Acta de plenaria 15 del 03 de noviembre de 2009 senado
ACTA DE PLENARIA 15 DEL 03 DE NOVIEMBRE DE 2009 SENADO. Número 15 de la sesión ordinaria del día martes 3 de noviembre de 2009
Presidencia de los honorables Senadores: Javier Enrique Cáceres Leal, Efraín Torrado García y Jorge Eliécer Guevara.
En Bogotá, D. C., a los tres (03) días del mes de noviembre de dos mil nueve (2009) previa citación, se reunieron en el recinto del honorable Senado de la República los miembros del mismo, con el fin de sesionar en pleno.
I
Llamado a lista
El Presidente del Senado, honorable Senador Javier Enrique Cáceres Leal, indica a la Secretaría llamar a lista, y contestan los siguientes honorables Senadores:
Registro de asistencia honorables Senadores
Acosta Bendeck Gabriel
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Alvarado Chaves Carlos Enrique
Andrade Serrano Hernán Francisco
Angarita Medellín Darío
Arenas Parra Luis Elmer
Arias Mora Ricardo
Artunduaga Sánchez Edgar
Arrieta Buelvas Samuel Benjamín
Ashton Giraldo Alvaro Antonio
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Barriga Peñaranda Carlos Emiro
Benedetti Villaneda Armando
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Bernal Bacca Tulio César
Cáceres Leal Javier Enrique
Cárdenas Ortiz Carlos
Celis Carrillo Bernabé
Cepeda Sarabia Efraín José
Cifuentes Aranzazu Elsa Gladys
Clopatofsky Ghisays Jairo Raúl
Córdoba Mosquera Cristóbal Rufino
Córdoba Ruiz Piedad
Cortés Torres Marco Alirio
Corzo Román Juan Manuel
Cristo Bustos Juan Fernando
Cuéllar Bastidas Parmenio
Char Chaljub Arturo
Delgado Blandón Ubéimar
Duque García Luis Fernando
Dussán Calderón Jaime
Enríquez Maya Eduardo
Espíndola Niño Edgar
Estacio Ernesto Ramiro
Ferro Solanilla Carlos Roberto
Galán Pachón Juan Manuel
Galvis Méndez Daira de Jesús
García Realpe Guillermo
García Valencia Jesús Ignacio
Gómez Hurtado Enrique
Gómez Montealegre Enrique
Gómez Toro Jacobo Faustino
Guerra de la Espriella Antonio
Guevara Jorge Eliécer
Gutiérrez Castañeda Nancy Patricia
Iragorri Hormaza Aurelio
Jaramillo Martínez Guillermo Alfonso
Jaramillo Martínez Mauricio
Lara Restrepo Rodrigo
López Maya Alexánder
López Montaño Cecilia Matilde
López Sabogal Ramón Elías
Mantilla Colmenares Jairo
Mejía Marulanda María Isabel
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
Moreno Piraquive Alexandra
Moreno Rojas Néstor Iván
Náder Muskus Mario Salomón
Name Cardozo José David
Núñez Lapeira Alfonso María
Olano Becerra Plinio Edilberto
Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando
Pérez Pineda Oscar Darío
Petro Urrego Gustavo Francisco
Pinto Afanador Yolanda
Piñacué Achicué Jesús Enrique
Portela Rodríguez Olano
Puello Chamié Jesús
Ramírez Ríos Gloria Inés
Restrepo Betancur Luzelena
Restrepo Escobar Juan Carlos
Restrepo Gallego Griselda Janeth
Reyes Cárdenas Oscar Josué
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez de Castellanos Claudia
Rodríguez Rodríguez Carlina
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex
Rojas Jiménez Héctor Helí
Salazar Cruz José Darío
Sánchez Ortega Camilo Armando
Schultz Navarro Charles William
Sierra Grajales Luis Emilio
Tapias Ospina Jairo de Jesús
Toro Torres Dilian Francisca
Torrado García Efraín
Trujillo Sarmiento Jorge Antonio
Valdivieso Sarmiento Alfonso
Varón Olarte Mario Enrique
Velasco Chaves Luis Fernando
Velásquez Arroyave Manuel Ramiro
Velásquez Reyes Víctor
Vélez García Jorge Enrique
Vélez Uribe Juan Carlos
Villegas Villegas Germán
Yepes Alzate Omar
Zapata Correa Gabriel Ignacio
Zuccardi de García Piedad
Dejan de asistir con excusa los honorables Senadores:
Gerléin Echeverría Roberto
González Villa Carlos Julio
Virgüez Piraquive Manuel Antonio
-
XI. 2009
Bogotá, D. C., noviembre 3 de 2009
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Senado de la República
Ciudad
A solicitud del honorable Senador Roberto Gerléin E., informo que, por razones de salud, conforme al certificado médico que adjunto, le es imposible concurrir a las Sesiones de la Plenaria de esta semana, ya que debe proceder a atender las órdenes médicas.
Atentamente,
Lina Marcela Mogollón,
Asistente.
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Bogotá, D. C., noviembre 3 de 2009
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Senado de la República
Ciudad
Por instrucciones del honorable Senador Carlos Julio González Villa, me permito anexarle la excusa médica y la incapacidad por tres (3) días, expedida por el médico de Bienestar y Urgencias Médicas del Congreso, a partir de la fecha, con el fin de ser tenida en cuenta para las Sesiones Plenarias convocadas a partir de hoy, hasta el 5 de noviembre del presente año.
Le agradecemos su gentil atención a la presente.
Cordialmente,
Nury Gómez Rubiano,
Asesora UTL
Senador Carlos Julio González Villa.
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Bogotá, D. C., 3 de noviembre de 2009
Doctor
JAVIER CACERES LEAL
Presidente Senado
Congreso de la República
Ciudad.
Referencia: Excusa médica
Honorable Senador Manuel Virgüez P.
Por instrucciones del honorable Senador Manuel Virgüez P., con toda atención me permito informar que por motivos de salud, el Senador no podrá asistir a la Sesión Plenaria del día de hoy martes 03 de noviembre. Para tales fines, se anexa excusa médica.
Cordialmente,
Jéssica Nayeth González López
Asistente Senador Manuel Virgüez P.
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Por Secretaría, se informa que se ha constituido quórum deliberatorio.
Siendo la 11:30 a. m., la Presidencia manifiesta: Abrase la sesión y proceda el Secretario a dar lectura al Orden del día, para la presente reunión.
Por Secretaría, se da lectura al Orden del Día de la presente sesión.
MOCION DE CENSURA
ORDEN DEL DIA
para la sesión ordinaria del martes 3 de noviembre de 2009
Hora: 10:00 a. m.
I
Llamado a lista
II
Lectura de la Resolución número 051 del 16 de octubre de 2009, Moción de Censura al señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Andrés Fernández Acosta
III
Intervención de un vocero por cada Partido, grupo o movimiento político
IV
Intervención del señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Andrés Fernández Acosta
V
Lo que propongan los honorables Senadores
El Presidente,
JAVIER ENRIQUE CACERES LEAL
El Primer Vicepresidente,
EFRAIN TORRADO GARCIA
El Segundo Vicepresidente,
JORGE ELIECER GUEVARA
El Secretario General,
EMILIO OTERO DAJUD
La Presidencia indica a la Secretaría continuar con el Orden del Día.
II
Lectura de la Resolución número 051 del 16 de octubre de 2009,
Moción de Censura al señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Andrés Fernández Acosta
Por Secretaría, se da lectura a la Resolución número 051 del 16 de octubre de 2009.
Senado de la RepUblica
Presidencia
RESOLUCION NUMERO 051 DE 2009
(octubre 16)
por medio de la cual se convoca a un debate para dar trámite a una moción de censura.
La Mesa Directiva del Senado de la República, en uso de sus facultades Constitucionales y Legales, en especial las conferidas por la Ley 5ª de 1992, y
CONSIDERANDO:
Que el numeral 9 del artículo 135 de la Constitución Política y los artículos 29 y ss. del Reglamento Interno del Congreso, consagran el trámite a seguirse frente a una propuesta de moción de censura.
Que ante las denuncias y notorias irregularidades en el diseño, ejecución y adjudicación de los Subsidios entregados por el Programa Agro Ingreso Seguro (AIS) del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, la bancada del Partido Liberal con la firma de 12 de sus miembros, en sesión plenaria de fecha 13 de octubre de 2009 propusieron Moción de Censura contra el doctor Andrés Fernández Acosta, Ministro de Agricultura.
Que la solicitud antes mencionada cumple con los requisitos exigidos por el numeral 9 del artículo 135 y el inciso segundo del artículo 30 de la Ley 5ª de 1992, es decir, que dicha Moción sea propuesta por lo menos por la décima parte de los miembros que componen la respectiva Cámara y el señalamiento con precisión de los asuntos oficiales en que se fundamenta la iniciativa.
Que la Mesa Directiva ha considerado darle trámite a esta Moción de Censura y, en mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artículo 1°. Convóquese a Sesión Plenaria el martes tres (3) de noviembre de 2009, con el propósito de escuchar al doctor Andrés Fernández Acosta, Ministro de Agricultura, para que en esta sesión explique el manejo dado a la adjudicación de Subsidios dentro del Programa Agro Ingreso Seguro.
Artículo 2°. Expídanse copias de la presente Resolución al Ministro citado y a la bancada del Partido Liberal.
Artículo 3°. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición y modifica todo acto administrativo que la contradiga.
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a los 16 de octubre de 2009.
El Presidente,
Javier Cáceres Leal.
El Primer Vicepresidente,
Efraín Torrado García.
El Segundo Vicepresidente,
Jorge Eliécer Guevara.
El Secretario General,
Emilio Otero Dajud.
Moción de Censura
13 de octubre de 2009
Las graves denuncias y las notorias irregularidades, en el diseño, ejecución y adjudicación de los subsidios entregados por el programa Agro Ingreso Seguro (AIS) del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, muestran la adopción de una política que se aparta de las consideraciones técnicas para favorecer a un grupo de personas cercanas a miembros del Ejecutivo, y que resulta lesiva para el campo y el pequeño agricultor. Es ostensiblemente una política que contraría abiertamente los postulados del Estado Social de Derecho.
A pesar del escándalo, no se conocen medidas por parte del actual Ministro de Agricultura tendientes a evaluar, modificar o reorientar la política. Antes bien, ha persistido en su defensa empleando diferentes medios, entre ellos, declaraciones inexactas como la que involucraba al doctor Juan Mario Laserna, Codirector del Banco de la República, en estos hechos.
La inadecuada formulación de la política, así como el comportamiento del doctor Andrés Fernández Acosta, Ministro de Agricultura, nos muestran que su permanencia en la cartera no es una garantía de transparencia e idoneidad...
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