Acta de comisión 33 del 28 de mayo de 2003 senado
ACTA DE COMISIÓN 33 DEL 28 DE MAYO DE 2003 SENADO.
Cuatrienio 2002-2006 - Legislatura 2002-2003 - Segundo período
Sesiones Ordinarias del 28 de mayo de 2003
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día veintiocho (28) de mayo del dos mil tres (2003), se reunieron en el Salón Guillermo León Valencia del Capitolio Nacional, Previa Citación, los miembros de la Comisión Primera del Senado, con el fin de sesionar.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
La Presidencia ejercida por el honorable Senador Andrés González Díaz Vicepresidente, indica a la Secretaría llamar a lista y contestaron los honorables Senadores:
Andrade Serrano Hernán
Cristo Bustos Juan Fernando
Gerlein Echeverría Roberto
González Díaz Andrés
Navarro Wolff Antonio
Pardo Rueda Rafael
Rojas Jiménez Héctor Helí.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:
Blum de Barberi Claudia
Gómez Gallo Luis Humberto
Holguín Sardi Carlos
Martínez B. Oswaldo Darío
Pimiento Barrera Mauricio
Ramírez Pinzón Ciro
Uribe Escobar Mario.
Previa excusa escrita dejaron de asistir los honorables Senadores:
Gaviria Díaz Carlos
Piñacué Achicué Jesús Enrique
Rivera Salazar Rodrigo
Trujillo García José Renán
Vargas Lleras Germán.
Las excusas de los Senadores Carlos Gaviria y Jesús Enrique Piñacué fueron transcritas en el Acta número 32.
Los textos de las excusas para la presente sesión son los siguientes:
* * *
Bogotá, D. C., 28 de mayo de 2003
Señor doctor
GUILLERMO LEON GIRALDO GIL
Secretario Comisión Primera
Honorable Senado De la República
Señor Secretario:
Me permito informarle que por encontrarse fuera de la ciudad el honorable Senador Germán Vargas Lleras se excusa de asistir a la sesión de la Comisión Primera Constitucional que se llevará en el día de hoy a partir de las once (11) de la mañana
Cordialmente
Firmado,
Darío Garzón Garzón.
Asesor honorable Senador Germán Vargas Lleras
* * *
Bogotá, D. C., 28 de mayo de 2003
Doctor
GUILLERMO LEON GIRALDO GIL
Secretario Comisión Primera
Honorable Senado de la República
Despacho
Cordial Saludo:
Con todo respeto ruego a usted excusar mi ausencia a la sesión de la Comisión Primera programada para el día 28 de mayo, pues algunos contratiempos inesperados en la Dirección Nacional Liberal, me impidieron estar presente.
Por su valiosa colaboración anticipo mis sinceros agradecimientos.
Atentamente,
Firmado,
Rodrigo Rivera Salazar,
honorable Senador.
Bogotá, D. C., 27 de mayo de 2003
Doctor
Guillermo Giraldo Gil
Secretario Comisión Primera Constitucional
Senado de la República
E.S.D.
Estimado doctor Giraldo:
Me dirijo a usted con el propósito de excusar mi no asistencia a la sesión de la Comisión Primera que se adelantará el día 28 de mayo del presente año.
Agradezco de antemano la atención prestada.
Cordialmente,
José Renán Trujillo García,
Senador de la República.
La Secretaría:
Informa que se ha registrado quórum deliberatorio.
Siendo las 11:45 a.m., la Presidencia declara abierta la sesión e indica a la secretaría dar lectura al Orden del Día para la presente reunión.
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día.
ORDEN DEL DIA
Día miércoles 28 de mayo de 2003
Hora: 11:00 a.m.
I
Llamado a lista y Verificación del Quórum
II
Consideración y Votación del Orden del Día
III
Consideración y Votación del Acta de la Sesión Anterior
IV
Citación a los señores Ministros del despacho y Altos Funcionarios del Estado
Proposición número 125
Cítese a los siguientes funcionarios para que respondan los cuestio-narios respectivos:
· Doctor Fernando Londoño Hoyos, Ministro del Interior y de Justicia.
-
¿Considera usted, señor Ministro, que los registradores territoriales deben reflejar su filiación política y así existir más de uno en cada lugar?
-
¿Considera el Gobierno Nacional que debe implantarse en el país el Sistema Unico de Identificación Nacional, o cree que el mejor sistema es el de la cédula de ciudadanía actual?
-
¿Qué medidas tomará el Gobierno Nacional para procurar la depuración del censo antes de que se realicen las votaciones del referendo? ¿A quién considera \"sufragante\", para efectos de determinar el número de personas que comprenden el 25% del censo electoral?
· Doctora Alma Beatriz Rengifo, Registradora Nacional del Estado Civil.
-
¿Solicito nos informe la forma en que se realiza la selección y el nombramiento de los registradores delegados departamentales, distritales, municipales y especiales? ¿Qué calidades se consideran para su selección y en qué normativa están respaldadas éstas? ¿Qué procedimiento se utiliza para su nombramiento?
-
¿La nómina actual de la Registraduría refleja de alguna forma la filiación política de sus integrantes? En caso afirmativo, ¿de qué manera? ¿Que reflejan? ¿Que partidos o movimientos? y ¿Son representativos de un partido o de un grupo del mismo?
-
¿Cuántos registradores delegados departamentales, distritales, municipales y especiales hay en cada lugar, y cuánto cuesta su nómina mensual?
-
Explíquenos por favor, cómo tiene previsto la Registraduría solucionar el problema de la identificación nacional, ¿qué sistema se utilizará y qué medidas se han adoptado ya para avanzar en esta labor? ¿Se ha considerado implementar al número único de identificación nacional? ¿En qué disposiciones se apoya la Registraduría para implementar el sistema de la Cédula actual? ¿Se han consultado otros sistemas de identificación distintos a la cédula de ciudadanía que estamos utilizando?
-
Respecto al tema del referendo, en ¿qué normas se basa usted para afirmar que requiere al menos 100 días para tomar las medidas necesarias para la realización de las votaciones? ¿Cómo puede justificar este tiempo?
-
También sobre el tema del referendo, ¿con qué bases va a expedir usted el certificado que le exige la ley con el número de sufragantes correspondientes al 25% del censo electoral? ¿Para llegar a esa cifra depurará primero el censo? ¿Eliminará del mismo a los más de quinientos mil fallecidos que ha dicho que se encuentran aún registrados en él?
-
¿A quiénes considera usted \"sufragantes\", para efectos de esa cifra mínima para que el referendo sea válido?
Proposición número 178
Aditiva a la Proposición número 125
-
¿Que estimaciones ha realizado la Registradora Nacional respecto a las votaciones del Referendo? ¿Tiene alguna apreciación sobre sus costos?
-
¿Cuantos ciudadanos mayores de 18 años no tienen cédula de ciudadanía? ¿Cuántos portan actualmente contraseñas? ¿Se ha previsto la adopción de alguna medida para agilizar la entrega de cédulas antes de dichas votaciones?
-
¿Se ha evaluado la incidencia de la situación de orden público sobre el adecuado desarrollo del proceso de votación del referendo? ¿Se han analizado medidas para permitir que todos los ciudadanos Colombianos puedan acudir en condiciones de seguridad a las urnas?
-
Se ha previsto alguna gestión para implementar las votaciones en las delegaciones de Colombia en el exterior?
· Doctor Guillermo Francisco Reyes González, Presidente del Consejo Nacional Electoral y a los Señores Magistrados del Consejo Nacional Electoral:
· Doctor Roberto Rafael Bornacelli Guerrero.
· Doctor Luis Eduardo Botero Hernández.
· Doctor Germán Bustillo Pereira.
· Doctor Antonio José Lizarazo Ocampo.
· Doctor Guillermo Mejía Mejía.
· Doctora Nydia Restrepo Herrera.
· Doctor Marco Emilio Hincapié, y
· Doctora Clelia América Sánchez de Alfonso.
-
¿Qué requisito y qué calidades se tienen en cuenta para seleccionar a los registradores delegados departamentales, distritales, municipales y especiales? La filiación política es tenida en cuenta de alguna manera? ¿En caso afirmativo, de qué forma? Y atendiendo a qué criterios de pertenencia a partidos o movimientos.
-
¿Considera el Consejo Nacional Electoral que el actual sistema de identificación, la cédula de ciudadanía que está en vigencia es el más adecuado para el país? ¿Se han explorado otros sistemas? ¿Se ha considerado la Implementación del Número Unico de identificación Nacional?
-
¿Qué medidas considera el Consejo deben adoptarse para depurar el censo electoral antes de que se realicen las votaciones del referendo?
Firmado honorables Senadores,
Rafael Pardo Rueda y Mauricio Pimiento.
V
Lectura de ponencias y consideración de proyectos para primer debate
-
Proyecto de ley número 165 de 2002 Senado, 140 de 2001 Cámara, por la cual se expide el régimen de arrendamiento de vivienda urbana y se dictan otras disposiciones.
Autor: doctor Eduardo Pizano de Narváez, Ministro de Desarrollo Económico.
Ponentes: honorables Senadores: Mauricio Pimiento Barrera y Andrés González.
Publicación texto aprobado. Plenaria Cámara: Gaceta del Congreso número 619 de 2002.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 226 de 2003.
-
Proyecto de ley número 155 de 2002 Senado, 028 de 2002 Cámara, por la cual se modifica el artículo 4° de la Ley 601 de 2000 (Avaluó Catastral).
Autores: honorables Representantes: Carlos Germán Navas Talero y Lorenzo Almendra Velasco.
Ponentes: honorables Senadores: Rafael Pardo Rueda y Claudia Blum de Barberi.
Publicación texto aprobado. Comisión Primera Cámara: Gaceta del Congreso número 505 de 2002 agotada.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 223 de 2003.
VI
Negocios sustanciados por la Presidencia
VII
Lo que propongan los honorables Senadores
El Presidente,
Germán Vargas Lleras.
El Vicepresidente,
Andrés González Díaz.
El Secretario,
Guillermo León Giraldo Gil.
La Presidencia:
Abre la discusión del Orden del Día y manifiesta que la Comisión se pronunciará cuando se registre el quórum decisorio.
III
Consideración y Votación del Acta de la Sesión Anterior
La Presidencia:
Somete a consideración de la Comisión...
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