Acta de Comisión 25 del 01 de Abril de 2014 Senado
COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA ACTA NÚMERO 25 DE 2014 (abril 1°)
Legislatura 2013-2014
¿Presentación y sustentación ante la Comisión Séptima del Senado del `Segundo Informe del Observatorio Nacional de Salud (ONS), del Instituto Nacional de Salud (INS) sobre Mortalidad 1998-2011 y situación de salud en los municipios de frontera terrestre en Colombia¿¿.
Siendo las diez y cuarenta de la mañana (10:40 a. m.), del día martes primero (1°) de abril de dos mil catorce (2014), en Bogotá, D. C., actuando como Presidente de la sesión el honorable Senador Guillermo Antonio Santos Marín, la honorable Senadora Gloria Inés Ramírez Ríos, en su calidad de Vicepresidenta y como Secretario General, el doctor Jesús María España Vergara, se dio inicio a la sesión programada para la fecha, con el siguiente Orden el Día:
ORDEN DEL DÍA
Martes 1° de abril de 2014 - Acta número 25
Sesión Ordinaria de la Legislatura 2013-2014
Comisión Séptima Constitucional Permanente del honorable Senado de la República
Fecha: Martes 1° de abril de 2014
Hora: 10: 00 a. m.
Lugar: Recinto de Sesiones de la Comisión Séptima del Senado ¿ Piso 3°. Edificio Nuevo del Congreso
Por instrucciones de la Mesa Directiva de esta Célula Legislativa (honorable Senador Guillermo Antonio Santos Marín - Presidente y honorable Senadora Gloria Inés Ramírez Ríos - Vicepresidenta), el Orden del Día propuesto para la sesión ordinaria del martes 1° de abril de 2014, será el siguiente:
I
Llamada a lista y verificación del quórum
II
Informes de la Mesa Directiva
III
Presentación y sustentación ante la Comisión Séptima del Senado del ¿Segundo Informe del Observatorio Nacional de Salud (ONS), del Instituto Nacional de Salud (INS) sobre `Mortalidad 1998-2011 y situación de salud en los municipios de frontera terrestre en Colombia¿¿, a cargo de los doctores Fernando de La Hoz Restrepo (Director Instituto Nacional de Salud) y Carlos Andrés Castañeda Orjuela (Director Observatorio Nacional de Salud).
Participantes: Integrantes de la Comisión Séptima del Senado y del Instituto Nacional de Salud ¿ Observatorio Nacional de Salud (ONS).
IV
Lo que propongan las honorables Senadoras y honorables Senadores
Esta sesi ón contó con la asistencia de los siguientes honorables Senadores y Senadoras:
Al inicio de la sesión se hicieron presentes los siguientes honorables Senadores:
Ospina Gómez Mauricio Ernesto
Ramírez Ríos Gloria Inés
Romero Hernández Rodrigo
Yepes Alzate Arturo y
Zapata Correa Gabriel.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:
Carlosama López Germán Bernardo
Delgado Ruiz Edinson
García Romero Teresita y
Sánchez Montes de Oca Astrid.
Con excusa dejaron de asistir los honorables Senadores:
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Correa Jiménez Antonio José
Santos Marín Guillermo Antonio y
Wilches Sarmiento Claudia Jeanneth.
La Secretaría informó al señor Presidente, que la sesión se inició con quórum deliberatorio. A continuación, de manera textual, conforme a la transcripción del audio grabado durante la sesión, se describen los hechos y las intervenciones de todos los intervinientes, durante el desarrollo de la presente Sesión Ordinaria, Legislatura 2013-2014, de la Comisión Séptima Constitucional Permanente del Senado de la República, así:
Presidenta (e), Vicepresidenta honorable Senadora Gloria Inés Ramírez Ríos:
Muy buenos días para todos y a todas, quiero darles un saludo muy especial a los Honorables Senadores, tanto al doctor Yepes, al doctor Rodrigo Romero, por su puntual asistencia, al doctor Zapata y al doctor Mauricio Ospina, para dar inicio a esta sesión de trabajo de la Comisión Séptima del día de hoy, diciéndoles a los honorables Senadores y a la audiencia, que esta sesión va a ser trasmitida en directo, va en directo y además va a ser retrasmitida tres veces por la señal institucional del Congreso de la República. De igual manera decirles que no nos acompaña el señor Presidente porque él está en Chile, perdón está en Lima, en una delegación para un evento que hay con la Organización Panamericana de la Salud, sin más, entonces darle un saludo al Director Nacional del Instituto de Salud, el doctor Pablo Chaparro y de igual manera al Director Nacional del Observatorio de Salud, al doctor Castaño y le doy la palabra al señor Secretario, por favor sírvase leer el Orden del Día.
Secretario, doctor Jesús María España Vergara:
Siendo las diez y cuarenta de la mañana (10:40 a. m.) de hoy martes primero (1°) de abril del 2014, se procede por la Secretaría y por instrucción de la señora Presidenta, honorable Senadora Gloria Inés Ramírez Ríos, a dar lectura al Orden del Día para esta Sesión Ordinaria de la fecha:
I
Llamada a lista y verificación del quórum
II
Informes de la Mesa Directiva
III
Presentación y sustentación ante la Comisión Séptima del Senado, del ¿Segundo Informe del Observatorio Nacional de Salud (ONS), sobre `Mortalidad 1998-2011 y situación de salud en los municipios de fronteras terrestres en Colombia¿¿, a cargo de los doctores Fernando de la Hoz Restrepo (Director del Instituto Nacional de Salud) y el doctor Carlos Andrés Castañeda Orjuela (Director del Observatorio Nacional de Salud), segundo informe que fue enviado vía digital por la Secretaría de la Comisión y en el día de hoy, hay un documento impreso que contiene dicho informe.
IV
Lo que propongan las honorables Senadoras y Senadores
La Secretaría deja constancia que esta Sesión se inicia siendo las diez y cuarenta de la mañana (10:40 a. m.) de hoy martes primero (1°) de abril del 2014.
Leído el Orden del Día, señora Presidenta.
Presidenta (e), Vicepresidenta honorable Senadora Gloria Inés Ramírez Ríos:
Sírvase pasar lista y verificar quórum.
Secretario, doctor Jesús María España Vergara:
Honorable Senador Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Honorable Senador Carlosama López Germán Bernardo
Honorable Senador Correa Jiménez Antonio José Registra Excusa
Honorable Senador Delgado Ruiz Edinson
Honorable Senadora García Romero Teresita
Honorable Senador Ospina Gómez Mauricio Ernesto Presente
Honorable Senadora Ramírez Ríos Gloria Inés Presente
Honorable Senador Romero Hernández Rodrigo Presente
Honorable Senadora Sánchez Montes de Oca Astrid
Honorable Senador Santos Marín Guillermo Antonio: Está en misión oficial en el exterior en la ciudad de Lima.
Honorable Senadora Wilches Sarmiento Claudia Jeanneth
Honorable Senador Yepes Alzate Arturo Presente
Honorable Senador Zapata Correa Gabriel Presente
Cinco (5) honorables Senadores y Senadoras, contestaron al llamado a lista, en consecuencia, se registra quórum deliberatorio para esta sesión, señora Presidenta.
Presidenta (e), Vicepresidenta honorable Senadora Gloria Inés Ramírez Ríos:
Gracias señor Secretario, antes de dar inicio al debate de control político que hay sobre el informe del Observatorio Nacional de Salud, quiero decirles a los honorables Senadores, que en la sesión del día de mañana, que estaba programada para el debate en torno a SaludCoop, a la intervención que hay en SaludCoop, quiero decirles que ha llegado solicitud del señor Ministro de Salud, Alejandro Gaviria, para que sea aplazado, sobre la base de que en el día de mañana se instala aquí en Colombia el IV Encuentro Latinoamericano sobre el Derecho a la Salud y Sistemas de Salud, este evento tiene la presencia de presidentes de las Cortes Constitucionales de veinte (20) países, entonces es un evento que tiene bastante significancia en lo que tiene que ver con el derecho a la salud y por esa razón el Ministro no podrá asistir y nos ha solicitado directamente, que aplacemos el debate para el próximo martes, ocho (8) de abril y quiero decirles entonces que hemos acogido la Mesa Directiva, la solicitud del Ministro, porque nos parece muy importante que esté, el próximo martes entonces haremos el debate de Control Político sobre SaludCoop EPS, quiero decirles a todos ustedes, que ya tienen la respuesta del Superintendente de Salud, la respuesta de SaludCoop, que no nos satisface, pero que ya llegaron también y el Ministro se ha comprometido a que en el día de hoy, hará llegar las respuestas del Ministerio de Salud.
De igual manera a esa sesión está invitada la Contralora General de la República, ya que la Contraloría ha hecho un informe, sobre el estado de SaludCoop y por esa razón ha sido invitada y ha confirmado a través de su enlace aquí en la Comisión Séptima del Senado, que estará presente el próximo martes, entonces quiero invitarlos a todos y a todas, para que preparemos este debate de Control Político, que es muy importante para lo que significa hoy el país, dado que la Ley del Sistema de Salud ha colapsado y necesitamos buscar entre todos, que rápidamente se tomen los correctivos, que ojalá sean de raíz ya que el problema que tiene es de carácter estructural, en esa dinámica entonces, hemos convocado para el día de hoy, el informe del Observatorio Nacional de Salud de Colombia, que es el encargado de presentar y analizar la situación de salud del país, desde la perspectiva de carga de la enfermedad y también es el responsable del análisis de la mortalidad de la población colombiana, los informes que tiene el Observatorio de Salud, se supone que son la base para tomar las políticas públicas en salud y desde allí, la importancia que tiene este informe que vamos a tener en el día de hoy, de igual manera, les hemos solicitado, ustedes leyeron el informe, es un informe que está muy puntual, es un informe que nos muestra el estudio que se ha venido haciendo, aunque nosotros sabemos que apenas hace once (11) meses está funcionando como debiere este Observatorio Nacional de Salud Pública, sin más entonces, queremos darle la palabra y agradeciéndole la presencia al doctor Fernando de la Hoz Restrepo, que es el Director...
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