Acta de comisión 32 del 02 de diciembre de 2010 senado - 11 de Febrero de 2011 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 451395070

Acta de comisión 32 del 02 de diciembre de 2010 senado

ACTA DE COMISIÓN 32 DEL 02 DE DICIEMBRE DE 2010 SENADO. COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE DEL HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICAACTA NÚMERO 32 DE 2010

(diciembre 2)

Cuatrienio 2010-2014 - Legislatura 2010-2011 - Primer periodo

Sesiones Ordinarias

En la ciudad de Bogotá, D. C., el dos (2) de diciembre del dos mil diez (2010), se reunieron en el Salón Guillermo León Valencia del Capitolio Nacional, previa citación, los miembros de la Comisión Primera del honorable Senado, con el fin de sesionar.

I

Llamado a lista y verificación del quórum

La Presidencia, ejercida por el titular honorable Senador Eduardo Enríquez Maya, indica a la Secretaría llamar a lista y contestaron los honorables Senadores:

Enríquez Maya Eduardo

Londoño Ulloa Jorge Eduardo

Rizzetto Luces Juan Carlos

Soto Jaramillo Carlos Enrique

Vélez Uribe Juan Carlos.

En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:

Andrade Serrano Hernán

Avellaneda Tarazona Luis Carlos

Barreras Montealegre Roy Leonardo

Corzo Román Juan Manuel

Cristo Bustos Juan Fernando

Enríquez Rosero Manuel

García Valencia Jesús Ignacio

Gerléin Echeverría Roberto

Hurtado Angulo Hemel

Moreno Rojas Néstor Iván

Mota y Morad Karime

Velasco Chaves Luis Fernando

Dejó de asistir el Honorable Senador:

Galán Pachón Juan Manuel.

El texto de la excusa es la siguiente:

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La Secretaría informa que se ha registrado quórum deliberatorio.

Siendo las 10:10 a. m., la Presidencia manifiesta: ¿Ábrase la sesión y proceda el Secretario a dar lectura al orden del día para la presente reunión¿.

Por Secretaría, se da lectura al Orden del Día:

ORDEN DEL DÍA

COMISIÓN PRIMERA HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA

Cuatrienio 2010-2014-Legislatura 2010-2011

Primer Periodo

Día: jueves 2 de diciembre de 2010

Lugar: Salón Guillermo Valencia-Capitolio Nacional

Hora: 10:00 a. m.

I

Llamado a lista y verificación del quórum

II

Consideración y aprobación del Acta número 23 del 3 de noviembre de 2010 Gaceta del Congreso número 973 de 2010, Acta número 24 del 9 de noviembre de 2010 Gaceta del Congreso número..., Acta número 25 del 10 de noviembre de 2010 Gaceta del Congreso número..., Acta número 26 del 16 de noviembre de 2010 Gaceta del Congreso número..., Acta número 27 del 17 de noviembre de 2010 Gaceta del Congreso número..., Acta número 28 del 23 de noviembre de 2010 Gaceta del Congreso número..., Acta número 29 del 24 de noviembre de 2010 Gaceta del Congreso número..., Acta número 30 del 25 de noviembre de 2010 Gaceta del Congreso número¿, Acta número 31 del 30 de noviembre de 2010 Gaceta del Congreso número¿

III

Consideración y votación de Proyectos para Primer Debate

  1. Proyecto de ley número 190 de 2010 Senado, 092 de 2010 Cámara, por la cual se adoptan reglas de organización y funcionamiento de los partidos y movimientos políticos de los procesos electorales y se dictan otras disposiciones.

    Autores: Doctor Germán Vargas Lleras, Ministro del Interior y de Justicia; honorables Senadores Roy Leonardo Barreras, Eduardo Enríquez Maya; honorables Representantes Guillermo Rivera Flórez, Germán Varón Cotrino.

    Ponente: Primer Debate: honorables Senadores Juan Fernando Cristo Bustos y Carlos Enrique Soto Jaramillo (Coordinadores), Roberto Gerléin Echeverría, Juan Carlos Rizzetto Luces, Jorge Eduardo Londoño Ulloa y Luis Carlos Avellaneda Tarazona.

    Publicación texto aprobado Plenaria de Cámara, Gaceta del Congreso número 882 de 2010.

    Ponencia primer debate (2): Gaceta del Congreso número 984 de 2010 (honorables Senadores Cristo, Gerléin, Londoño y Avellaneda) (honorables Senadores Soto y Rizzetto).

  2. Proyecto de ley número 50 de 2010 Senado, por la cual se adicionan las calidades exigidas en el artículo 86 de la Ley 136 de 1994 para ser elegido Alcalde.

    Autores: honorable Senador Juan Carlos Vélez Uribe.

    Ponente Primer Debate: honorable Senador Manuel Enríquez Rosero.

    Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 465 de 2010.

    Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 828 de 2010.

  3. Proyecto de ley número 115 de 2010 Senado, por la cual se desarrolla el derecho de libertad de conciencia, reconocido en el artículo 18 de la Constitución Política de Colombia.

    Autores: honorable Senador Édgar Espíndola Niño.

    Ponente Primer Debate: honorable Senador Jorge Eduardo Londoño Ulloa.

    Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 547 de 2010.

    Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 883 de 2010.

  4. Proyecto de ley número 13 de 2010 Senado, por la cual se crean las colegiaturas de abogados, se autoriza su funcionamiento y se establecen sus obligaciones.

    Autor: honorable Senador Jorge Hernando Pedraza.

    Ponente Primer Debate: honorable Senador Juan Manuel Corzo.

    Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 436 de 2010.

    Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 604 de 2010

  5. Proyecto de ley número 132 de 2010 Senado, por medio de la cual se regula la publicación de la encuestas.

    Autor: honorable Senador Camilo Sánchez Ortega.

    Ponente Primer Debate: honorable Senador Hemel Hurtado Angulo.

    Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 575 de 2010.

    Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 919 de 2010.

  6. Proyecto de ley número 188 de 2010 Senado, 044 de 2009 Cámara, por medio de la cual se reforma la Ley 84 de 1989 ¿Estatuto Nacional de Protección de los Animales¿ y se dictan otras disposiciones.

    Autores: honorables Representantes David Luna y Simón Gaviria Muñoz.

    Ponente Primer Debate: honorable Senador Jorge Eduardo Londoño

    Publicación texto aprobado Plenaria de Cámara Gaceta del Congreso número 869 de 2010. Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 969 de 2010

    IV

    Lo que propongan los honorables Senadores

    V

    Negocios sustanciados por la Presidencia

    Anuncio proyectos para debatir y votar próxima sesión

    El Presidente,

    Eduardo Enríquez Maya.

    El Vicepresidente,

    Roy Leonardo Barreras Montealegre.

    El Secretario General,

    Guillermo León Giraldo Gil.

    La Presidencia indica a la Secretaría continuar con el siguiente punto del orden del día:

    II

    Consideración y aprobación del Acta número 23 del 3 de noviembre de 2010 Gaceta del Congreso número 973 de 2010, Acta número 24 del 9 de noviembre de 2010 Gaceta del Congreso número..., Acta número 25 del 10 de noviembre de 2010 Gaceta del Congreso número..., Acta número 26 del 16 de noviembre de 2010 Gaceta del Congreso número..., Acta número 27 del 17 de noviembre de 2010 Gaceta del Congreso número..., Acta número 28 del 23 de noviembre de 2010 Gaceta del Congreso número..., Acta número 29 del 24 de noviembre de 2010 Gaceta del Congreso número..., Acta número 30 del 25 de noviembre de 2010 Gaceta del Congreso número..., Acta número 31 del 30 de noviembre de 2010 Gaceta del Congreso¿

    La Presidencia abre la discusión del Acta número 23 del 3 de noviembre de 2010, publicada en la Gaceta del Congreso número 973 de 2010 e informa que una vez se constituya Quórum Decisorio se someterá a votación.

    La Presidencia indica a la Secretaría continuar con el siguiente punto del orden del día:

    III

    Consideración y votación de proyectos para primer debate

    Proyecto de ley número 190 de 2010 Senado, 092 de 2010 Cámara, por la cual se adoptan reglas de organización y funcionamiento de los partidos y movimientos políticos, de los procesos electorales y se dictan otras disposiciones.

    Secretario:

    Al respecto me permito informarle, señor presidente, que fueron radicadas dos ponencias, la una firmada por el honorable Senador Carlos Enrique Soto y Juan Carlos Rizzetto que concluye con la siguiente

    Proposición:

    Teniendo en cuenta las anteriores consideraciones, proponemos a los honorables congresistas miembros de la Comisión Primera del Senado de la República, aprobar en primer debate con el pliego de modificaciones el Proyecto de ley 190 de 2010 Senado, 092 del 2010 Cámara, por la cual se adoptan reglas de organización y funcionamiento de los partidos, movimientos políticos de los procesos electorales y se dictan otras disposiciones junto con el pliego de modificaciones. Esta ponencia fue radicada el 30 de noviembre de 2010 a las 9:00 a. m.

    La siguiente ponencia, primera ponencia radicada y firmada por los honorables Senadores Juan Fernando Cristo, Roberto Gerléin, Jorge Eduardo Londoño y Luis Carlos Avellaneda que concluye con la siguiente

    Proposición:

    Por las anteriores consideraciones, solicitamos a los honorables miembros de la Comisión Primera del Senado de la República dar primer debate al Proyecto de ley 190 del 2010 Senado, 092 del 2010 Cámara, por la cual se adoptan reglas de organización, funcionamiento de los partidos, movimientos políticos de las procesos electorales y se dictan otras disposiciones de acuerdo con el pliego de modificaciones que se adjunta, como le digo señor presidente, de acuerdo a la Ley 5ª de 1992, la primera ponencia radicada es la ponencia base.

    La Presidencia interviene para un punto de orden:

    La ponencia base para abrir el debate de este proyecto de ley es la suscrita por el honorable Senador Juan Fernando Cristo Bustos, Coordinador de ponentes, de manera que si usted lo estima bien señor Senador podemos empezar con la finalidad de que usted se digne sustentar la ponencia conjunta.

    La Presidencia abre la discusión de la proposición con que termina la ponencia base y concede el uso de la palabra al Coordinador Ponente, honorable Senador Juan Fernando Cristo Bustos:

    Señor presidente, si usted a bien lo tiene, me parece que este tema de la reforma política interesa a todos los partidos, a todos los miembros de la Comisión, no sé si hay en el orden del día proyectos diferentes y yo preferiría esperar que hubiera quórum decisorio, avanzar en otros proyectos para comenzar la presentación.

    Con la venia del Presidente y del orador, interpela el honorable Senador Carlos Enrique Soto Jaramillo:

    Si no también decir sobre la sustentación que hace el Senador Cristo para hacer la...

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