Acta de comisión 047 del 16 de junio de 2009 senado - 6 de Agosto de 2009 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 451366542

Acta de comisión 047 del 16 de junio de 2009 senado

ACTA DE COMISIÓN 047 DEL 16 DE JUNIO DE 2009 SENADO. COMISION PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE DEL HONORABLE SENADO DE LA REPUBLICA

COMISION PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE DEL HONORABLE SENADO DE LA REPUBLICA

ACTA NUMERO 47 DE 2009

(junio 16)

Legislatura 2008-2009 - Segundo Período - Cuatrienio 2006-2010

Sesiones Ordinarias

En la ciudad de Bogotá, D. C., el día dieciséis (16) de junio del dos mil nueve (2009), se reunieron en el Salón Guillermo León Valencia del Capitolio Nacional, previa citación, los miembros de la Comisión Primera del honorable Senado, con el fin de sesionar.

I

Llamado a lista y verificación del quórum

La Presidencia indica a la Secretaría llamar a lista y contestaron los honorables Senadores:

Andrade Serrano Hernán

Arrieta Buelvas Samuel

Cifuentes Aranzazu Elsa Gladys

Cortés Torres Marco Alirio

Enríquez Maya Eduardo

Gerléin Echeverría Roberto

Mejía Marulanda María Isabel

Valdivieso Sarmiento Alfonso

Velasco Chaves Luis Fernando

Vélez Uribe Juan Carlos.

En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:

Benedetti Villaneda Armando

Cáceres Leal Javier Enrique

Cristo Bustos Juan Fernando

Cuéllar Bastidas Parmenio

García Valencia Jesús Ignacio

Rodríguez Rodríguez Carlina

Salazar Cruz José Darío.

Dejó de asistir el honorable Senador:

Petro Urrego Gustavo.

El texto de la excusa es la siguiente:

Bogotá, D. C., 17 de junio de 2009

Doctor

GUILLERMO LEON GIRALDO

Secretario General

Comisión Primera

Senado de la República

Ciudad

Asunto: Incapacidad médica del Senador Gustavo Petro Urrego.

Respetado doctor:

Comedidamente remito original de la incapacidad expedida por el servicio de Bienestar y Urgencia Médico del Senado, correspondiente a los días 16 y 17 de junio del año en curso, a nombre del Senador Gustavo Petro Urrego.

Ruego a usted tomar atenta nota de esta incapacidad como justificación de la inasistencia a Plenarias y Comisiones Primeras y de Paz, de los mencionados días.

Cordial Saludo,

Jesusita Quiros G.,

Asistente Parlamentario.

Teléfono. 3823438

Anexo: Incapacidad por 2 días al honorable Senador Gustavo Petro.

* * *

La Secretaría informa que se ha registrado Quórum Decisorio.

Siendo las 10:50 a. m., la Presidencia declara abierta la sesión.

La Presidencia indica a la Secretaría dar lectura al Orden del Día para la presente reunión.

ORDEN DEL DIA

COMISION PRIMERA

DEL HONORABLE SENADO DE LA REPUBLICA

ORDEN DEL DIA

(junio 16)

Legislatura 2008 ¿ 2009 Segundo Período

Cuatrienio 2006-2010

Sesiones Ordinarias

Lugar: Salón Guillermo Valencia ¿ Capitolio Nacional

Hora: 10:00 a. m.

I

Llamado a lista y Verificación del Quórum

II

Consideración y Votación del Orden del Día

III

Consideración y aprobación de las actas correspondientes a las sesiones ordinarias números: 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46 Publicadas en las Gacetas del Congreso números 366¿

IV

Consideración y votación de proyectos para primer debate

  1. Proyecto de ley 122 de 2008 Senado, por la cual se modifica el artículo 86 de la Ley 136 de 1994 al exigir la profesionalización de los Alcaldes del país.

    Autor: honorable Senador Juan Carlos Vélez Uribe.

    Ponente: Primer Debate: honorable Senador Juan Fernando Cristo Bustos.

    Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 542 de 2008.

    Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 420 de 2009.

  2. Proyecto de ley número 197 de 2008 Senado, por la cual se adoptan medidas en materia de descongestión judicial.

    Autor: doctor Fabio Valencia Cossio, Ministro del Interior y de Justicia.

    Ponente: Primer Debate: honorable Senador Javier Cáceres Leal.

    Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 825 de 2008.

    Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 481 de 2009.

  3. Proyecto de ley número 315 de 2009 Senado, por la cual se modifica la Ley 486 del 24 de diciembre de 1993 y la Ley 999 de diciembre 29 de 2005,

    Autores: honorables Senadores Samuel Arrieta Buelvas, Yolanda Pinto Afanador, Alfonso Núñez Lapeira, Luis Fernando Duque, Manuel Guillermo Mora, Jesús Bernal.

    Ponente: Primer Debate: honorables Senadores Elsa Gladys Cifuentes Aranzazu (Coordinadora), Roberto Gerléin Echeverría, Juan Fernando Cristo Bustos, Parmenio Cuéllar Bastidas, Marco Alirio Cortés Torres y Samuel Arrieta Buelvas.

    Publicación: Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 364 de 2009.

    Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 478 de 2009.

  4. Proyecto de ley número 260 de 2009 Senado, por medio de la cual se adiciona el numeral 3 del artículo 254 de la Ley 5ª de 1992 de la obligatoriedad de presentar informes al Congreso de la República.

    Autor: honorable Senador Luis Fernando Duque García.

    Ponente: Primer Debate: honorable Senador Jesús Ignacio García Valencia.

    Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 167 de 2009.

    Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 374 de 2009.

  5. Proyecto de ley número 302 de 2009 Senado, por medio de la cual se crean los consejos Distritales, Municipales y Locales del adulto mayor como mecanismos de participación ciudadana en Colombia.

    Autor: honorable Senador Luis Fernando Duque García

    Ponente: Primer Debate: honorable Senador Juan Fernando Cristo Bustos.

    Publicación Proyecto Original: Gaceta de Congreso número 278 de 2009.

    Ponencia Primer Debate: Gaceta de Congreso número 376 de 2009.

  6. Proyecto de ley 36 de 2008 Senado, por la cual se dictan normas dirigidas a prevenir y combatir la corrupción y se expiden otras disposiciones.

    Autor: honorable Senador Rodrigo Lara Restrepo.

    Ponentes: Primer Debate: honorable Senador Alfonso Valdivieso Sarmiento (Coordinador), José Darío Salazar (Coordinador), Juan Carlos Vélez Uribe, Gustavo Petro Urrego, Jesús Ignacio García Valencia y Samuel Arrieta Buelvas.

    Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 469 de 2008.

    Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 867 de 2008.

    7. Proyecto de ley número 201 de 2008 Senado 073 de 2007 Cámara, por la cual se adiciona el código penal y se sancionan penalmente los actos discriminatorios en materia racial, nacional, cultural o étnica.

    Autora: honorable Representante María Isabel Urrutia Ocoró.

    Ponente: Primer Debate: honorable Senador Gustavo Petro Urrego.

    Publicación Texto Aprobado Plenaria de Cámara Gaceta del Congreso número 166 de 2009.

    Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 166 de 2009.

  7. Proyecto de ley número 194 de 2008 Senado, por la cual se expiden normas orgánicas en materia de Ordenamiento Territorial en desarrollo de los artículos 286, 329 y 330 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones.

    Autor: honorable Senador Ernesto Ramiro Estacio.

    Ponente: Primer Debate: honorable Senador Alfonso Valdivieso Sarmiento.

    Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 794 de 2008.

    Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 238 de 2009.

  8. Proyecto de ley número 290 de 2009 Senado, por medio de la cual se adiciona con un inciso el parágrafo del artículo 254 de la ley 5ª de 1992.

    Autor: Autor honorable Senador Luis Fernando Duque García.

    Ponente: Primer Debate: honorable Senador Marco Alirio Cortés Torres.

    Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 210 de 2009.

    Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 472 de 2009.

  9. Proyecto de ley número 174 de 2008 Senado, por la cual se establecen normas sobre territorio costero en Colombia y se dictan otras disposiciones.

    Autores: honorables Senadores Dilian Francisca Toro, Germán Villegas Jorge Aníbal Visbal y otras firmas ilegibles.

    Ponente: Primer Debate: honorable Senadora María Isabel Mejía Marulanda.

    Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 719 de 2009.

    Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 469 de 2009.

    V

    Lo que propongan los honorables Senadores

    VI

    Negocios sustanciados por la Presidencia

    El Presidente,

    Javier Enrique Cáceres Leal.

    El Vicepresidente,

    Roberto Gerléin Echeverría.

    El Secretario,

    Guillermo León Giraldo Gil.

    La Presidencia abre la discusión del Orden del Día y cerrada esta es sometido a votación siendo aprobada por unanimidad.

    Por Secretaría se da lectura al siguiente punto del Orden del Día:

    III

    Consideración y Votación de las Actas números

    36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45 y 46

    La Presidencia abre la discusión del Acta número 36 publicada en la Gaceta del Congreso número 366 y cerrada esta es sometida a votación siendo aprobada por unanimidad e informa que una vez estén publicadas en las Gacetas del Congreso las Actas números 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45 y 46, se someterán a votación.

    Por Secretaría se da lectura al siguiente punto del Orden del Día:

    IV

    Consideración y votación de proyectos para primer debate

    Proyecto de ley 122 de 2008 Senado, por la cual se modifica el artículo 86 de la Ley 136 de 1994 al exigir la profesionalización de los Alcaldes del país.

    Por Secretaría se da lectura a la proposición positiva con que termina el informe de ponencia.

    La Presidencia abre la discusión de la proposición leída y concede el uso de la palabra al autor de la iniciativa honorable Senador, Juan Carlos Vélez Uribe:

    Gracias señor Presidente, esta es una propuesta que tiene el aval de la Federación Colombiana de Municipios, una propuesta en la cual nosotros pretendemos que los alcaldes en Colombia, pues, tenga título universitario o de lo contrario al menos que tengan algún tipo de capacitación o preparación a través de algún programa de tecnología en Administración Municipal o Administración Pública de la Escuela de Administración Pública o en una institución reconocida por el Ministerio de Educación.

    Esto en razón pues, a que las responsabilidades que a un alcalde al momento de comenzar a laborar en sus funciones, de comenzar a desempeñarse en sus funciones son una responsabilidades bastantes grandes, va a manejar un presupuesto público que por lo general en todos los municipios del país es cuantioso, va a tener bajo su órbita una nómina de trabajadores y...

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