Acta de comisión de mediacion al proyecto de acto legislativo 157 de 2008 cámara
ACTA DE COMISIÓN DE MEDIACION AL PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO 157 DE 2008 CÁMARA. por la cual se Adiciona la Ley 23 de 1982, Sobre derechos de autor, se establece una remuneración por la comunicación pública a los artistas intérpretes o ejecutantes de obras y grabaciones audiovisuales o Ley Fanny Mikey
COMISION PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
AUDIENCIA PUBLICA DE 2009
(mayo 14)
PROYECTO DE LEY NUMERO 157 DE 2008 CAMARA
por la cual se Adiciona la Ley 23 de 1982, Sobre derechos de autor, se establece una remuneración por la comunicación pública a los artistas intérpretes o ejecutantes de obras y grabaciones audiovisuales o ¿Ley Fanny Mikey¿.
Autor honorable Representante Karime Motta y Morad.
Ponentes honorable Representante: Myriam Alicia Paredes.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso número 666 de 2008.
La Presidenta,
Karime Mota y Morad.
El Vicepresidente,
Juan de Jesús Córdoba Suárez.
El Secretario,
Emiliano Rivera Bravo.
La Subsecretaria,
Amparo Yaneth Calderón Perdomo.
Secretario, doctor Emiliano Rivera Bravo:
Buenos días, siendo las 11:00 de la mañana y en virtud a la Resolución número 008 de 2009, emanada de la mesa directiva se da inicio a la Audiencia pública del Proyecto de ley número 157 de 2008 Cámara, por la cual se Adiciona la Ley 23 de 1982, sobre derechos de autor, se establece una remuneración por la comunicación pública a los artistas intérpretes o ejecutores de obras y grabaciones audiovisuales o ¿Ley Fanny Mikey¿.
El Orden del Día de la audiencia pública presidida por la doctora Myriam Alicia Paredes, ponente de este importante proyecto fue confeccionado por la Presidenta de la comisión y el vicepresidente, entre otros se invitó al señor Ministro del interior y de justicia, a la Ministra de Comunicaciones, a la Ministra de Cultura, al Director Nacional de Derechos de Autor de Ministerio de Interior, al Presidente de Asomedios, y a la señora Lida Natalia Barón Avila.
Con relación a las invitaciones que la secretaría, por instrucciones de la Mesa Directiva envió a los diferentes invitados me permito leer las siguientes excusas:
Excusa:
Respetado doctor Rivera.
Quiero expresar a ustedes mis agradecimientos por la invitación a la Audiencia Pública sobre el proyecto de Ley número 157 de 2008 la cual se realizará el día 14 de mayo a las 9:00 a. m., en el recinto de sesiones ¿Roberto Camacho Weverberg¿, lamentablemente no podré asistir a tan importante Audiencia, debido a que me encontraré fuera del país.
Reciba un cordial saludo,
Tulio Angel Arbeláez,
Presidente Asomedios.
Igualmente Presidenta el doctor Fernando Zapata López, Director de la Dirección Nacional de Derechos de Autor del Ministerio del Interior, envía la siguiente comunicación.
Excusa:
A través de la presente me permito agradecer su amable invitación y la de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Representantes para asistir a la Audiencia Pública sobre el Proyecto de ley número 157 de 2008 Cámara; al respecto debo decirle que antes de la hora señalada debo atender compromisos adquiridos con funcionarios del Gobierno del Brasil, quienes habían solicitado con mucha antelación una cita para plantear algunos asuntos vinculados con el derecho de Autor, que son de interés para ese Gobierno.
De tal manera que finalizado dicho compromiso podré asistir a esa interesante audiencia pública, pero si el tiempo no nos ayuda les doy la seguridad que los estará acompañando el encargado de la oficina Jurídica de esta entidad doctor Yesid Andrés Ríos Pinzón y el Abogado Asesor de esa oficina Jurídica doctor Jorge Mario Olarte Collazos. Por lo demás debo manifestar que la Unidad Administrativa Especial Dirección Nacional de Derechos de Autor celebra la realización de estos espacios democráticos, en los cuales los diversos sectores interesados tendrán la posibilidad de intercambiar sus opiniones, a fin de enriquecer la mencionada iniciativa legislativa.
Cordialmente,
Fernando Zapata López,
Director General.
Presidenta, con esas invitaciones y con el listado de inscritos, que haciendo uso del derecho que se estableció en la Resolución y en la Ley 5ª en el artículo 230; le informo Presidenta y que se inscribieron cinco ciudadanos y están presentes incluido también el señor delegado de la oficina Nacional de Derechos de Autor.
Presidente honorable Representante Myriam Alicia Paredes Aguirre:
Gracias señor Secretario, en primer lugar quiero saludar a las señoras actrices, a los señores actores aquí presentes, al doctor Homero Giraldo, compañero de esta célula legislativa y a todos los presentes.
Esta audiencia tiene por objeto especialmente dar cumplimiento al artículo 230 de la Ley 5ª con el objeto de que se hagan aportes por parte de ciudadanos, como personas naturales o las personas jurídicas en lo que tiene que ser la confección de la ley, se trata es de escuchar para enriquecer el proyecto, en mi condición de ponente de este proyecto, se me ha comisionado para presidir esta audiencia y por lo tanto lo más importante es que quienes se han inscrito puedan dejar sus intervenciones, ojalá por escrito con el objeto de hacer llegar las mismas a los parlamentarios que conforman esta comisión.
Yo debo lamentar y obviamente disculpar la no presencia de nuestros compañeros de la Comisión Primera, dado que existen diferentes circunstancias que han impedido la presencia de ellos: la primera que esta audiencia programada para el día jueves, de pronto tiene algunas dificultades por los viajes que los parlamentarios deben hacer a sus regiones. Segunda, estamos en un evento de acompañamiento a los familiares y a los amigos del Maestro Escalona en el Salón Elíptico y en tercer lugar si quisiera decirles a ustedes que lamento la no presencia de los funcionarios del Gobierno Nacional que fueron invitados para esta Audiencia.
Sin embargo nos permitimos enviar comunicaciones a los diferentes Ministerios, dado que queremos, fundamentalmente escuchar al Gobierno a través del Ministerio de Comunicaciones, el Ministerio de Cultura, el Ministerio del Interior y de la Justicia para tener en cuenta las posiciones del Gobierno respecto a este tema que es transcendental y que obviamente aspiramos a poder dar los debates correspondientes al interior de la Comisión, e intentar que el proyecto pueda tener un análisis profundo y sobre todo pueda constituirse en Ley de la República, para bien de quienes le aportan al país, quiero con esto señor secretario, con el objeto de escuchar las intervenciones de quienes se han inscrito, que antes de ello pedirles a todos que hagamos un minuto, de silencio por el fallecimiento del Maestro Rafael Escalona que tanto le aporto a este país culturalmente
Muchas gracias, señor secretario sírvase leer los nombres de las personas que se han inscrito para participar en esta audiencia.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Jorge Homero Giraldo:
Como usted siempre tan acuciosa en la responsabilidad que se le endilga en el estudio de cada uno de los Proyectos o Actos Legislativos, quiero lamentar profundamente que el Gobierno por intermedio de funcionarios, ni si quiera se excuse a esta Audiencia, esta Audiencia es transcendental para que un Proyecto y es bueno explicarles porque de pronto alguno de ustedes no conocen la mecánica y como es el lobby.
El Proyecto si tiene gasto, debe tener el visto bueno del gobierno, puede ser de origen parlamentario, o puede ser de origen Gubernamental, los Proyectos cuando el Gobierno tiene ganas e intensión de sacarlos no solamente está el Ministro sino que están todos los ex Ministros, todos los Viceministros, funcionarios empujando a cada uno de los parlamentarios para que hagan presencia. Segundo para que voten rápidamente aún sin discusión.
Por eso si este proyecto no tiene el aval del Gobierno, porque el Gobierno tiene la costumbre de rendir honores a aquellas personas que se han destacado en su vida profesional después de, y hacen alarde de patriotismo en ese sentido, yo creo que es la hora, que ustedes que son tan importantes en la vida nacional, conozco a muchas de esas personas que están aquí, desde la provincia, por lo que representan y lo que hacen al país pero es lamentable que no esté ni siquiera hoy un delegado del Ministerio de la Cultura para decirles estamos de acuerdo en el proyecto, vamos a coadyuvar para que el proyecto salga adelante, todo esto a uno lo deja perplejo de ver las personalidades que hay aquí hoy, que son influyentes en la vida nacional.
Esta modificación que se va a hacer, la vamos a apoyar, yo como miembro del partido Liberal y miembro de esta Comisión estaré presto con mis ocho compañeros a apoyar este Proyecto y hacer que tenga su trámite rápido, porque aquí se manejan los términos parlamentarios y en este momento si un Proyecto hoy no tiene mensaje de Urgencia no sale, vamos a ser claros con ustedes o si no tiene el visto bueno del Gobierno, menos.
La reelección salió rapidita, ayer no se votó porque no fueron todos los miembros del Senado de la República, o si no se hubiera votado a la carrera, se había votado con cincuenta y dos votos, y los demás Proyectos, la reforma política que se votó a la madrugada, a las tres de la mañana; pero hay ene a la ene proyectos enlistados para ser estudiados, para ser debatidos y para ser votados y muchos de esos proyectos se van a quedar, por eso doctora Myriam Alicia Paredes, es bueno que le coloquemos un término a la discusión de este proyecto y lo hagamos de tal forma.
Doctora Lucero, usted que también ha estado muy pendiente dada su profesión y ahora su nuevo roll que tiene como Congresista de que se ampare un derecho, que se ampare una profesión, porque cuando están vigentes todos los actores, muy bueno, pero cuando ya no están vigentes ¿qué pasa con ellos?; hoy le da a uno lástima, si ustedes leyeron El Tiempo de hoy, la radiografía que hace de un hombre que hizo reír a todo el país, al famoso payaso Bebé, ¿qué seguridad social pudo tener un hombre como...
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