Acta de Plenaria 24 del 29 de Octubre de 2014 Senado
Acta número 24 de la Sesión Ordinaria del día miércoles 29 de octubre de 2014 Acta número 24 de la Sesión Ordinaria del día miércoles 29 de octubre de 2014
La Presidencia de los honorables Senadores: José David Name Cardozo, Jaime Enrique Durán Barrera y Teresita García Romero.
En Bogotá D. C., a los veintinueve (29) días del mes de octubre de dos mil catorce (2014) previa citación, se reunieron en el recinto del honorable Senado de la República los miembros del mismo, con el fin de sesionar en pleno.
I
Llamado a lista
El Presidente del honorable Senado de la República, doctor José David Name Cardozo, indica a la Secretaría llamar a lista, y contestan los siguientes honorables Senadores:
Registro de asistencia honorables Senadores
Aguilar Hurtado Nerthink Mauricio
Amín Escaf Miguel
Amín Hernández Jaime Alejandro
Andrade Casamá Luis Evelis
Andrade Serrano Hernán Francisco
Araújo Rumié Fernando Nicolás
Ashton Giraldo Álvaro Antonio
Avirama Avirama Marco Aníbal
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Benedetti Villaneda Armando Alberto
Besaile Fayad Musa Abraham
Blel Scaff Nadya Georgette
Bustamante García Everth
Cabrales Castillo Daniel Alberto
Cabrera Báez Ángel Custodio
Casado de López Arleth Patricia
Castañeda Serrano Orlando
Castilla Salazar Jesús Alberto
Celis Carrillo Bernabé
Cepeda Castro Iván
Cepeda Sarabia Efraín José
Chamorro Cruz William Jimmy
Char Chaljub Arturo
Correa Borrero Susana
Correa Jiménez Antonio José
Corzo Román Juan Manuel
Cristo Bustos Andrés
Delgado Martínez Javier Mauricio
Delgado Ruiz Édinson
Duque Márquez Iván
Durán Barrera Jaime Enrique
Elías Vidal Bernardo Miguel
Enríquez Maya Carlos Eduardo
Enríquez Rosero Manuel Mesías
Fernández Alcocer Mario Alberto
Galán Pachón Carlos Fernando
Galán Pachón Juan Manuel
Galvis Méndez Daira de Jesús
García Burgos Nora María
García Realpe Guillermo
García Romero Teresita
García Turbay Lidio Arturo
García Zuccardi Andrés Felipe
Gaviria Correa Sofía Alejandra
Gaviria Vélez José Obdulio
Gerléin Echeverría Roberto Víctor
Gnecco Zuleta José Alfredo
Gómez Jiménez Juan Diego
Gómez Martínez Ana Mercedes
Guerra de la Espriella Antonio del Cristo
Guerra de la Espriella María del Rosario
Guerra Sotto Julio Miguel
Henríquez Pinedo Honorio Miguel
Holguín Moreno P aola Andrea
Lizcano Arango Óscar Mauricio
López Hernández Claudia Nayibe
Macías Tovar Ernesto
Martínez Aristizábal Maritza
Martínez Rosales Rosmery
Mejía Mejía Carlos Felipe
Merheg Marún Juan Samy
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
Morales Diz Martín Emilio
Morales Hoyos Viviane Aleyda
Motoa Solarte Carlos Fernando
Name Cardozo José David
Name Vásquez Iván Leónidas
Navarro Wolff Antonio José
Osorio Salgado Nidia Marcela
Ospina Gómez Jorge Iván
Paredes Aguirre Myriam Alicia
Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando
Pestana Rojas Yamina del Carmen
Prieto Riveros Jorge Eliéser
Prieto Soto Eugenio Enrique
Pulgar Daza Eduardo Enrique
Ramos Maya Alfredo
Rangel Suárez Alfredo
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Rodríguez Sarmiento Milton Árlex
Serpa Uribe Horacio
Sierra Grajales Luis Emilio
Soto Jaramillo Carlos Enrique
Suárez Mira Olga Lucía
Tamayo Tamayo Fernando Eustacio
Tovar Rey Nohora Stella
Uribe Vélez Álvaro
Valencia Laserna Paloma Susana
Varón Cotrino Germán
Vega de Plazas Ruby Thania
Vega Quiroz Doris Clemencia
Velasco Chaves Luis Fernando
Villadiego Villadiego Sandra Elena
Villalba Mosquera Rodrigo
Dejan de asistir con excusa los honorables Senadores:
Acuña Díaz Laureano Augusto
Álvarez Montenegro Javier Tato
Duque García Luis Fernando
Hoyos Giraldo Germán Darío
López Maya Alexander
Niño Avendaño Cenen Segundo
Restrepo Escobar Juan Carlos
29. X. 2014
* * *
Bogotá, D. C., 29 de octubre de 2014
Doctor
GREGORIO ELJACH PACHECO
Secretario General
Honorable Senado de la República
Despacho.
Apreciado doctor Eljach:
Por instrucciones del señor Presidente de esta Célula Legislativa, honorable Senador Laureano Acuña Díaz, de manera atenta me permito solicitar se excuse su inasistencia a la sesión Plenaria programada para la fecha, teniendo en cuenta que se ha convocado la Comisión a sesión descentralizada en la ciudad de Barranquilla, mañana jueves 30 de octubre, a las 9:00 a. m.
Por lo anterior, anexo copia del orden del día, el cual contiene la Proposición de citación número 37 de 2014, de autoría del señor Presidente de la Comisión, quien se encuentra en Barranquilla, organizando y ultimando detalles para el desarrollo de la sesión.
Agradezco su gentil y oportuna gestión.
Cordialmente,
CONSULTAR NOMBRE Y FIRMA EN ORIGINAL IMPRESO O EN FORMATO PDF
COMISIÓN SEXTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
SENADO DE LA REPÚBLICA
ORDEN DEL DÍA
Para la sesión del día jueves 30 de octubre de 2014, a las 9:00 a. m., en la ciudad de Barranquilla.
I
Llamada a lista
II
Citación a la señora Ministra de Educación Nacional, doctora Gina María Parody D¿echeona; al señor Director del Departamento Nacional de Planeación, doctor Simón Gaviria Muñoz; al señor Presidente del Icetex, doctor Fernando Rodríguez Carrizosa; a la señora Directora del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación, doctora Yaneth Giha Tovar; a la señora Gerente General del Fondo de Desarrollo de la Educación Superior, doctora Eulalia Nohemí Jiménez Rodríguez; al señor Director del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), doctor Alfonso Prada Gil; y a los rectores de las universidades públicas del Caribe: Universidad del Atlántico, doctora Ana Sofía Mesa de Cuervo; Universidad Popular del Cesar, doctor Jesualdo Hernández Mieles; Universidad de La Guajira, doctor Carlos Arturo Robles Julio; Universidad de Sucre, doctor Vicente Periñan Petro; Universidad del Magdalena, doctor Ruthber Escorcia Caballero; Universidad de Córdoba, doctora Alba Manuela Durango Villadiego; Universidad de Cartagena, doctor German Arturo Sierra Anaya, en cumplimiento de la Proposición número 37 de 2014.
Invitación al señor Contralor General de la República, doctor Edgardo José Maya Villazón; al señor Procurador General de la Nación, doctor Alejandro Ordoñez Maldonado; a los señores Secretarios de Educación de los departamentos de: Atlántico, doctor Carlos Javier Prasca; de Sucre, doctor Alberto Iriarte Pupo; del Magdalena, doctor Antonio Matera Ramos; del Cesar, doctor Jorge Eliécer Araujo Gutiérrez; de Bolívar, doctora Carmen García Bielsa; de La Guajira, doctora Bely Josefina Gnecco Terán; de Córdoba, doctor William Tapia Espitia; al señor Secretario de Educación del Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla, doctor José Carlos Herrera Reyes; y a los señores y señoras rectores de las universidades privadas y de las instituciones técnicas y tecnológicas de la costa Caribe: Universidad Autónoma del Caribe, doctor Ramsés Vargas Lamadrid; Universidad del Norte, doctor Jesús Ferro Bayona; Universidad Tecnológica de Bolívar, doctor Luis David Prieto Martínez; Universidad Simón Bolívar, doctor José Consuegra Bolívar; Universidad del Sinú, doctor Elías Bechara Zainún, doctora Adriana Suárez de Lacouture; Escuel a Naval de Cadetes Almirante Padilla, Contralmirante Evelio Enrique Ramírez Gáfaro; Instituto Técnico de la Costa, doctor Emilio Zapata; Politécnico de la Costa Atlántica, doctor Hugo César Santander García; Corporación Educativa del Litoral, doctor Johann Gómez Pulga.
Proposición número 37 de 2014
Dentro de los desafíos que tiene la región del Caribe colombiano, es seguir con la mira en la educación, que de acuerdo a las estadísticas del Observatorio de la Educación del Caribe Colombiano (OECC) tenemos que ser conscientes de:
1. Una tasa de cobertura neta inferior al resto del país. Alrededor del 60% de los estudiantes de educación inicial y menos del 60% de los estudiantes de básica y media dentro del sistema educativo del Caribe Colombiano, están estudiando en los niveles que les corresponde por la edad.
2. Niveles más bajos de competencia de lectura y matemática en nuestros estudiantes de básica y media, con relación a otras regiones del país.
3. Una muy baja tasa de cobertura (inferior al 30% en la región); y
4. Un escenario en el que de cada 10 estudiantes que salen del sistema educativo oficial, ingresan 4 a la educación superior, pero se gradúan 2 solamente.
Los niveles de deserción por cohorte en la educación superior en el departamento del Atlántico, según datos de junio de 2013 del Ministerio de Educación Nacional, es superior al 50% por encima del valor promedio nacional, y por obvias razones la deuda social, de no retener nuestros estudiantes, es cada vez más alta, sin tener en cuenta el valor en dinero de este fenómeno social que nos deja como el primer departamento del país con saldo económico en rojo, y de esta manera no existe ningún ahorro educativo al no ser capaces de retener un número suficiente de estudiantes.
De acuerdo a los objetivos del milenio, en el informe de Colombia 2014, la sola región Caribe presenta el 55% de la población del país, la cual un gran porcentaje se encuentra con un alto índice de necesidades básicas insatisfechas.
Estamos convencidos de que la educación superior es una de las inversiones más rentables en donde encontramos, de acuerdo a las investigaciones del Grupo McKinsey de los Estados Unidos, ejemplos de los países que han invertido en educación y han podido demostrar no solo su desarrollo económico, sino también social, en donde se le apuesta a aspectos tan importantes como la paz, a la intervención de la pobreza.
Todo lo anterior evidencia los retos y desafíos de entidades como el Ministerio de Educación, Icetex y Colciencias, durante este cuatrienio del Presidente Santos, que en su discurso de posesión propone, entre muchas de sus metas, que Colombia sea el país más educado de América...
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