Acta de comisión 13 del 02 de octubre de 2013 senado
ACTA DE COMISIÓN 13 DEL 02 DE OCTUBRE DE 2013 SENADO. COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICAACTA NÚMERO 13 DE 2013
(octubre 2)
Cuatrienio 2010-2014 - Legislatura 2013-2014 - Primer periodo
Sesiones Ordinarias
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día dos (2) de octubre de dos mil trece (2013), se reunieron en el Salón Guillermo León Valencia del Capitolio Nacional, previa citación, los miembros de la Comisión Primera del honorable Senado, con el fin de sesionar.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
La Presidencia ejercida por el titular honorable Senador Juan Manuel Galán Pachón, indica a la Secretaría llamar a lista y contestaron los honorables Senadores:
Enríquez Rosero Manuel
Galán Pachón Juan Manuel
García Valencia Jesús Ignacio
Gerlein Echeverría Roberto
Gómez Román Édgar
Londoño Ulloa Jorge Eduardo
Vega Quiroz Doris Clemencia y
Vélez Uribe Juan Carlos.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:
Andrade Serrano Hernán
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Benedetti Villaneda Armando
Corzo Román Juan Manuel
Enríquez Maya Eduardo
Hurtado Angulo Hemel
Mota y Morad Karime
Soto Jaramillo Carlos Enrique
Sudarsky Rosenbaum John y
Velasco Chaves Luis Fernando.
La Secretaría informa que se ha registrado quórum deliberatorio.
Siendo las 10:35 a. m., la Presidencia manifiesta: ¿Ábrase la sesión y proceda el Secretario a dar lectura al Orden del Día para la presente reunión¿.
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día:
COMISIÓN PRIMERA HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA
ORDEN DEL DÍA
Cuatrienio 2010-2014 - Legislatura 2013-2014 - Primer Periodo
Día: miércoles 2 de octubre de 2013
Lugar: Salón Guillermo Valencia - Capitolio Nacional
Hora: 10:00 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Consideración y aprobación Acta número 6 del 28 de agosto de 2013; Acta número 7 del 3 de septiembre de 2013; Acta número 8 del 4 de septiembre de 2013 Gaceta del Congreso número 766 de 2013; Acta número 9 del 9 de septiembre de 2013; Acta número 10 del 17 de septiembre de 2013; Acta número 11 del 24 de septiembre de 2013; Acta número 12 del 1º de octubre de 2013.
III
Consideración y votación de proyectos en primer debate
1. Proyecto de ley número 243 de 2013 Senado, 003 de 2012 Cámara, acumulado 52 de 2012 Cámara, por medio de la cual se articula en los niveles nacional y territorial el Sistema Integrado de Apoyo a la Mujer y a la Menor en Situaciones de Maltrato, se crea la Unidad de Vigilancia contra el Maltrato a la Mujer y se dictan otras disposiciones.
Autor: honorable Representante Augusto Posada Sánchez.
Ponente Primer Debate: honorable Senadora Doris Clemencia Vega Quiroz.
Publicación texto aprobado en Plenaria de Cámara Gaceta del Congreso número 236 de 2013.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 401 de 2013.
2. Proyecto de ley número 23 de 2013 Senado 256 de 2013 Cámara, por medio de la cual se reforman algunos artículos de la Ley 65 de 1993 y se dictan otras disposiciones (Código Penitenciario).
Autora: Ruth Stella Correa Palacio, Ministra de Justicia y del Derecho.
Ponente Primer Debate: honorables Senadores Jesús Ignacio García y Manuel Enríquez (Coordinadores), Doris Clemencia Vega, Juan Manuel Corzo, Jorge Eduardo Londoño y Luis Carlos Avellaneda.
Publicación Texto Aprobado Plenaria - Cámara Gaceta del Congreso número 514 de 2013.
Ponencia Primer Debate - Senado Gaceta del Congreso número 668 de 2013.
3. Proyecto de ley número 03 de 2013 Senado, por medio de la cual se modifica el parágrafo 2° del artículo 298 de la Ley 906 de 2004, por la cual se establece el Código de Procedimiento Penal (Judicialización Naves Marítimas).
Autores: honorable Senador Juan Lozano Ramírez.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Juan Carlos Vélez.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 537 de 2013.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 687 de 2013.
4. Proyecto de ley número 51 de 2013 Senado, por la cual se fortalecen las competencias de las Comisiones Segundas Constitucionales Permanentes de Cámara y Senado y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorables Congresistas Alexandra Moreno, Marco Aníbal Avirama, Édgar Espíndola, Juan Lozano, Myriam Paredes y otros.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Roberto Gerléin.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 621 de 2013.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 687 de 2013.
5. Proyecto de Acto Legislativo número 08 de 2013 Senado, por medio del cual se modifican los artículos 303 y 314 de la Constitución Política ampliando el período de mandato para gobernadores y alcaldes a seis (6) años.
Autores: honorables Senadores Roy Barreras, Karime Motta, Maritza Martínez, Carlos Soto, y honorables Representantes Carlos Osorio, Eduardo Crissien, Miguel Amín Escaf, Jhon Jairo Cárdenas y Sandra Villadiego.
Ponente Primer Debate: honorable Senadora Karime Motta y Morad.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 649 de 2013.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 743 de 2013.
6. Proyecto de Acto Legislativo número 05 de 2013 Senado, por medio del cual se modifica el artículo 323 de la Constitución Política (segunda vuelta para Alcalde de Bogotá).
Autores: honorables Congresistas Juan Lozano Ramírez, Édgar Espíndola Niño, Carlos Barriga, Guillermo García Realpe, Liliana Rendón, Félix Varela, Juan Fernando Cristo y el honorable Representante Eduardo José Castañeda y otros.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Eduardo Enríquez Maya.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 6598 de 2013.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 783 de 2013.
IV
Lo que propongan los honorables Senadores.
El Presidente,
Juan Manuel Galán Pachón.
El Vicepresidente,
Hemel Hurtado Angulo.
El Secretario General,
Guillermo León Giraldo Gil.
La Presidencia abre la discusión del Orden del Día e informa que una vez se constituya quórum decisorio se someterá a votación.
Atendiendo instrucciones de la Presidencia por Secretaría se da lectura al siguiente punto del Orden del Día:
II
Consideración y aprobación de las Actas: Acta número 6 del 28 de agosto de 2013; Acta número 7 del 3 de septiembre de 2013; Acta número 8 del 4 de septiembre de 2013 Gaceta del Congreso número 766 de 2013; Acta número 9 del 9 de septiembre de 2013; Acta número 10 del 17 de septiembre de 2013: Acta número 11 del 24 de septiembre de 2013. Acta número 12 del 1º de octubre de 2013.
La Presidencia abre la discusión de las Actas que se encuentran publicadas e informa que una vez se constituya quórum decisorio se someterá a votación.
La Presidencia indica a la Secretaría dar lectura al siguiente punto del Orden del Día:
III
Consideración y votación de proyectos en primer debate
Proyecto de ley número 243 de 2013 Senado, 003 de 2012 Cámara acumulado 52 de 2012 Cámara, por medio de la cual se articula en los niveles nacional y territorial el Sistema Integrado de Apoyo a la Mujer y a la Menor en Situaciones de Maltrato, se crea la Unidad de Vigilancia contra el Maltrato a la Mujer y se dictan otras disposiciones.
Por Secretaría informa que es la cuarta sesión que se discute este proyecto de ley que en sesión anterior se aprobaron los artículos 1°, 2°, 3°, 4°, 6°, 7°, 8°, 9°, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 18, 19 y 20, en el texto del pliego de modificaciones, se encuentra pendiente la votación de los artículo 5°, 16, 17 con las Proposiciones números 11, 12 y 13 radicadas por el honorable Senador John Sudarsky Rosenbaum.
La Presidencia concede el uso de la palabra a la ponente honorable Senadora Doris Clemencia Vega Quiroz, quien solicita aplazar la discusión de las proposiciones mientras se conforma el quórum decisorio.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Jesús Ignacio García Valencia, quien solicita explicación de las proposiciones números 11, 12 y 13.
Atendiendo instrucciones de la Presidencia por Secretaría se da lectura a las siguientes proposiciones.
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Por Secretaría se informa que se ha constituido quórum decisorio.
La Presidencia indica entrar a decidir sobre los asuntos pendientes, cierra la discusión del Orden del Día y sometido a votación es aprobado por unanimidad.
La Presidencia abre la discusión del Acta número 8 del 4 de septiembre de 2013 publicada en la Gaceta del Congreso número 766 de 2013 y cerrada esta es aprobada por unanimidad.
La Presidencia indica a la Secretaría dar lectura al siguiente punto del Orden del Día:
III
Consideración y votación de proyectos en primer debate
Proyecto de ley número 243 de 2013 Senado, 003 de 2012 Cámara acumulado 52 de 2012 Cámara, por medio de la cual se articula en los niveles nacional y territorial el Sistema Integrado de Apoyo a la Mujer y a la menor en situaciones de maltrato, se crea la unidad de vigilancia contra el maltrato a la mujer y se dictan otras disposiciones.
Por Secretaría se informa que está pendiente la votación de las proposiciones números 11, 12 y 13 presentadas por el honorable Senador John Sudarsky Rosenbaum a los artículos 5°, 16 y 17 presentados en el pliego de modificaciones.
La Presidencia abre la discusión de las proposiciones números 11, 12 y 13.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Jesús Ignacio Garcia Valencia:
Sí, para rogarle a su Señoría, ordene que por Secretaría se lea nuevamente la modificación al artículo 16. Es que no me quedó claro en qué consiste la modificación.
La Presidencia interviene para un punto de orden:
Dele lectura señor Secretario a la modificación del artículo 16.
Secretario:
En el artículo 16 que propone el Senador Sudarsky. En cumplimiento de los deberes y obligaciones que recaen en las instancias, entidades y funcionarios señalados en esta ley, en aquellas invocadas en el artículo 2°, serán...
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