Acta de plenaria 15 del 27 de septiembre de 2005 senado
ACTA DE PLENARIA 15 DEL 27 DE SEPTIEMBRE DE 2005 SENADO.
Presidencia de los honorables Senadores Claudia Blum de Barberi, Carlos Albornoz Guerrero y Edgar Artunduaga Sánchez.
En Bogotá, D. C., a los veintisiete (27) días del mes de septiembre de dos mil cinco (2005) previa citación, se reunieron en el recinto del honorable Senado de la República los miembros del mismo, con el fin de sesionar en pleno.
I
Llamado a lista
La Presidenta del honorable Senado de la República, Senadora Claudia Blum de Barberi, indica a la Secretaría llamar a lista y contestan los siguientes honorables Senadores.
Contestan a lista los siguientes honorables Senadores:
Albornoz Guerrero Carlos
Aldana Vivas Ismael
Andrade Serrano Hernán Francisco
Angarita Baracaldo Alfonso
Araújo Castro Alvaro
Arenas Parra Luis Elmer
Armenta Ríos José Francisco
Artunduaga Sánchez Edgar
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Barco López Víctor Renán
Barragán Lozada Carlos Hernán
Bermúdez Vargas José Hernando
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Blel Saad Vicente
Blum de Barberi Claudia
Bravo Motta Jaime
Builes Correa Humberto de Jesús
Cáceres Leal Javier Enrique
Caicedo Benavides Luis Alberto
Cepeda Sarabia Efraín José
Corzo Román Juan Manuel
Cristo Bustos Juan Fernando
Cruz Velasco María Isabel
Chamorro Cruz Jimmy
Chegwin Vergara Alberto
De la Espriella Burgos Miguel A.
Díaz Jimeno Manuel Antonio
Dussán Calderón Jaime
Ferro Solanilla Carlos Roberto
Gaviria Díaz Carlos
Gaviria Zapata Guillermo
Gerléin Echeverría Roberto
Gil Castillo Luis Alberto
Gnecco Arregocés Flor M.
Gómez Hurtado Enrique
Gómez Martínez Juan
González Díaz Andrés
Granada Loaiza Fabio
Guerra Hoyos Bernardo Alejandro
Hernández Aguilera Germán
Hernández Hernández José Eduardo
Higuera Escalante Carlos Reinaldo
Huertas Cerro Aquiles Arturo
Iragorri Hormaza Aurelio
Jaramillo Martínez Mauricio
Jumí Tapias Gerardo Antonio
López Cabrales Juan Manuel
Maloof Cusé Dieb Nicolás
Manzur Abdala Julio Alberto
Martínez Betancourt Oswaldo Darío
Martínez Sinisterra Juan Carlos
Mejía Marulanda María Isabel
Merheg Marún Habib
Merlano Fernández Jairo Enrique
Mesa Betancur José Ignacio
Montes Medina William Alfonso
Mora Jaramillo Pedro Alberto
Moreno de Caro Carlos
Moreno Piraquive Alexandra
Moreno Rojas Samuel
Murgas Arzuaga Luis Maríano
Murgueitio Restrepo Francisco
Náder Muskus Mario Salomón
Navarro Wolff Antonio
Pardo Rueda Rafael
Peñaloza Núñez Antonio Javier
Pimiento Barrera Mauricio
Piñacué Achicué Jesús Enrique
Puello Chamié Jesús
Ramírez Pinzón Ciro
Ramírez Vásquez Héctor Fernando
Ramos Botero Luis Alfredo
Rivera Salazar Rodrigo
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez Sanabria Julio César
Rojas Birry Francisco
Rojas Jiménez Héctor Helí
Rueda Maldonado José Raúl
Sánchez Ortega Camilo Armando
Sánchez Ortega José Alvaro
Serrano Gómez Hugo
Sierra Grajales Luis Emilio
Sosa Pacheco Gustavo Enrique
Suárez Flórez Mario
Tarapués Cuaical Efrén Félix
Toro Torres Dilian Francisca
Uribe Escobar Mario
Varela Consuegra Ricardo
Vargas Lleras Germán
Varón Olarte Mario
Velásquez Arroyave Manuel Ramiro
Velásquez Mesa Ramiro
Vélez Trujillo Luis Guillermo
Vives Lacouture Luis Eduardo
Wilches Sarmiento Claudia Jeanneth
Zapata Correa Gabriel
Zuccardi de García Piedad
Zuluaga Escobar Oscar Iván
Dejan de asistir con excusa los honorables Senadores:
Carrizosa Franco Jesús Angel
Luna Conde José Ramiro
Rodríguez Rodríguez Carlina
Saade Abdala Salomón de Jesús
27. IX. 2005
* * *
Bogotá, D.C., septiembre 27 de 2005
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Honorable Senado de la República
Mediante la presente solicito se me excuse de asistir a la sesión plenaria programada para el presente día, dado que por circunstancias de última hora de fuerza mayor, me es imposible asistir.
Con sentimientos de consideración y aprecio,
Jesús Angel Carrizosa Franco,
Senador de la República.
San José de Cúcuta, 27 de septiembre de 2005.
Presidente del Senado
Doctora CLAUDIA BLUM
Presidente Comisión Sexta del Senado
Doctor ALVARO SANCHEZ
Bogotá, D. C.
Cordial saludo.
La presente es con el fin de solicitar excusa por no asistir a las sesiones de la Comisión VI de Plenaria de la Corporación citados para hoy, por hallarme enfermo según aparece en la certificación médica adjunta.
Agradezco su atención.
Atentamente,
Ramiro Luna Conde,
Senador de la República.
MEDICO CIRUJANO
U. METROPOLITANA
-
M. 1013
Dr. Alvaro Hugo Villamizar Aponte.
Nombre: José Ramiro Luna Conde.
Fecha: 26 septiembre de 2005.
-
C. N° 19249047.
El suscrito médico certifica que el día de hoy examiné quien padece ¿ motivo por el cual se incapacita del 26 al 27 septiembre de 2005.
Dos (2) días.
Firma ilegible.
-
C. N° 13247676
MEDICO CIRUJANO
U. METROPOLITANA
-
M. 1013
Dr. Alvaro Hugo Villamizar Aponte.
Nombre: José Ramiro Luna Conde.
Fecha: 26 septiembre de 2005.
-
C. N° 19249047.
¿ Loratadina TH # 10, tomar 1 cada 12 horas por 5 días.
¿ Adoren # 20 500 gramos, tomar 1 cada 6 horas por 5 días.
* * *
Bogotá, D. C., septiembre 27 de 2005
Honorable Senadora
CLAUDIA BLUM DE BARBERI
Presidenta
Senado de la República
Despacho
Apreciada Presidenta:
Por instrucciones de la Senadora Carlina Rodríguez Rodríguez, respetuosamente solicito se le excuse por su inasistencia a la sesión plenaria del día de hoy por encontrarse delicada de salud, soporte que haré llegar oportunamente.
Agradezco la atención prestada.
Cordialmente,
José Eliécer Cardona S.
Asesor.
* * *
Bogotá, D. C., septiembre 27 de 2005
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Senado de la República
Ciudad
Adjunto a la presente incapacidad médica por tres días, a partir de la fecha por encontrarme delicado de salud, por lo tanto le solicito se me excuse.
Cordialmente,
Salomón de Jesús Saade Abdala,
Senador de la República.
HONORABLE SENADO DE LA REPUBLICA BIENESTAR Y URGENCIA MEDICA
2005/9/27
Honorable Senador Salomón Saade. Cédula de ciudadanía número 4990645.
Incapacidad por 3 días a causa de infección respiratoria aguda. (27/2/ y 29 de septiembre de 2005).
Firma ilegible.
10250354.
Por Secretaría se informa que se ha constituido quórum deliberatorio.
Siendo las 4:30 a. m., la Presidencia manifiesta:
Abrase la sesión y proceda el Secretario a dar lectura al Orden del Día, para la presente reunión.
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día de la presente sesión: ORDEN DEL DIA
Para la sesión ordinaria del día martes 27 de septiembre de 2005
SESIONES ORDINARIAS
Hora: 3:00 a.m.
I
Llamado a lista
II
Consideración y aprobación de las actas números: 02, 03, 04, 06, 08, 09, 10, 11, 12, 13 y 14, correspondientes a los días 26 de julio de 2005; 02, 09, 16, 23, 30 y 31 de agosto de 2005; 6, 7, 20 y 21 de septiembre de 2005, publicadas en las Gacetas del Congreso números: 542, 563, 569 y 584 de 2005.
III
Citación a los señores Ministros del despacho y altos funcionarios del Estado
Primer debate
Al señor Ministro de la Protección Social, doctor Diego Palacio Betancourt, e invítense a los señores: Procurador General de la Nación, doctor Edgardo José Maya Villazón, Contralor General de la República, doctor Antonio Hernández Gamarra; Superintendente Nacional de Salud, doctor César Augusto López Botero, Secretario Ejecutivo de la Cámara Colombiana de Industrias de Juego de Suerte y Azar ¿Camazar¿; Presidenta de Etesa, doctora Gloria Beatriz Giralda Hincapié; Director Ejecutivo de Fedelco, doctor Luis Fernando Jaramillo; Presidenta de Fedelco, doctora Luz Marina Restrepo Trejos; Presidente de los Distribuidores de Loterías, doctor Angel Aponte; Presidente de Feceazar, doctor Baltazar Medina, Presidente de Fecolot, doctor Alberto Tarriba y demás miembros del Gremio de Juegos de Suerte y Azar.
Proposición número 301
De acuerdo con la Ley 5ª de 1992, artículo 249 subsiguientes, y para la fecha que la Mesa Directiva de esta Corporación estime conveniente, propongo se cite al señor Ministro de la Protección Social, Diego Palacio Betancourt para que absuelva asuntos de su competencia y responda cuestionario sobre su cartera.
Invítese al señor Procurador General de la Nación, doctor Edgardo José Maya Villazón, al señor Contralor General, doctor Antonio Hernández Gamarra, al Superintendente Nacional de Salud, doctor César Augusto López Botero, al Secretario Ejecutivo de la Cámara Colombiana de Industrias de juego de suerte y azar ¿Camazar¿ y a la doctora Gloria Beatriz Giraldo Hincapié, Presidenta de Etesa.
Cuestionario
1 ¿Cuánto recaudó Etesa por concepto de derechos de explotación de los juegos de suerte y azar, durante la vigencia fiscal de 2004, y vigencia fiscal de 2005 en el período comprendido entre el 1° de enero y lo transcurrido del año? Discrimine mes por mes.
2. ¿Cuánto recaudó por concepto de actuaciones administrativas o sanciones? Discrimine mes por mes y suministre la relación de los comerciantes castigados en los municipios del territorio colombiano, especificando dirección y valor de la multa.
3. Informe al Congreso de la República, ¿Cuánto ha transferido Etesa a los municipios colombianos y al Distrito Capital por concepto de participación en los derechos de explotación y sanciones administrativas? Aplicación del artículo 32 de la Ley 643 de 2001.
5. Mediante ¿Qué procedimiento se recaudan los derechos de explotación y las multas? ¿Si Etesa ha acudido a contratos de prestación de servicios o concesiones con particulares para recaudar rentas de la salud y/o sanciones con fundamento en actuaciones administrativas?
6. ¿Qué procedimiento o marco jurídico se utilizó para esta contratación? Relación de contratos, objeto, término, copia de la nómina de Etesa durante la vigencia fiscal del año 2004, y copia de la actual nómina, discriminando tipo de...
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