Acta de plenaria 02 del 27 de julio de 2010 senado
ACTA DE PLENARIA 02 DEL 27 DE JULIO DE 2010 SENADO. Número 02 de la Sesión Ordinaria del día martes 27 de julio de 2010
Presidencia de los honorables Senadores: Armando Benedetti Villaneda, Carlos Ramiro Chavarro Cuéllar y Alexandra Moreno Piraquive.
En Bogotá, D. C., a los veintisiete (27) días del mes de julio de dos mil diez (2010) previa citación, se reunieron en el recinto del honorable Senado de la República los miembros del mismo, con el fin de sesionar en pleno
I
Llamado a lista
El Presidente del Senado, honorable Senador Armando Benedetti Villaneda, indica a la Secretaría llamar a lista, y contestan los siguientes honorables Senadores:
Registro de Asistencia Honorables Senadores
Aguilar Hurtado Nerthink Mauricio
Alfonso López Héctor Julio
Andrade Serrano Hernán Francisco
Arbeláez Escalante Amparo
Ashton Giraldo Álvaro Antonio
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Avirama Avirama Marco Aníbal
Baena López Carlos Alberto
Ballesteros Bernier Jorge Eliecer
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Barriga Peñaranda Carlos Emiro
Benedetti Villaneda Armando
Besayle Fayad Musa
Cáceres Leal Javier Enrique
Carlosama López Germán Bernardo
Casado de López Arleth Patricia
Celis Carrillo Bernabé
Cepeda Sarabia Efraín José
Char Abdala Fuad Ricardo
Chavarro Cuéllar Carlos Emiro
Clavijo Contreras José Iván
Córdoba Suárez Juan de Jesús
Córdoba Ruiz Piedad Esneda
Correa Jiménez Antonio José
Corzo Román Juan Manuel
Cristo Bustos Juan Fernando
Delgado Blandón César Tulio
Delgado Ruiz Edison
Durán Barrera Jaime Enrique
Elías Vidal Bernardo Miguel
Enríquez Maya Carlos Eduardo
Enríquez Rosero Manuel Mesías
Espíndola Niño Édgar
Ferro Solanilla Carlos Roberto
Galán Pachón Juan Manuel
Galvis Aguilar Honorio
Galvis Méndez Daira de Jesús
García Burgos Nora María
García Realpe Guillermo
García Romero Teresita
García Valencia Jesús Ignacio
Gechen Turbay Jorge Eduardo
Gerléin Echeverría Roberto Víctor
Gómez Román Édgar Alfonso
Guerra de la Espriella Antonio del Cristo
Guevara Jorge Eliécer
Herrera Acosta José Francisco
Hoyos Giraldo Germán Darío
Hurtado Angulo Hemel
Iragorri Hormaza Jorge Aurelio
Jiménez Gómez Gilma
Laserna Jaramillo Juan Mario
Lizcano Arango Oscar Mauricio
Londoño Ulloa Jorge Eduardo
López Maya Alexánder
Lozano Ramírez Juan Francisco
Martínez Aristizábal Maritza
Mazenet Corrales Maunel Julián
Merheg Marún Juan Samy
Merlano Morales Carlos Eduardo
Mora Jaramillo Mauel Guillermo
Morales Díaz Martín Emilio
Moreno Piraquive Alexandra
Moreno Rojas Néstor Iván
Mota Y Morad Karime
Motoa Solarte Carlos Fernando
Náme Cardozo José David
Náme Vásquez Iván Leonidas
Olano Becerra Plinio Edilberto
Ospina Gómez Mauricio Ernesto
Paredes Aguirre Myriam Alicia
Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando
Prieto Soto Eugenio Enrique
Quintero Marín Carlos Arturo
Ramírez Ríos Gloria Inés
Rapad Matar Fuad Emilio
Rendón Roldán Liliana María
Restrepo Escobar Juan Carlos
Rizzeto Luces Juan Carlos
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex
Romero Galeano Camilo Ernesto
Salazar Cruz José Darío
Sánchez Ortega Camilo Armando
Santos Marín Guillermo Antonio
Sierra Grajales Luis Emilio
Soto Jaramillo Carlos Enrique
Suárez Mira Olga Lucía
Sudarsky Rosecubaumm Jhon
Tamayo Tamayo Fernando Eustacio
Toro Torres Dilian Francisca
Torrado García Efraín
Valera Félix José
Velasco Chaves Luis Fernando
Vélez Uribe Juan Carlos
Villalba Mosquera Rodrigo
Villegas Villegas Germán
Virgüez Piraquive Manuel Antonio
Wilches Sarmiento Claudia Janeth
Zapata Correa Gabriel Ignacio
Zuccardi de García Piedad
Zuluaga Aristizábal Jaime Alfonso
27 VII. 2010
Por Secretaría se informa que se ha constituido quórum decisorio.
Siendo las 12:30 p.m., la Presidencia manifiesta: Ábrase la sesión y proceda el Secretario a dar lectura al Orden del Día, para la presente reunión.
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día de la presente sesión:
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
SENADO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA
ORDEN DEL DÍA
Para la sesión plenaria del día martes 27 de julio de 2010
Sesiones Ordinarias
Hora: 10: 00 a. m.
I
Llamado a Lista
II
Consideración y aprobación de las Actas números: 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43 y 44 correspondientes a las sesiones ordinarias de los días: 13, 20 y 27 de abril; 4, 11, 18 y 19 de mayo; 2, 8, 9, 15, 16 y 17 de junio de 2010 publicadas en la Gaceta del Congreso números: 253, 252, 254, 280, 281, 282, 283, 392, 393, 394, 414, 415 y 416.
III
Citaciones diferentes a debates o Audiencias previamente convocadas por el Congreso Elección de Comisiones Legales y Especiales
IV
Negocios sustanciados por la Presidencia
V
Lo que propongan los honorables Senadores
El Presidente,
Armando BENEDETTI VILLANEDA.
El Primer Vicepresidente,
Carlos Ramiro CHAVARRO CUÉLLAR.
La Segunda Vicepresidenta,
Alexandra MORENO PIRAQUIVE.
El Secretario General,
Emilio OTERO DAJUD.
La Presidencia indica a la Secretaría continuar con el siguiente punto del Orden del Día.
II Consideración y aprobación de las Actas números: 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43 y 44 correspondientes a las sesiones ordinarias de los días: 13, 20 y 27 de abril; 4, 11, 18 y 19 de mayo; 2, 8, 9, 15, 16 y 17 de junio de 2010 publicadas en la Gaceta del Congreso números: 253, 252, 254, 280, 281, 282, 283, 392, 393, 394, 414, 415 y 416.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Fuad Ricardo Char Abdala.
Palabras del honorable Senador Fuad Ricardo Char Abdala.
Con la venia de la Presidencia hace uso de la palabra el honorable Senador Fuad Ricardo Char Abdala:
Presidente para declararnos impedidos en la aprobación de estas actas por cuanto no estábamos en el Senado en el cuatrienio anterior, pienso que todos los Senadores que hemos llegado el 20 de julio deberían igualmente declararse impedidos para votar estas actas.
La Presidencia manifiesta:
Le entiendo Senador, vea, vamos a hacer una cosa, Senador Fuad Char yo entiendo su preocupación pero lo hago expresivo a la Plenaria, hay 65 Senadores nuevos, entonces no se podrían nunca jamás aprobar ese tipo de actas. Entonces les propongo esta solución, les propongo esto, que los nuevos no voten y los antiguos nos quedamos y ahí se vota por mayoría simple, o sea que si de 52 votan 30 quedan aprobadas las actas.
Con la venia de la Presidencia y del Orador, interpela el honorable Senador Roberto Gerléin Echeverría:
Señor Presidente a mí me parece que esa solución podría traer problemas, entre otras cosas; porque esta es una nueva legislatura, eso de pasar de legislaturas creyendo que uno trae ataduras de la anterior, de pronto no es lo más jurídico. Presidente por qué no aprueba la Plenaria del Senado un mecanismo similar, al que utilizamos cuando existe Congreso Pleno, cuando hay Congreso Pleno, el Congreso Pleno le da facultades a la Mesa Directiva de la Corporación para que redacte y apruebe el acta. Dado que hay multitud de Senadores que no estuvieron presentes en la legislatura anterior, yo les propongo respetuosamente señor Presidente y se lo propongo a la Plenaria por supuesto, que le demos facultades a la Mesa Directiva de la Corporación para que apruebe las actas.
La Presidencia manifiesta:
Me parece una excelente salida Senador Gerléin, entonces le pedimos a la Plenaria para que nos dé facultades para que entonces la Mesa Directiva pueda aprobar las actas y hay que votar la facultad.
Con la venia de la Presidencia y del Orador, interpela el honorable Senador Luis Fernando Velasco Chávez:
Presidente es que este tema ya fue resuelto por la sala de consulta del Consejo de Estado cuando se presentaron una serie de impedimentos en la Cámara, cómo se resuelve señor Presidente, es evidente que las personas que no participaron en las Sesiones no pueden dar fe de lo que se dijo en la Sesión, lo que dice el Consejo de Estado es que ellos permanecen en el Recinto para formar el quórum, y toman la decisión básicamente los que sí estuvimos en esas Sesiones y de esa manera se resuelve, o sea los que estuvieron en el evento sería como la única vez en que se considera y eso ya lo definió la Sala de Consulta del Consejo de Estado, que voten en blanco, o sea están aquí, hacen parte del quórum y votamos los demás, eso ya está resuelto jurídicamente.
La Presidencia manifiesta:
Dicho el Senador, porque mientras que algunos entienden la teoría del Consejo de Estado, usted sabe que siempre tenemos temores, por eso es necesaria una reforma política para no andar tan débiles en todos los campos los Senadores. Entonces señor Secretario haga el favor llame a lista.
La honorable Senadora Claudia Janeth Wilches Sarmiento, radica por Secretaría la siguiente constancia:
Bogotá, D. C., 27 de julio de 2010
Constancia
Antes de emitir algún concepto sobre la viabilidad o no de votar las actas que la mesa pone a consideración, me permito precisar, que el artículo 35 de la Ley 5a de 1992, Reglamento del Congreso, menciona lo siguiente: ¿Artículo 35. Actas. De las sesiones de las Cámaras y sus Comisiones Permanentes, especialmente, se levantarán actas que contendrán una relación sucinta de los temas debatidos, las personas que han intervenido, los mensajes leídos, las proposiciones presentadas, las comisiones designadas y las decisiones adoptadas¿¿ (El subrayado fuera de texto).
Por lo anterior, abstengo de votar el contenido de las actas, teniendo en cuenta que me posesioné el día 20 de julio del presente año, iniciando legislatura, por ende no estuve presente en la pasada.
Claudia Jeanneth Wilches Sarmiento,
Senadora de la República.
La Presidencia somete a consideración de la plenaria la propuesta formulada por el honorable Senador Roberto Gerléin Echeverría, de darle facultad a la Mesa Directiva para aprobar las Actas números: 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43 y 44 y, de conformidad con el Acto Legislativo 01 de 2009, abre la votación, e indica a la Secretaría llamar a lista para verificar su...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba