Acta de comisión 13 del 29 de abril de 2009 senado
ACTA DE COMISIÓN 13 DEL 29 DE ABRIL DE 2009 SENADO. ACTA NÚMERO 13 DE 2009
(abril 29)
Legislatura 2008-2009
Bogotá, D. C., siendo las 10:25 a. m., del día miércoles 29 de abril de dos mil nueve (2009), se reunieron en el Salón de Sesiones de la Comisión Cuarta del honorable Senado de la República, los miembros de la misma, bajo la Presidencia del honorable Senador Ubéimar Delgado Blandón.
Se ordena a la Secretaría llamar a lista.
Se hicieron presentes los siguientes honorables Senadores:
Alvarado Chaves Carlos Enrique
Arenas Parra Luis Elmer
Ashton Giraldo Álvaro Antonio
Cepeda Sarabia Efraín
Duque García Luis Fernando
Gómez Toro Jacobo
Mejía Marulanda María Isabel
Restrepo Escobar Juan
Restrepo Gallego Griselda
Virgüez Piraquive Manuel
Excusa:
Cárdenas Ortiz Carlos
La informa que se conforma quórum deliberatorio
Señor Presidente doctor Carlos Alvarado Chávez:
Señor Secretario, sírvase leer el Orden del Día.
Señor Secretario, doctor Clemente Fajardo Chams:
Sí Presidente.
Rama legislativa del poder Público, Orden del Día para la sesión miércoles 29 de abril del 2009, hora 10:25 a. m.
I
Llamado a lista
II
Citación al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público,doctor Oscar Iván Zuluaga, el Ministro de ambiente y vivienda Desarrollo Territorial doctor Carlos Costa Posada, al Ministro del Interior y de Justicia doctor Fabio Valencia Cossio al Ministro de Minas y Energía doctor Hernán Martínez Torres y al señor Director Nacional de estupefacientes doctor Carlos Albornoz Guerrero al Director Nacional de Planeación doctor Fernando Jiménez, Director de la DIAN doctor Néstor Díaz Saavedra a la Directora Nacional de Presupuesto y Crédito Público doctora Rudy Paola Ortiz Jara, invitación al Gobernador del departamento Archipiélago de San Andrés doctor Pedro Gallardo Forbes a la Asamblea Departamental al Consejero Presidencia para San Andrés y Providencia doctor Juan Guillermo Ángel, al contralor General de la República doctor Julio César Turbay Quintero al señor procurador General de la nación doctor Alejandro Ordóñez, con la finalidad de analizar la situación social, económica, fiscal y presupuestal del departamento del Archipiélago de San Andrés y Providencia y Santa Catalina con los cuestionarios adjuntos.
III
Lo que propongan los honorables Senadores, esta leído el Orden del Día señor Presidente.
Señor Presidente doctor Carlos Alvarado Chávez:
Gracias Secretario, le damos la palabra al doctor Álvaro Ashton para considerar si iniciamos el debate para el cual él ha sido citante, me informan que el delegado del Ministerio de Hacienda ya está en camino, entonces con esa información quisiera saber si está en disposición de iniciar.
Señor Secretario, doctor Clemente Fajardo Chams:
Presidente, le hago un informe sobre las excusas presentadas en Secretaría, el señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, Oscar Iván Zuluaga, dice: ¿Ruego me excuse por no poder asistir al debate de la proposición en el asunto debido a que estaré atendiendo citación en la Comisión Séptimas de Cámara, recibida con antelación, sin embargo dada la importancia del tema estará asistiendo en mi nombre la doctora Ana Lucía Villa Arcila, directora de Apoyo Fiscal.
Hernán Martínez Torres, dice he recibido su citación para la realización de la sesión de la Comisión Cuarta del Senado de la República ha realizarse el día miércoles 21 de abril de 2009, en el recinto de la Comisión, según proposición número 38 de 2009, al respecto me permito informarle que para este día me encuentro citado en la Comisión Quinta de la honorable Cámara de Representantes a un debate de control político, acerca de la política de Gobierno Nacional en cuanto a la fijación y regulación de los precios de los combustibles, sin embargo para dar cumplimiento a la misma y teniendo en cuenta la importancia del tema he delegado al Viceministro de Minas y Energía doctor Manuel Fernando Maiguasca, Contraloría, dice por instrucciones del señor Contralor General de la República doctor Julio César Turbay Quintero, me permito transmitir su agradecimiento por la invitación a la sesión sobre la situación social, económica y fiscal y presupuestal del departamento de San Andrés y Providencia y Santa Catalina que se realizará el día 29 de abril del año en curso, por tal motivo la doctora Laura Emilie Marulanda Tobón, Contralora delegada para la gestión pública e instituciones financieras será la persona encargada de asistir en representación de la Contraloría General, firma Carmen Vásquez, Secretaría Privada.
Néstor Díaz Saavedra, Director General DIAN, dice en atención a su comunicación del 17 de abril de 2009, en la cual me citan a la sesión programada para el miércoles 29 de abril del presente año, donde se analizaran la situación, social, económica, fiscal y presupuestal del departamento del Archipiélago de San Andrés y providencia y Santa Catalina le informo no podrá asistir para lo cual he delegado a la doctora Carmen Teresa Ortiz de Rodríguez, Directora de Gestión de ingresos, igualmente, hay excusas del Ministro delegatario Fabio Valencia Cossio, quien encarga al doctor Carlos Albornoz, Director Nacional de Estupefacientes.
Señor Presidente doctor Carlos Alvarado Chávez:
Tiene la Palabra senadora Mejía Marulanda.
Honorable Senadora María Isabel Mejía Marulanda:
Señor Presidente muchas gracias, bueno pues no es mi deber entrar a saludar funcionarios, ni más faltaba, pero si entro a preguntar las personas delegadas, donde está la doctora Ana Lucía Villa, ¿dónde están los Representantes de los diferentes Ministros, de la DIAN perfecto quiénes más? La doctora Ana Lucía Villa no la veo, ¿quiénes más?
Señor Secretario, doctor Clemente Fajardo Chams:
Doctora ya le informo, por el Ministerio de Hacienda Ana Lucía Villa.
Honorable Senadora María Isabel Mejía Marulanda:
Bueno, no está no ha llegado.
Señor Secretario, doctor Clemente Fajardo Chams:
Manuel Fernando Maiguasca, Viceministro de Minas y Energía.
Honorable Senadora María Isabel Mejía Marulanda:
¿Dónde está?
Señor Secretario, doctor Clemente Fajardo Chams:
No está, Senadora.
Honorable Senadora María Isabel Mejía Marulanda:
¿Dónde está? Aquí no ha llegado nadie, excepto el doctor Albornoz y el doctor Juan Guillermo Ángel.
Señor Secretario, doctor Clemente Fajardo Chams:
Esta la gente de San Andrés
Honorable Senadora María Isabel Mejía Marulanda:
Obviamente, pero de funcionarios no están, me preocupan porque es que¿
Honorable Senadora María Isabel Mejía Marulanda:
Señor Secretario, me voy a tomar la palabra, para que el doctor Ashton no le quede tan duro, de verdad que eso no está bien o sea, aquí si sean siete funcionarios y llegan dos eso no puede ser, señor Presidente esto es una burla a las Comisiones es que como hace usted un debate donde deben comparecer todas estas personas para hacer un debate serio, claro, de tanta profundidad como es estupefacientes, como es el tema de San Andrés al que el Gobierno le ha dado tanta importancia, o sea aquí cosas muy importantes, pero ni llegan los funcionarios ni llegan las personas que van hacer el debate o sea que me parece muy complicado doctor Ashton, de verdad a usted le queda muy difícil o sea que señor secretario si el Presidente me lo permite hay que mandar una carta protestando y solicitando la presencia de los funcionarios, pero esto no puede ser así, es más si así fueran no deberíamos hacer debate y sentar protesta es que aquí falta todo el mundo. Muchas gracias señor Presidente.
Señor Presidente doctor Carlos Alvarado Chávez:
La palabra la tiene el Senador Ashton;
Honorable Senador Álvaro Ashton:
Gracias Presidente, gracias Senadora María Isabel, esa es la importancia que le dan el Gobierno Nacional a un departamento tan trascendente para el país nuestro como es San Andrés, si el Gobierno Nacional de verdad le diera la importancia a San Andrés aquí estuvieran todos, por eso me gusta hacer el debate sin los altos funcionarios del estado, para que todo el pueblo de San Andrés entienda y sepa que la verdad es que el Gobierno Nacional no tiene ningún interés fundamental en atender las necesidades ingentes de un municipio o de un y de un departamento un municipio con Providencia y un departamento como San Andrés Islas, Santa Catalina, Providencia y otras islas más, a efectos de que sea viable financieramente y fiscalmente, por ello he entendido primero que es importante abordar el debate doctora María Isabel sin la presencia del Estado del Gobierno, de quienes deben tener la autoridad, la disposición y el compromiso con un departamento tan importante y tan abandonado como San Andrés, solamente a San Andrés lo utilizan como mecanismo de estrategia, cuando el Presidente Ortega habla, inmediatamente ponen las tropas en San Andrés, eso es lo único que utilizan a San Andrés para hacer soberanía Nacional, igual para el Chocó, el Chocó es un departamento de lástima, será porque la etnia coincide en ambos departamentos, entonces es el llanto lastimero de un término que yo no puedo utilizar porque tengo el interés, el respeto y el compromiso de entender que todas las etnias son iguales pero parece ser que a los negros no les gustan en este país desde el alto Gobierno y por eso no solamente la Constitución y la ley prevé que haya un Gobernador sino que encima de eso le ponen un interventor, a mí me da, yo tengo mucha consideración o mucho respeto por mis colegas y quienes han pasado por este Congreso, no tengo de ninguna manera elementos de juicio para sindicar a nadie, pero tengo que reconocer la presencia aquí del doctor Carlos Albornoz, ex colega nuestro de la Comisión Cuarta, doctor Juan Guillermo Ángel, ex Senador, Ana Lucía Villa, de la DAF, tengo el anuncio que el Ministro de medio Ambiente está en camino que por supuesto de la DIAN en su delegación, pero es lamentable de verdad que eso acontezca significa entonces que vamos abordar inmediatamente varios tremas trascendentales, el primero va hacer el tema de la autonomía, no tiene sentido que la...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba