Acta de comisión 12 del 01 de octubre de 2013 senado - 5 de Noviembre de 2013 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 478831690

Acta de comisión 12 del 01 de octubre de 2013 senado

ACTA DE COMISIÓN 12 DEL 01 DE OCTUBRE DE 2013 SENADO. COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTEACTA NÚMERO 12 DE 2013

(octubre 1°)

Cuatrienio 2010-2014 - Legislatura 2013-2014 Primer periodo

Sesiones Ordinarias

En la ciudad de Bogotá, D. C., el día primero (1°) de octubre del dos mil trece (2013), se reunieron en el Salón Guillermo León Valencia del Capitolio Nacional, previa citación, los miembros de la Comisión Primera del honorable Senado, con el fin de sesionar.

I

Llamado a lista y verificación del quórum

La Presidencia ejercida por el titular honorable Senador Juan Manuel Galán Pachón, indica a la Secretaría llamar a lista y contestaron los honorables Senadores:

Andrade Serrano Hernán

Galán Pachón Juan Manuel

García Valencia Jesús Ignacio

Hurtado Angulo Hemel

Londoño Ulloa Jorge Eduardo

Vega Quiroz Doris Clemencia y

Vélez Uribe Juan Carlos.

En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:

Avellaneda Tarazona Luis Carlos

Benedetti Villaneda Armando

Corzo Román Juan Manuel

Enríquez Maya Eduardo

Enríquez Rosero Manuel

Gerlein Echeverría Roberto

Gómez Román Édgar

Mota y Morad Karime

Soto Jaramillo Carlos Enrique

Sudarsky Rosenbaum John y

Velasco Chávez Luis Fernando.

La Secretaría informa que se ha registrado quórum deliberatorio.

Siendo las 10:35 a. m., la Presidencia manifiesta:

¿Ábrase la sesión y proceda el Secretario a dar lectura al Orden del Día para la presente reunión¿.

Por Secretaría se da lectura al Orden del Día:

ORDEN DEL DÍA

Comisión Primera Honorable Senado de la República

Cuatrienio 2010-2014 - Legislatura 2013-2014 Primer periodo

Día: martes 1º de octubre de 2013

Lugar: Salón Guillermo Valencia - Capitolio Nacional

Hora: 10:00 a. m.

I

Llamado a lista y verificación del quórum

II

Consideración y aprobación: Acta número 6 del 28 de agosto de 2013; Acta número 7 del 3 de septiembre de 2013; Acta número 8 del 4 de septiembre de 2013 Gaceta del Congreso número 766 de 2013; Acta número 9 del 9 de septiembre de 2013; Acta número 10 del 17 de septiembre de 2013; Acta número 11 del 24 de septiembre de 2013

III

Consideración y votación de proyectos en Primer Debate

  1. Proyecto de ley número 27 de 2013 Senado, por la cual se establece la elección de Gobernadores.

    Autor: honorable Senador Carlos Enrique Soto Jaramillo.

    Ponente Primer Debate: honorable Senador Jorge Eduardo Londoño Ulloa.

    Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 568 de 2013.

    Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 649 de 2013.

    * * *

  2. Proyecto de ley número 243 de 2013 Senado, 003 de 2012 Cámara acumulado 52 de 2012 Cámara, por medio de la cual se articula en los niveles nacional y territorial el Sistema Integrado de Apoyo a la Mujer y a la Menor en Situaciones de Maltrato, se crea la Unidad de Vigilancia contra el Maltrato a la Mujer y se dictan otras disposiciones.

    Autor: honorable Representante Augusto Posada Sánchez.

    Ponente Primer Debate: honorable Senadora Doris Clemencia Vega Quiroz.

    Publicación texto aprobado en Plenaria de Cámara: Gaceta del Congreso número 236 de 2013.

    Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 401 de 2013.

    * * *

  3. Proyecto de ley número 283 de 2013 Senado, 263 de 2013 Cámara, por medio de la cual se expide el Código de Extinción de Dominio.

    Autor: honorable Representante Eduardo Montealegre Lynett, Fiscal General de la Nación.

    Ponentes Primer Debate: honorables Senadores Jesús Ignacio García, Hernán Andrade (Coordinadores); Jhon Surdsky, Juan Carlos Vélez, Karime Mota, Hemel Hurtado, Luis Carlos Avellaneda.

    Publicación texto aprobado en Plenaria de Cámara: Gaceta del Congreso número 463 de 2013.

    Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 724 de 2013.

    * * *

  4. Proyecto de ley número 23 de 2013 Senado, 256 de 2013 Cámara, por medio de la cual se reforman algunos artículos de la Ley 65 de 1993 y se dictan otras disposiciones (Código Penitenciario).

    Autora: Ruth Stella Correa Palacio, Ministra de Justicia y del Derecho.

    Ponentes Primer Debate: honorables Senadores Jesús Ignacio García y Manuel Enríquez (Coordinadores); Doris Clemencia Vega, Juan Manuel Corzo, Jorge Eduardo Londoño y Luis Carlos Avellaneda.

    Publicación texto aprobado Plenaria Cámara: Gaceta del Congreso número 514 de 2013.

    Ponencia Primer Debate Senado: Gaceta del Congreso número 668 de 2013.

    * * *

  5. Proyecto de ley número 03 de 2013 Senado, por medio de la cual se modifica el parágrafo 2° del artículo 298 de la Ley 906 de 2004, por la cual se establece el Código de Procedimiento Penal (Judicialización Naves Marítimas).

    Autor: honorable Senador Juan Lozano Ramírez.

    Ponente Primer Debate: honorable Senador Juan Carlos Vélez.

    Publicación proyecto original: Gaceta del Congreso número 537 de 2013.

    Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 687 de 2013.

    * * *

  6. Proyecto de ley número 51 de 2013 Senado, por la cual se fortalecen las competencias de las Comisiones Segundas Constitucionales Permanentes de Cámara y Senado y se dictan otras disposiciones.

    Autores: honorables Congresistas Alexandra Moreno, Marco Aníbal Avirama, Édgar Espíndola, Juan Lozano, Myriam Paredes y otros.

    Ponente Primer Debate: honorable Senador Roberto Gerlein.

    Publicación proyecto original: Gaceta del Congreso número 621 de 2013.

    Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 687 de 2013.

    * * *

  7. Proyecto de Acto Legislativo número 08 de 2013 Senado, por medio del cual se modifican los artículos 303 y 314 de la Constitución Política ampliando el período de mandato para Gobernadores y Alcaldes a seis (6) años.

    Autores: honorables Senadores Roy Barreras, Karime Mota, Maritza Martínez, Carlos Soto y honorables Representantes Carlos Osorio, Eduardo Crissien, Miguel Amín Escaf, Jhon Jairo Cárdenas y Sandra Villadiego.

    Ponente Primer Debate: honorable Senadora Karime Mota y Morad.

    Publicación proyecto original: Gaceta del Congreso número 649 de 2013.

    Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 743 de 2013.

    IV

    Lo que propongan los honorables Senadores

    El Presidente,

    Juan Manuel Galán Pachón.

    El Vicepresidente,

    Hemel Hurtado Angulo.

    El Secretario General,

    Guillermo León Giraldo Gil.

    La Presidencia abre la discusión del Orden del Día e informa que una vez se constituya quórum decisorio se someterá a votación.

    Atendiendo instrucciones de la Presidencia por Secretaría se da lectura al siguiente punto del Orden del Día:

    II

    Consideración y aprobación de las actas: Acta número 6 del 28 de agosto de 2013; Acta número 7 del 3 de septiembre de 2013; Acta número 8 del 4 de septiembre de 2013 Gaceta del Congreso número 766 de 2013; Acta número 9 del 9 de septiembre de 2013; Acta número 10 del 17 de septiembre de 2013; Acta número 11 del 24 de septiembre de 2013

    La Presidencia indica que una vez estén publicadas se someterán a votación.

    La Presidencia indica a la Secretaría dar lectura al siguiente punto del Orden del Día:

    III

    Consideración y votación de proyectos en Primer Debate

    Proyecto de ley número 27 de 2013 Senado, por la cual se establece la elección de Gobernadores.

    Por Secretaría se da lectura a la proposición positiva con que termina el informe de ponencia.

    Secretario:

    Quiero agregarle señor Presidente que de conformidad con la misma jurisprudencia de la Corte Constitucional su señoría designó una Comisión Accidental, la cual está integrada por el Senador Jesús Ignacio García, Hernán Andrade y otros dos Senadores para que analizaran cuales proyectos de ley, que se tramitan en la Comisión Primera, debe darles trámite de Ley Estatutaria.

    El informe está pendiente de la firma de algunos Senadores, pero el proyecto de ley de elección de gobernadores como lo presenta por la propia jurisprudencia y la propia Constitución por tener que ver con temas electorales, debe tramitarse como ley estatutaria. O sea que requiere la mayoría absoluta para su aprobación de su proposición y de su articulado.

    La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Jorge Eduardo Londoño Ulloa:

    Gracias Presidente. Simplemente para solicitar amablemente que cuando haya el quórum pues podamos discutir el proyecto, es un proyecto muy importante y sobre todo tratándose de una ley estatutaria creemos que es pertinente que entre todos podamos discutir y elaborar este proyecto.

    La Presidencia indica a la Secretaría dar lectura al siguiente proyecto del Orden del Día:

    Proyecto de ley número 243 de 2013 Senado, 003 de 2012 Cámara acumulado 52 de 2012 Cámara, por medio de la cual se articula en los niveles nacional y territorial el Sistema Integrado de Apoyo a la Mujer y a la Menor en Situaciones de Maltrato, se crea la Unidad de Vigilancia contra el Maltrato a la Mujer y se dictan otras disposiciones.

    Por Secretaría informa que en la sesión anterior se aprobó la proposición positiva con que termina el informe de ponencia y se aprobó el articulado del pliego de modificaciones excepto los artículos 5°, 16 y 17, y el honorable Senador John Sudarsky Rosenbaum presentó en las Proposiciones números 11,12 y 13 modificaciones a los artículos 5°, 16 y 17 a los cuales la Presidencia abrió la discusión, participaron los honorable Senadores Juan Carlos Vélez y Jesús Ignacio García Valencia, las proposiciones están pendientes de votación.

    La Presidencia concede el uso de la palabra a la ponente honorable Senadora Doris Clemencia Vega Quiroz quien solicita aplazar la votación de las proposiciones...

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