Acta de comisión 29 del 16 de mayo de 2007 senado
ACTA DE COMISIÓN 29 DEL 16 DE MAYO DE 2007 SENADO. COMISION SEXTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 29 DE 2007
(mayo 16)
En la ciudad de Armenia - Quindío el día dieciséis (16) de mayo de 2007, siendo las diez y dos minutos de la mañana (10:02 a. m.), se dio inicio a la sesión formal de la Comisión Sexta Constitucional Permanente del Senado de la República, en el recinto de la Asamblea Departamental, con el fin de desarrollar el respectivo Orden del Día.
Saludo de bienvenida del Presidente de la Asamblea Departamental del Quindío.
Presidente Asamblea del Departamento del Quindío ¿ Diputado Wilson Rúa Bedoya:
Señor Presidente Comisión Sexta del Senado, señores miembros de la Mesa Directiva, honorables Senadores, que nos honran con su presencia y que llenan de orgullo al Departamento del Quindío, señores Periodistas, Autoridades, amigos, honorables ciudadanos de Armenia y del Departamento del Quindío, honorables Diputados, compañeros, bienvenidos. Para la Asamblea Departamental del Quindío, entidad que me honro de presidir, constituye un gran honor tenerlos en nuestra casa, porque sabemos que en función de sus facultades constitucionales han querido venir a estas tierras cafeteras y particularmente a nuestra Ciudad Milagro, a sesionar sobre los asuntos que interesan al País.
Ustedes, en su extraordinario afán por contribuir con su inteligencia en la búsqueda de soluciones de nuestra problemática regional, han querido compartir con nosotros aspectos que nos son enteramente preocupantes, como es el caso de la privatización de los servicios públicos de la capital quindiana; confiamos en que estos debates concluyan de la mejor manera, pensando antes que todo en la salvaguardia de los intereses ciudadanos, sobre los cuales deben descansar como un imperativo moral todas nuestras acciones. Siéntanse ustedes como en su propia casa, honorables Senadores, y como en un ámbito que no les es, ni les será desconocido, porque aquí todo el que viene a trabajar por la Paz y el bienestar de nuestros conciudadanos, lo consideramos como un auténtico quindiano; bienvenidos a esta tierra y muchas gracias.
El Presidente de la Comisión, honorable Senador Luis Alberto Gil Castillo declara abierta la sesión dando un saludo especial a todos los citados, invitados y presentes y, solicita a la Secretaria efectuar el llamado a lista.
Secretaria - doctora Sandra Ovalle García:
Llamado a lista. Contestaron los siguientes honorables Senadores:
Con la siguiente excusa deja de asistir el honorable Senador Carlos Julio González Villa:
Bogotá, 16 de mayo de 2007. Doctora Sandra Ovalle, Secretaria Comisión Sexta, Senado de la República. Cordialmente me permito presentar excusas a la sesión de la Comisión Sexta programada para el día de hoy a realizarse en la ciudad de Armenia, en razón a que en la Plenaria programada para el día de hoy, soy cocitante al debate de control político sobre el Tratado de Libre Comercio, como tampoco, se me garantizó el cupo de regreso en la empresa aérea, razones que me impidieron acompañarlos como era mi deseo. Agradezco su atención a la presente.
Carlos Julio González Villa,
Senador de la República.
La Secretaria a solicitud del Presidente da lectura al Orden del Día.
ORDEN DEL DIA
Para la Sesión del miércoles 16 de mayo de 2007, a las 9:00 a. m., en la ciudad de Armenia
I
Llamado a lista.
II
Continuación de la citación al señor Zar Anticorrupción, doctor Rodrigo Lara Restrepo; a la Señora Gerente de las Empresas Públicas de Armenia, doctora Martha Inés Martínez Arias; y a los Señores Miembros de la Junta Directiva de las Empresas Públicas de Armenia, Doctores, Nelson Gómez Ospina, Diego Álvarez de la Pava, Helio Fabio Villanueva, Sebastián Quintero, Yolanda Gómez y Alba Lucy Toro, en cumplimiento de la Proposición número 37/07.
Invitados: Señor Procurador General de la Nación; señor Contralor General de la República; señor Fiscal General de la Nación; señor Presidente del Concejo de Armenia; señor Alcalde de la ciudad de Armenia; y señor ex Gerente de las Empresa Públicas de Armenia.
Proposición número 37/07
Cítese al señor Zar Anticorrupción; al señor Gerente de las Empresas Públicas de Armenia; y a los señores miembros de la Junta Directiva de las Empresas Públicas de Armenia, con el fin de conocer sobre la Licitación de la entrega a un operador, de la empresa de servicios de Acueducto y Alcantarillado de la Ciudad de Armenia; efectuar debate político y buscar esclarecimiento ante la opinión pública del Quindío y del país, sobre este tema, el cual ha sido duramente cuestionado por la ciudadanía y los entes de control.
Invítese al señor Procurador General de la Nación; al señor Contralor General de la República; al señor Fiscal General de la Nación; al señor Presidente del Concejo de Armenia; al señor Alcalde de la ciudad de Armenia; y al señor ex Gerente de las Empresa Públicas de Armenia.
Se solicita que el debate sea transmitido en directo por el Canal Institucional.
Presentada a consideración de la Comisión Sexta por los honorables Senadores Mario Londoño Arcila, Plinio Edilberto Olano Becerra y Néstor Iván Moreno Rojas, y aprobada por unanimidad en la Sesión de 20 de marzo de 2007.
III
Lo que propongan los honorables Senadores
El Presidente:
Somete a consideración el Orden del Día leído, el cual es aprobado. A continuación solicita un minuto de silencio por la ausencia del Senador Mario Londoño y en honor a su familia y a sus amigos.
-Minuto de Silencio-
El Presidente:
Solicita a la señora Secretaria informar si hay excusa tanto de los invitados como de los citados.
La Secretaria:
Manifiesta que solo hay excusa del señor Fiscal General de la Nación; respecto de los demás citados e invitados, no hay excusa. Se encuentra presente la Contralora delegada por el señor Contralor General de la República.
El Presidente:
Manifiesta que hay que proceder a aplicar el Reglamento Interno del Congreso, Ley 5ª y demás normas a los señores invitados y citados a la sesión, ante los organismos competentes y continua dando un saludo muy especial a todos los ciudadanos que hoy nos acompañan; al señor Presidente de la Asamblea y demás Diputados, muchísimas gracias por su generosa colaboración; la Vicepresidenta del Concejo, María Yenith Ariza, y demás Concejales; la Gerente Regional de la Contraloría, muchas gracias por su presencia; a toda la familia del Senador Mario Londoño, que hoy nos acompañan, a su querida esposa, sus hijos y demás, a todos los amigos de él, permítanme expresar que aquí está con nosotros el Senador Ramón Elías López, quien asume las funciones que desempeñaba con lujo de detalles el Senador Mario Londoño; él es de Cali y va a estar hoy y mañana y siempre con ustedes.
Saliéndonos un poco del protocolo, permítanme decirles que la Comisión Sexta del Senado está integrada por 13 Senadores, hoy nos acompañan 8 de ellos; en su orden, están los Senadores, Carlos Ferro, Jorge Guevara, Efraín Torrado, Iván Moreno Rojas, Plinio Olano, Ramón Elías, Alexánder López. La Comisión Sexta trabaja todos los temas que tienen que ver con Educación, también trata toda la normatividad y de todos los procesos que tienen que ver con el Transporte, con las Comunicaciones; la Comisión Sexta también trabaja todo lo que tiene que ver con el Turismo; también estudia todo lo relacionado con servicios públicos; precisamente estuvimos sesionando en Cali, allá hay una situación muy delicada con los servicios públicos, fueron intervenidos por la Superintendente hace alrededor de 6 años, pero no para mejorarlos, no para servirle al pueblo, sino al contrario, para hacer de ellos una fragmentación y una suma de negocios con la inversión que todos los ciudadanos debemos hacer, respecto de la energía, el agua, el alcantarillado, el aseo, de una empresa tan importante como Emcali, donde tuvimos la oportunidad de coparticipar, invitados por el Senador Alexánder López, quien desde hace más de 4 años adelanta debates al respecto; allá también tenemos problemas complejos. ¿Por qué les informo esto? Porque no es cierto, como dice el señor Alcalde de esta localidad, de Armenia, que la Comisión Sexta viene a estos asuntos para hacer política; venimos a ejercer el control político, porque esa es una de las principales funciones del Senado de la República, donde no funcionan bien las cosas y hasta donde llegan nuestras competencias, iremos, puede ser a La Guajira o a Leticia; no sólo hacemos control político al Gobierno, sino también a todo lo que tiene que ver con el rango competente a la Comisión Sexta, en consecuencia, estamos en Armenia, porque al igual que lo hicimos en Cali, donde ya la Procuraduría y la Fiscalía están adelantando las investigaciones sobre los negociados, donde presuntamente está vinculada una alta funcionaria del Gobierno Nacional, la doctora Eva María, la Superintendente, por acción también de las denuncias y del control político de la Comisión Sexta. Hoy estamos, en conformidad, dando continuidad a un debate, citado no exactamente por ninguno que tenga intereses ajenos y fuera del Departamento del Quindío, sino precisamente por el Senador Mario Londoño, quien no pudo acompañarnos por su delicado estado de salud en esa ocasión; damos continuidad acá porque los temas que se adelantaron en la ciudad de Bogotá, son muy delicados, porque la Procuraduría, la Fiscalía y la Contraloría están también mirando con detalle cómo no se usurpa a nombre del Pueblo, a nombre del poder delegado en un alcalde, los intereses públicos, los servicios públicos de Armenia, que es una empresa productiva, de alta calidad; no pueden ser delegados en una concesión, para que luego los ciudadanos paguen de su bolsillo las altas ganancias de esas firmas privadas, en detrimento de los intereses de la ciudad y por supuesto de todos nosotros. Por esta razón queremos decirles a todos los ciudadanos, que la Comisión Sexta viene acá a cumplir su responsabilidad y nada más, a estar al lado del ejercicio de la...
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