Acta de Comisión 24 del 03 de Diciembre de 2013 Cámara - 4 de Abril de 2014 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 505032934

Acta de Comisión 24 del 03 de Diciembre de 2013 Cámara

COMISIÓN SEGUNDA DE RELACIONES EXTERIORES SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL ACTA NÚMERO 24 DE 2013 (diciembre 3)

Período Constitucional 2010-2014

Legislatura 2013-2014 (Primer Período)

Lugar: Recinto Comisión Segunda Cámara

Hora: 10:00 a. m.

Mesa Directiva

Presidente: honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega

Vicepresidente: honorable Representante Juan Carlos Martínez Gutiérrez

Secretaria General: doctora Pilar Rodríguez Arias

Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:

Buenos días, señora Secretaria sírvase llamar a lista.

Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:

Con gusto Presidente.

Llamado a lista:

Se hicieron presentes al inicio de la sesión los siguientes honorables Representantes:

Iván Cepeda Castro

Carlos Eduardo León Celis

Víctor Hugo Moreno Bandeira

Telésforo Pedraza Ortega

Pedro Pablo Pérez Puerta

Juan Carlos Sánchez Franco.

Se hicieron presentes durante la sesión los siguientes honorables Representantes:

Eduardo José Castañeda Murillo

José Gonzalo Gutiérrez Triviño

José Ignacio Mesa Betancur

Carlos Arturo Piedrahíta Cárdenas

Augusto Posada Sánchez

Iván Darío Sandoval Perilla

Albeiro Vanegas Osorio.

Presentaron excusa los siguientes honorables Representantes:

Yahir Fernando Acuña Cardales

Bayardo Gilberto Betancourt Pérez

Juan Carlos Martínez Gutiérrez

Hernán Penagos Giraldo

Carlos Alberto Zuluaga Díaz

Señor Presidente le informo que aún no tenemos quórum deliberatorio.

Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:

Favor de parte de la Secretaría apremiar a los Parlamentarios.

Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:

Con gusto señor Presidente.

Receso

Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:

Señora Secretaria sírvase llamar a lista.

Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:

Le informo señor Presidente que tenemos quórum deliberatorio y se ha hecho presente el doctor Juan Carlos Sánchez Franco.

Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:

Hágame el favor señora Secretaria de leer el Orden del Día.

Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:

Sí, señor Presidente.

ORDEN DEL DÍA

Para la Sesión Ordinaria del día martes 3 de diciembre de 2013

Hora 10:00 a. m.

I

Llamado a lista y verificación del quórum

II

Aprobación del Orden del Día

III

Aprobación Actas

(Enviadas vía correo electrónico el 29 de noviembre de 2013)

Acta número 17 del 22 de octubre de 2013

Acta número 18 del 23 de octubre de 2013

IV

Discusión y aprobación de proyectos de ley en primer debate

(Anunciados en Sesión Conjunta del día 26 de noviembre de 2013)

1. Proyecto de ley número 083 de 2013 Cámara, 155 de 2012 Senado, por medio de la cual se aprueba la ¿Enmienda a la Convención de la Organización Mundial de Aduanas¿, aprobada por el Consejo de Cooperación Aduanera, Bruselas, 30 de junio de 2007.

Autores: Ministra de Relaciones Exteriores, doctora María Ángela Holguín Cuéllar; Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Mauricio Cárdenas Santamaría.

Ponentes: honorables Representantes Albeiro Vanegas Osorio, Carlos Eduardo León Celis, Ponentes Coordinadores; Víctor Hugo Moreno Bandeira, Bayardo Gilberto Betancourt Pérez.

Publicaciones Reglamentarias: Texto proyecto de ley Gaceta del Congreso número 777 de 2012.

Ponencia primer debate Senado Gaceta del Congreso número 265 de 2013.

Ponencia segundo debate Senado Gaceta del Congreso número 581 de 2013.

Ponencia primer debate Cámara Gaceta del Congreso número 887 de 2013.

Citados: Ministra de Relaciones Exteriores, doctora María Ángela Holguín Cuéllar; Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Mauricio Cárdenas Santamaría.

2. Proyecto de ley número 324 de 2013 Cámara, 108 de 2012 Senado, por medio de la cual la Nación se asocia a la celebración de los cuatrocientos (400) años de fundación del municipio de Gachancipá y se dictan otras disposiciones.

Autor: honorable Senador Carlos Ferro Solanilla.

Ponente: doctor Gilberto Bayardo Betancourt Resolución número Pérez.

Publicaciones Reglamentarias: Texto proyecto de ley Gaceta del Congreso número 588 de 2012.

Ponencia primer debate Senado Gaceta del Congreso número 662 de 2012.

Ponencia segundo debate Senado Gaceta del Congreso número 266 de 2013.

Ponencia primer debate Cámara Gaceta del Congreso número 890 de 2013.

V

Anuncios de proyectos de ley para discusión y aprobación en primer debate

(Artículo 8° del Acto Legislativo número 01 de 2003 - Para ser discutidos y votados en la próxima sesión de Comisión donde se discutan y aprueben proyectos de ley)

VI

Negocios sustanciados por la Presidencia

VII

Lo que propongan los honorables Representantes

Leído el Orden del Día señor Presidente.

Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:

Señora Secretaria ¿hay quórum deliberatorio? Bueno mientras llegan los honorables Representantes quiero informarle a la Comisión que luego radicaré una proposición para que la Comisión haga una sesión reservada con citación a la señora Canciller y al señor Ministro de la Defensa Nacional, con el propósito de poder conocer las acciones que desde el punto de vista diplomático y de las acciones legales respectivas esté adelantando el Gobierno colombiano con relación a nuestro diferendo con Nicaragua y en segundo lugar con el señor Ministro de la Defensa Nacional, como los colegas conocen por los hechos recientes que se han presentado en relación con los sobrevuelos sobre territorio colombiano de aeronaves que no tenían la correspondiente autorización para sobrevolar el espacio aéreo colombiano, de tal manera que ahora presentaré la proposición formalmente y en una sesión reservada para efectos del interés, porque no puede ser posible que una Comisión como la nuestra, encargada del tema de las relaciones internacionale s y del tema de la Defensa Nacional, no tengamos la información y no podamos de alguna manera, la Comisión de la Cámara de Representantes, no podemos nosotros, yo, particularmente que nos acompañe el Gobierno, pero naturalmente también necesitamos que nos socialicen las diferentes actividades que en estas materias, que son supremamente delicadas, la Comisión tenga alguna información, de tal manera que ahora radicaré la proposición correspondiente sobre este particular. Con mucho gusto Representante Carlos Eduardo León Celis, tiene el uso de la palabra. Perdóneme Representante, tenía primero la palabra el Representante Iván Cepeda.

Hace uso de la palabra el honorable Representante Iván Cepeda Castro:

Presidente buenos días, un saludo a los colegas que están aquí. Presidente, quisiera hacer una adición a la proposición que usted presenta, creo que sin lugar a dudas es fundamental que esta Comisión dentro de sus funciones y atribuciones examine los importantes temas que usted ha señalado, quisiera agregar uno que concierne también a nuestra soberanía y es preguntarle a la señora Ministra en esa sesión, cuáles han sido las decisiones y medidas que ha tomado el Gobierno Nacional con relación al escándalo de espionaje por parte de Estados Unidos a Colombia, como usted sabe este es un tema que se ha puesto en la escena mundial, Estados Unidos y su agencia de inteligencia o sus agencias de inteligencia, han venido espiando a gobiernos que supuestamente son aliados y no solamente a gobiernos, al parecer a una importante porción de ciudadanos de las instituciones de los países en los cuales tienen presencia los Estados Unidos, así, que esto ha generado y ha suscitado en otras naciones una convulsión, incluso, se ha amenazado con retirar embajadores y de parte nuestra yo he visto una supremamente tímida respuesta, ante un hecho de esa naturaleza, así que me gustaría, que igual con igual énfasis a los demás temas que usted bien ha planteado, también pudiéramos examinar esto.

En segundo lugar Presidente, quiero extender una muy cordial invitación a los colegas y a usted mismo para el Trigésimo Quinto Foro de Parlamentarios por la Acción Global, quisiera que esta invitación fuera atentamente recibida por los colegas, la próxima semana nuestro parlamento va a acoger la visita de más de 70 parlamentarios y parlamentarias de todos los países que hacen parte de PGA, es un foro que anualmente realiza esta prestigiosa coalición internacional de parlamentarios, y en esta oportunidad, Presidente, el foro va a girar en torno al tema del rol de los parlamentarios en la construcción de la paz en el mundo y en distintas regiones del planeta, el sentido de esta reunión es dar un apoyo de parlamentos de muy diversos continentes al proceso de paz que se está dando en Colombia, así que yo pediría Presidente que se nombre una delegación o que alguno de los colegas que a bien tenga, en querer participar en este evento pudieran hacer presencia, porque no se entendería francamente que un evento al cual vienen parlamentarios de los cinco continentes, no contara con la presencia de los congresistas que son parte precisamente de la Comisión que se encarga de las relaciones internacionales, gracias Presidente.

Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:

Con mucho gusto, me había invitado la Embajadora de Suecia y había recibido también la invitación, por supuesto que yo particularmente voy a estar presente, pero voy a preguntarles a los colegas, en razón como usted sabe de las actividades proselitistas en la que estamos todos, qué colegas estarían en condiciones...

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