesús Marín, se hizo la pregunta pública acá, al Representante Bayardo Betancourt, muy concretamente, de si él estaba, lamentablemente no ha llegado, de si ellos estaban o no en la oposición al Gobierno del Presidente Santos, y tal vez un poco esa indefinición también la única persona, y eso no es pues, a uno le pueden caer bien o mal las posturas del Representante Iván Cepeda, pero la realidad es que la ley, y yo lo digo porque he contado que yo estuve muy directamente participando, no fui ponente, pero sí en el contenido de la ley, y hablé en ese momento con el Ministro Santos, y en fin, sobre ese tema para evitar circunstancias a veces de controversias hacia el futuro, lo plantee así con el Ministro Santos, entonces Ministro de Defensa, pero la ley quedó así, y la única persona aquí que ha sido, y lo sabe por supuesto, por todo lo que ha sido su tradición de participación en la actividad política, en la actividad pública, ha sido el Representante Iván Cepeda, eso digamos claro, contundente, no podemos poner aquí a dar tantas vueltas.
Yo tengo que darle cumplimiento, honorables Representantes, a lo que ordena la ley, y no podemos seguir dándole, como lo dije en la plenaria, aquí están postuladas las personas, y entonces solamente digamos tenemos que definir dos cosas, que ya estaba clarificado. El cupo del Representante Óscar de Jesús Marín que renunció, corresponde a la Bancada del Partido Liberal, y han postulado al Representantes Iván Darío Sandoval, porque el Representante Pedro Pablo Pérez, él va a ser el Representante o digamos quien va a sustituir en la Comisión Asesora de Relaciones Exteriores al muy distinguido Representante Óscar de Jesús Marín. Han postulado para ocupar esa plaza que le corresponde al Partido Liberal al Representante Iván Darío Sandoval. Y el otro es el tema referido para poder mandar exactamente a la plenaria este cuarteto del Partido de la oposición. Sírvase leer, señora Secretaria, una vez más para que quede constancia aquí, el artículo respectivo.
Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Sí, señor Presidente. Artículo 21 de la Ley 1621 del 17 de abril de 2013. Por medio de la cual se expiden normas para fortalecer el marco jurídico que permita a los organismos que llevan a cabo actividades de inteligencia y contrainteligencia cumplir con su misión constitucional y legal y se dictan otras disposiciones, en su artículo 21 dice lo siguiente:
Composición e integración de la Comisión Legal de Seguimiento a las actividades de Inteligencia y Contrainteligencia. Adiciónese el...
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