Acta de plenaria 52 del 16 de junio de 2005
ACTA DE PLENARIA 52 DEL 16 DE JUNIO DE 2005 Presidencia de los honorables Senadores: Luis Humberto Gómez Gallo, José Ignacio Mesa Betancur y Jesús Antonio Bernal Amorocho.
En Bogotá, D. C., a los diez y seis (16) días del mes de junio del año dos mil cinco (2005) previa citación, se reunieron en el recinto del honorable Senado de la República los miembros del mismo, con el fin de sesionar en pleno.
I
Llamado a lista
El señor Presidente del Senado, honorable Senador Luis Humberto Gómez Gallo, indica a la Secretaría llamar a lista.
Contestan los siguientes honorables Senadores:
Albornoz Guerrero Carlos
Aldana Vivas Ismael
Andrade Obando Carlos Hernando
Andrade Serrano Hernán Francisco
Angarita Baracaldo Alfonso
Araújo Castro Alvaro
Arenas Parra Luis Elmer
Artunduaga Sánchez Edgar
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Barco López Víctor Renán
Barragán Lozada Carlos Hernán
Beltrán Rodríguez Ismael
Benítez Maldonado Eduardo
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Blel Saad Vicente
Blum de Barberi Claudia
Bravo Motta Jaime
Builes Correa Humberto de Jesús
Butron Palacio Romny
Cáceres Leal Javier Enrique
Carrizosa Franco Jesús Angel
Cepeda Sarabia Efraín José
Clopatofsky Ghisays Jairo Raúl
Cogollos Amaya Angela Victoria
Conde Romero José María
Córdoba Ruiz Piedad
Cristo Bustos Juan Fernando
Chamorro Cruz Jimmy
Chávez Cristancho Guillermo
De la Espriella Burgos Miguel
Díaz Jimeno Manuel Antonio
Durán de Mustafá Consuelo
Escobar Medina Hernando
Ferro Solanilla Carlos Roberto
García Orjuela Carlos Armando
García Realpe Guillermo
García Romero Alvaro Alfonso
Gaviria Díaz Carlos
Gaviria Zapata Guillermo
Gerléin Echeverría Roberto
Gnecco Arregocés Flor M.
Gómez Celis Jorge
Gómez Gallo Luis Humberto
Gómez Hurtado Enrique
Gómez Martínez Juan
González Bustos Juan Manuel
González Díaz Andrés
Granada Loaiza Fabio
Guerra Hoyos Bernardo Alejandro
Guzmán Carrascal Edgar de Jesús
Hernández Aguilera Germán
Higuera Escalante Carlos Reinaldo
Holguín Sardi Carlos
Jaramillo Martínez Mauricio
Jumí Tapias Gerardo Antonio
López Cabrales Juan Manuel
Luna Conde José Ramiro
Maloof Cusé Dieb Nicolás
Manzur Abdala Julio Alberto
Martínez Betancourt Oswaldo Darío
Martínez Sinisterra Juan Carlos
Mejía Marulanda María Isabel
Merheg Marún Habib
Merlano Fernández Jairo Enrique
Mesa Betancur José Ignacio
Montes Medina William Alfonso
Moreno de Caro Carlos
Moreno Piraquive Alexandra
Moreno Rojas Samuel
Murgueitio Restrepo Francisco
Náder Muskus Mario Salomón
Pardo Rueda Rafael
Peñaloza Núñez Antonio Javier
Pimiento Barrera Mauricio
Ramírez Pinzón Ciro
Ramos Botero Luis Alfredo
Restrepo Escobar Juan Carlos
Rivera Salazar Rodrigo
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez Pinzón Ciro
Rodríguez Rodríguez Carlina
Rojas Birry Francisco
Rojas Jiménez Héctor Helí
Rueda Maldonado José Raúl
Salazar Cruz José Darío
Sánchez Ortega Camilo Armando
Sánchez Ortega José Alvaro
Sierra Grajales Luis Emilio
Sosa Pacheco Gustavo Enrique
Tarapués Cuaical Efrén Félix
Toro Torres Dilian Francisca
Trujillo García José Renán
Uribe Escobar Mario
Varela Consuegra Ricardo
Vargas Lleras Germán
Velásquez Arroyave Manuel Ramiro
Vélez Trujillo Luis Guillermo
Vives Lacouture Luis Eduardo
Wilches Sarmiento Claudia Jeanneth
Zuccardi de García Piedad
Zuluaga Escobar Oscar Iván. Deja de asistir con excusa el honorable Senador:
Navarro Wolff Antonio.
16. VI. 2005
* * *
Bogotá, D. C., 16 de junio de 2005
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Honorable Senado de la República
Ciudad
Por instrucciones del Senador Antonio Navarro por medio de la presente le solicito excuse su inasistencia a las sesiones programadas para el día de hoy debido a que se encuentra incapacitado por enfermedad. Anexo copia de la incapacidad médica.
Agradezco su atención a la presente, reciba un cordial saludo,
Antonio Navarro Wolff,
Senador.
Honorable Senado de la República
Bienestar y Urgencia Médica
Fecha: Bogotá, D. C., junio 15 de 2005
Nombre Antonio Navarro Wolff
R/. Certifico que fue atendido el Senador Antonio Navarro Wolff por una faringo-amigdalitis y por lo cual le fue recomendado guardar reposo por tres (3) días a partir del día de hoy.
Atentamente,
Firma ilegible.
RM Nº 14258 Bogotá.
Por Secretaría se informa que se ha registrado quórum deliberatorio.
Siendo las 12:00 m., la Presidencia manifiesta: Abrase la sesión y proceda el señor Secretario a dar lectura al orden del día para la presente reunión.
Por Secretaría se da lectura al orden del día de la presente sesión:
ORDEN DEL DIA
para la sesión ordinaria del día jueves 16 de junio de 2005
Sesiones Ordinarias
Hora: 10:00 a.m.
I
Llamado a Lista
II
Consideración y aprobación de las Actas números 36, 37, 39, 40, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50 y 51, correspondientes a los días 26 de abril; 3, 11, 18, 24 de mayo; 1º, 2, 7, 8, 9, 13, 14 y 15 de junio de 2005, publicadas en la Gaceta del Congreso número¿de 2005.
III
Votación de proyectos de ley o de Acto Legislativo
* * *
Con Informe de Conciliación
● Proyecto de ley número 238 de 2005 Senado, 014 y 037 de 2003 acumulado Cámara, por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado y de los particulares que ejercen funciones públicas o prestan servicios públicos.
Comisión Accidental: honorables Senadores Mauricio Pimiento Barrera, Héctor Helí Rojas Jiménez, Andrés González Díaz.
Informe publicado en la Gaceta del Congreso número 376 de 2005.
* * *
● Proyecto de ley número 248 de 2004 Senado, 025 de 2003 Cámara, por la cual se reglamenta la profesión de Administrador Público y se deroga la Ley 5ª de 1991.
Comisión Accidental: honorable Senador José Ramiro Luna Conde.
Informe publicado en la Gaceta del Congreso número 372 de 2005.
* * *
● Proyecto de ley número 216 de 2005 Senado, 352 de 2005 Cámara, por medio de la cual se regula la igualdad electoral entre los candidatos a la Presidencia de la República y las demás materias que establece el Acto Legislativo número 02 de 2004 (Acumulado con los Proyectos de ley números 215 de 2005 Senado, 351 de 2005 Cámara y 259 de 2005 Senado, 301 de 2005 Cámara).
Comisión Accidental: honorables Senadores Carlos Holguín Sardi y José Renán Trujillo García.
Informe publicado en la Gaceta del Congreso número 374 de 2005.
IV
Objeciones del señor Presidente de la República, a proyectos aprobados por el Congreso
* * *
Con Informe de Comisión
● Proyecto de ley número 41 de 2003 Senado, 67 de 2004 Cámara, por medio de la cual se reconoce al colombiano y colombiana de oro.
Comisión Accidental: honorables Senadores Angela Victoria Cogollos Amaya y Carlos Roberto Ferro Solanilla.
Informe publicado en la Gaceta del Congreso número 341 de 2005.
V
Corrección de vicios subsanables en actos del Congreso, remitidos por la Corte Constitucional
● Proyecto de ley número 212 de 2003 Senado, 111 de 2003 Cámara, por medio de la cual se aprueba el \"Convenio entre la República de Colombia y el Gobierno de la República de Bolivia para la recuperación de bienes culturales y otros específicos robados, importados o exportados ilícitamente\", suscrito en la ciudad de La Paz a los 20 días del mes de agosto de 2001.
Proyecto remitido por la Corte Constitucional Auto número 89 del 3 de mayo de 2005.
Publicado en la Gaceta del Congreso número 227 de 2004.
VI
Lectura de ponencias y consideración de Proyectos en Segundo Debate
● Proyecto de Acto Legislativo número 11 de 2004 Senado, 34 de 2004 Cámara, por el cual se adiciona el artículo 48 de la Constitución Política.
Ponentes para segundo debate: honorables Senadores Mario Uribe Escobar (Coordinador), Carlos Hernando Andrade Obando, Hernán Andrade Serrano, Jesús Enrique Piñacué Achicué, Héctor Helí Rojas Jiménez y Andrés González Díaz.
Segunda Vuelta
Publicaciones Senado: Proyecto publicado en el Diario Oficial número 45.798 de enero 21 de 2005.
Ponencia para primer debate publicada en la Gaceta del Congreso números 287 de 2005 - 296 de 2005.
Ponencia para segundo debate publicada en la Gaceta del Congreso números 339 - 341 y 349 de 2005.
Autores: señores Ministros de Hacienda y Crédito Público, doctor Alberto Carrasquilla Barrera; Protección Social, doctor Diego Palacio Betancourt.
● Proyecto de ley número 211 de 2005 Senado, 293 de 2005 Cámara (acumulado con los Proyectos de ley números 180 de 2004 Senado, 288 de 2005 Cámara; 207 de 2005 Senado, 289 de 2005 Cámara; 208 de 2005 Senado, 290 de 2005 Cámara; 209 de 2005 Senado, 291 de 2005 Cámara; 210 de 2005 Senado, 292 de 2005 Cámara; 212 de 2005 Senado, 294 de 2005 Cámara; 214 de 2005 Senado, 295 de 2005 Cámara; 217 de 2005 Senado, 287 de 2005 Cámara, por la cual se dictan disposiciones para la reincorporación de miembros de grupos armados organizados al margen de la ley, que contribuyan de manera efectiva a la consecución de la paz nacional y se dictan disposiciones para acuerdos humanitarios.
Ponentes para segundo debate: honorables Senadores Mario Uribe Escobar (Coordinador), Germán Vargas Lleras, Luis Humberto Gómez Gallo, Claudia Blum de Barberi, José Renán Trujillo García, Ciro Ramírez Pinzón.
Publicaciones Senado:Proyecto publicado en la Gaceta del Congreso número 43 de 2005.
Ponencia para primer debate publicada en la Gaceta del Congreso números 74 y 77 de 2005.
Ponencia para segundo debate publicada en la Gaceta del Congreso números 221 y 257 de 2005.
Autor: señor Ministro del Interior y de Justicia, doctor Sabas Pretelt de la Vega.
* * *
● Proyecto de ley número 052 de 2004 Senado (y sus proyectos acumulados 19, 31, 33, 38, 54, 57, 58, 98, 105, 115, 122, 148 y 151 de 2004 Senado), por la cual se modifica el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los artículos 48, 49, 356 y 357 de la Constitución Política.
Ponentes para segundo debate: honorables Senadores Eduardo Benítez Maldonado, Dieb Nicolás Maloof Cusé, Angela Victoria Cogollos Amaya, Gustavo Enrique Sosa Pacheco, Alfonso Angaria...
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