Acta de comisión 023 del 10 de diciembre de 2008 senado - 17 de Marzo de 2009 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 451354770

Acta de comisión 023 del 10 de diciembre de 2008 senado

ACTA DE COMISIÓN 023 DEL 10 DE DICIEMBRE DE 2008 SENADO. COMISIONES SEXTAS CONSTITUCIONALES PERMANENTES SENADO DE LA REPUBLICA Y CAMARA DE REPRESENTANTES

ACTA NUMERO 23 DE 2008

(diciembre 10)

Sesión Conjunta

En la ciudad de Bogotá, D. C., el día diez (10) de diciembre de 2008, a las nueve y treinta y seis minutos de la mañana (9:36 a. m.), los Senadores y Representantes que conforman las Comisiones Sextas del Senado de la República y la Cámara de Representantes, se reunieron en el recinto de la Comisión Sexta del Senado, con el fin de desarrollar el siguiente:

ORDEN DEL DIA

Para la Sesión Conjunta del miércoles 10 de diciembre de 2008.

I

Llamada a lista Comisión Sexta del Senado de la República.

Llamada a lista Comisión Sexta de la Cámara de Representantes.

II

Continuación de la discusión y votación de la Ponencia para Primer Debate del Proyecto de ley número 106 de 2008 Senado, 004 de 2008 Cámara, ¿por la cual se fijan parámetros y criterios para organizar el sistema de evaluación de resultados de la calidad de la educación y se conceden facultades extraordinarias para reorganizar el sistema y el Icfes, en procura de facilitar la inspección y vigilancia del Estado¿. Publicada en la Gaceta del Congreso número 820 de 2008

Autora: Señora Ministra de Educación Nacional, doctora Cecilia María Vélez White.

Ponentes: Honorable Senador Carlos Julio González Villa

Honorables Representantes Jaime Restrepo Cuartas; José Homero Cadena Bacca y Miguel Angel Galvis Romero.

Ponencia Radicada: Honorable Senador Carlos Julio González Villa.

Honorable Representante Jaime Restrepo Cuartas.

III

Anuncio para Discusión y Votación de Ponencias para Primer Debate de Proyectos de ley.

IV

Lo que propongan los honorables Senadores.

Preside la Sesión el honorable Representante Alonso Acosta Osio, quien la declara abierta solicitando a la Secretaria de la Comisión Sexta del Senado efectuar el llamado a lista.

Secretaria Senado, doctora Sandra Ovalle García, realiza el llamado a lista y contesta el honorable Senador Gabriel Acosta Bendeck.

Señor Presidente, le informo que se encuentra en el recinto un solo Senador, por lo tanto no hay quórum ni deliberatorio ni decisorio por parte del Senado de la República.

Presidente:

Señor Secretario de Cámara, sírvase llamar a lista por favor.

Secretario Cámara, doctor Fernel Díaz:

Hace el llamado a lista y contestan los siguientes Honorables Representantes:

Acosta Osio Alonso

Cadena Vaca José Homero

Espinosa Calderón Yesid

Galvis Romero Miguel Angel

Gómez Celis Jorge Enrique

Gordon May Alberto

León León Buenaventura

López de Joaqui Gema

Naranjo Escobar Diego Alberto

Obando Ordóñez Pedro

Patiño Amariles Diego

Restrepo Cuartas Jaime de Jesús

Rodríguez Pinzón Ciro Antonio.

Asistieron durante el transcurso de la Sesión los siguientes honorables Representantes:

Cotrina Néstor Homero

Giraldo Castaño Héctor Fáber

Granados Becerra Juan Carlos

Hernández Bohórquez Juan Manuel

Paz Ospina Marino.

Secretario:

Señor Presidente, por parte de la Comisión Sexta de la Cámara, tenemos quórum decisorio.

Secretaria Senado:

Señor Presidente, como Secretaria de la Comisión Sexta de Senado quiero informar que se encuentran 3 Senadores en el recinto, por lo tanto no tenemos quórum deliberatorio ni decisorio por parte de la Comisión Sexta de Senado.

Con la siguiente excusa deja de asistir el Senador Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez:

Bogotá, 10 de diciembre de 2008.

Doctor

PLINIO OLANO BECERRA

Presidente

Comisión Sexta

Senado de la República

Bogotá, D. C.

Respetado doctor:

Debido a que para las horas de la mañana de hoy, a través de la oficina de Protocolo del Senado de la República, me fue asignada una cita impostergable e indelegable en la Embajada de los Estados Unidos con el fin de renovar la visa de ingreso a ese país, comedidamente solicito se me excuse de asistir a la sesión de la Comisión VI prevista para el día de hoy.

Anexo certificación de la Oficina de Protocolo del Senado de la República.

Atentamente,

Jorge Hernando Pedraza,

Senador de la República.

Presidente:

Tiene el uso de la palabra el Senador Carlos Julio.

Honorable Senador Carlos Julio González Villa:

En cumplimiento de la misión encomendada ayer por la mesa directiva de las comisiones sextas de Cámara y Senado, hemos estado trabajando desde el día de ayer y concretando un texto final, que trate de expresar las diversas inquietudes y preocupaciones que aquí se han venido expresando. El texto ha terminado de ser elaborado, estamos en este momento pidiéndole a la Secretaría que nos lo fotocopié para cada uno de los honorable Representantes y Senadores, y por lo mismo le solicitamos un receso de 10 minutos que además permitan verificar el quórum deliberatorio o decisorio del Senado.

Presidente:

Tiene el uso de la palabra el Senador Alexánder López.

Honorable Senador Alexánder López Maya:

Presidente, en el mismo sentido, pero para que el receso sea de una media hora, para poder socializar cada uno de los temas y modificaciones que se han presentado al proyecto y en ese sentido poder buscar un acuerdo.

Presidente:

Tiene el uso de la palabra la Representante Gema López.

Honorable Representante Gema López de Joaqui:

Sí amerita una socialización. Yo lo digo en nombre propio, estuve a las ocho y cuarto exacto aquí, no sé a qué arreglos hubiesen llegado, de acuerdo a lo que dice el honorable Senador, creo que según lo que me informan se insiste en las facultades, que es en lo que más divergimos nosotros, en las facultades abiertas al señor Presidente o al Gobierno, entonces creo que amerita unos 10 minutos o quince para seguir. Nosotros seguimos en la posición, yo no sé si el doctor Obando, para poder hablar sobre ese tema.

Presidente:

Tiene el uso de la palabra el Representante Pedro Obando.

Honorable Representante Pedro Obando Ordóñez:

Yo creo que en un pequeño malentendido del sitio, con la doctora Gema estuvimos analizando el tema, pero aquí en la parte superior, y parece que el resto de la comisión está en la parte inferior. Me parece que estos 15 minutos, hasta las ocho y media, creo que es tiempo suficiente para que en la comisión retomemos los temas y ojalá presentemos un texto unificado, para que a las ocho y media se le dé aprobación definitiva.

Presidente:

Yo quiero aprovechar, hacemos así: vamos a dar los 15 minutos hasta las nueve y media, con el fin de que se pueda fotocopiar el texto, por favor Srta. Secretaria, para que ordene las fotocopias para todos los honorable Representantes y Senadores, con el fin de poder socializar durante estos 15 minutos y llamaremos a lista nuevamente.

Cumplido el receso decretado, el Presidente honorable Senador Plinio Olano Becerra solicita a la Secretaria del Senado llamar a lista.

La Secretaria:

Hace el llamado a lista y contestan los siguientes honorables Senadores:

González Villa Carlos Julio

Olano Becerra Plinio.

Acto seguido informa a la Presidencia que se encuentran dentro del recinto 2 Senadores, por lo tanto no hay quórum deliberatorio ni decisorio en Senado.

Asistieron durante el transcurso de la Sesión los siguientes honorables Senadores:

Acosta Bendeck Gabriel

Corzo Román Juan Manuel

Espíndola Niño Edgar

Ferro Solanilla Carlos Roberto

Guevara Jorge Eliécer

López Maya Alexánder

López Sabogal Ramón Elías

Moreno Rojas Néstor Iván

Suárez Mira Oscar de Jesús

Torrado García Efraín.

Presidente:

Señor Secretario de la Cámara, por favor llamar a lista.

El Secretario doctor Fernel Enrique Díaz Quintero:

Realiza el llamado a lista y contestan los siguientes Honorables Representantes:

Acosta Osio Alonso

Espinosa Calderón Yesid

Gómez Celis Jorge Enrique

Gordon May Alberto

León León Buenaventura

López de Joaqui Gema

Naranjo Escobar Diego Alberto

Obando Ordóñez Pedro Vicente

Patiño Amariles Diego

Restrepo Cuartas Jaime de Jesús

Rodríguez Pinzón Ciro Antonio.

Asistieron durante el transcurso de la Sesión los siguientes honorables Representantes:

Secretario:

Señor Presidente, por parte de la Cámara tenemos quórum decisorio.

El Presidente:

Pregunta a la Secretaria si en Senado ya se conformó quórum y qué clase.

Secretaria:

Presidente, con la asistencia de 4 Senadores tenemos quórum deliberatorio para iniciar sesión.

Presidente:

Con la aclaración de que son Senadores y Representantes. El Presidente de la Cámara tiene una proposición ¿cuál es Presidente?

Honorable Senador Alonso Acosta Osio:

Presidente, para solicitarle que se apruebe el Orden del Día por parte de la Cámara, porque hay una proposición firmada por varios Representantes, con el fin de someterla a votación mientras se conforma el quórum en el Senado.

Presidente:

Yo no creo que eso sea procedente porque estamos es en una sesión conjunta. Yo creo que nosotros vamos a conseguir el quórum en pocos minutos, en Senado. Estábamos ayer en la discusión del artículo 7°, ya se había aprobado la ponencia, la proposición con que terminaba la ponencia y habíamos avanzado en la aprobación de los artículos 1°, 2°, 3°, 4°, 5° y 6°; se había dado lectura al artículo 7° Senador Carlos Julio González tiene el uso de la palabra.

Honorable Senador Carlos Julio González Villa:

Cumpliendo el mandato que se nos diera el día de ayer por parte de la Mesa Directiva de las Comisiones Conjuntas Sextas, se ha hecho desde el día de ayer un inmenso esfuerzo por recibir solicitudes, estudiar proposiciones nuevas, incluso artículos nuevos o pasar literales a parágrafos, y yo quisiera, señor Presidente, si usted me lo permite, para poder enmarcar lo que se hizo, no sólo explicar el artículo 7°, sino precisar cuál es el alcance de las modificaciones que se hicieron.

Presidente:

Con mucho gusto, honorable Senador.

Honorable Senador Carlos Julio González Villa:

En el artículo 7° se eliminó del primer párrafo los últimos renglones, por considerar que la evaluación no se ajustaba al espíritu de lo que aquí hemos pretendido realizar para sacar un buen proyecto de ley, se elimina: Esto es evaluaciones académicas obligatorias y...

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