Acta de Comisión 11 del 26 de Marzo de 2014 Senado
COMISIÓN TERCERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA ACTA NÚMERO 11 DE 2014 (marzo 26)
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:30 a. m. el día miércoles 26 de marzo de 2014, se reunieron en el recinto de esta Célula Legislativa, los Miembros de la Comisión Tercera Constitucional Permanente con el fin de poner a consideración el siguiente Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
Para la sesión ordinaria del día miércoles 26 de marzo de 2014
Hora: 09:00 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Consideración y aprobación de las Actas números 09 y 10 correspondientes a la sesiones del día 27 de noviembre y 3 de diciembre 2013
III
Lo que propongan los honorables Senadores
IV
Negocios sustanciados por la Presidencia
El Presidente,
Antonio Guerra de la Espriella.
El Vicepresidente,
Fernando Tamayo Tamayo.
El Secretario General,
Rafael Oyola Ordosgoitia.
Honorable Senador Antonio Guerra de la Espriella, Presidente de la Comisión Tercera del Senado:
Muy buenos días doctor Rafael Oyola, estamos listos para iniciar la sesión de la mañana de hoy, primera de este segundo semestre legislativo, último del cuatrienio 2010-2014, saludo a todos los honorables Senadores que se han hecho presentes, a los funcionarios de la Comisión Tercera, Comisión Económica y, por supuesto, a todos los invitados y observadores que se han hecho presentes en la mañana de hoy, señor Secretario sírvase llamar a lista.
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario Comisión Tercera del Senado:
Sí señor Presidente.
Casado de López Arleth Patricia
Celis Carrillo Bernabé
Guerra de la Espriella Antonio
Iragorri Hormaza Aurelio
Tamayo Tamayo Fernando.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes:
Elías Vidal Bernardo Miguel
Hoyos Giraldo Germán Darío
Salazar Cruz José Darío
Sánchez Ortega Camilo Armando
Villalba Mosquera Rodrigo
Villegas Villegas Germán.
Se excusó el honorable Senador Laserna Jaramillo Juan Mario.
No asistieron los honorables Senadores:
Arrieta Buelvas Samuel Benjamín
Char Abdala Fuad Ricardo.
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario Comisión Tercera del Senado:
Señor Presidente le informo que han contestado a lista 5 honorables Senadores, hay quórum para deliberar.
Honorable Senador Antonio Guerra de la Espriella, Presidente de la Comisión Tercera del Senado:
Gracias señor Secretario, quiero que haga pública excusa que se ha presentado por parte del honorable Senador Laserna y registre por favor la presencia del Senador Rodrigo Villalba. En ese orden de ideas, le solicito encarecidamente señor Secretario leer el Orden del Día para la sesión de esta mañana, habida cuenta que se ha conformado quórum deliberatorio.
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario Comisión Tercera del Senado:
Está leído el Orden del Día señor Presidente.
Honorable Senador Antonio Guerra de la Espriella, Presidente de la Comisión Tercera del Senado:
Gracias señor Secretario, he registrado la presencia de un par de colegas más, ¿puede usted confirmarme si tenemos quórum decisorio a estas horas de la sesión?
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario Comisión Tercera del Senado:
Aún no señor Presidente.
Honorable Senador Antonio Guerra de la Espriella, Presidente de la Comisión Tercera del Senado:
Está la Senadora Arleth Casado. Mientras conformamos el quórum decisorio yo les voy a pedir el favor señor Secretario que podamos adelantar alguno de los puntos del Orden del Día que no requieran aprobación, por ejemplo, usted podría ir leyendo Proposiciones que hay sobre la mesa, como también darle lectura a los proyectos que serán sometidos a consideración en la próxima sesión.
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario Comisión Tercera del Senado:
Proposición número 11
Cítense al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Mauricio Cárdenas Santamaría, al señor Gerente General del Banco de la República, doctor José Darío Uribe Escobar y demás miembros de la Junta Directiva, con el fin de que expliquen a la Comisión el Informe de Gestión, en cumplimiento a lo establecido por el artículo 5° de la Ley 31 de 1992.
Suscrita por la Mesa Directiva, Presidente, Antonio Guerra de la Espriella, Vicepresidente Fernando Tamayo Tamayo.
Proposición número 10
En cumplimiento al derecho de petición suscrito por el señor Omar David García Sarmiento, en documentos allegados a esta Comisión, remitido por el señor Presidente de la Corporación y demás Senadores de la República. Cítense al señor Superintendente Financiero, doctor Gerardo Hernández Correa, al Superintendente de Industria y Comercio, doctor Pablo Enrique Robledo, e invítense al doctor Efraín Enrique Forero, Presidente del Banco Davivienda y demás miembros de la Junta Directiva del Banco, con el fin de dar trámite a lo solicitado por el peticionario en lo referente a la violación de derechos fundamentales relacionado con préstamos que hizo este con el Banco Davivienda.
Señor Presidente suscrita por usted y el Senador Fernando Tamayo Tamayo.
Honorable Senador Antonio Guerra de la Espriella, Presidente de la Comisión Tercera del Senado:
A mí me parece doctor Oyola que esa proposición amerita una explicación adicional por parte suya para que haya absoluta claridad de parte de los honorables Colegas, Senadores y Senadora de la Comisión, así que proceda brevemente a profundizar el porqué de esa proposición.
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario Comisión Tercera del Senado:
Sí señor Presidente, honorables Senadores. En diciembre pasado llegó una nota suscrita por varios Senadores de la República que llegaron a su despacho, donde el señor García Sarmiento Omar allegaba a cada oficina una documentación referente a unos préstamos que él hizo al Banco Davivienda donde manifestaba que se le habían violado los derechos fundamentales con respecto a ese préstamo.
En la documentación requerida ese proceso llegó hasta el Consejo de Estado, hasta la Corte Suprema de Justicia, ante esa situación los honorables Senadores remitieron la documentación referida y por conducto de la Secretaria se envió a la Superintendencia Financiera donde el doctor Gerardo manifestó en documentación de que le había contestado al señor Omar David García Sarmiento, sobre la no violación de esos derechos fundamentales, mas sin embargo el señor Omar David García Sarmiento, solicita mediante el derecho de petición que se escuche a los doctores Gerardo Hernández Correa y al doctor Pablo Enrique Robledo, Superintendente de Industria y Comercio y Financiera, para que den explicaciones a porqué se le han violado a él los derechos fundamentales y no se le han contestado. Igualmente lo solicitado y lo fallado en las distintas instancias de la justicia colombiana. Señor Presidente ante esa situación por conducto suyo se hace esta proposición con el fin de darle cumplimiento al derecho de petición y de esa manera no entrar nosotros en un desacato más tarde en una tutela que puede acarrear en una privación de la libertad.
Honorable Senador Antonio Guerra de la Espriella, Presidente de la Comisión Tercera del Senado:
Correcto, colegas, esas son las razones que nos llevan a presentar esta proposición, yo diría que en principio es de trámite, salvo que nosotros profundicemos en la discusión ante la presencia de las personas que han mencionado el señor Secretario, tiene la palabra el Senador Tamayo.
Honorable Senador Fernando Tamayo Tamayo, Vicepresidente de la Comisión Tercera del Senado:
Yo he firmado la proposición con la información qu e nos ha suministrado el señor Secretario, sin embargo quisiera que consideremos la posibilidad de que se le envíe una solicitud por escrito a estos funcionarios y que nos hagan llegar por escrito la respuesta para no hacerlos venir, considero que no sería del todo necesario que se hagan presentes acá, sino que también se les haga la consulta y ellos formalmente por escrito nos informe a la Comisión y con base en esa información se le dé respuesta al peticionario de lo que está pretendiendo.
Honorable Senador Antonio Guerra de la Espriella, Presidente de la Comisión Tercera del Senado:
Señor Secretario ¿cómo procede el reglamento en este caso, se hace necesaria la presencia de al menos de uno de los funcionarios y del responsable de la entidad bancaria solicitada? o puede ser como lo sugiere el Senador y Vicepresidente Fernando Tamayo.
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario Comisión Tercera del Senado:
Señor Presidente ante esta situación tenemos que recordar que es un derecho de petición, donde él solicita que se haga el control político y necesita la presencia de uno de los funcionarios del Gobierno Nacional.
Honorable Senador Antonio Guerra de la Espriella, Presidente de la Comisión Tercera del Senado:
Procedamos entonces en ese sentido, es mejor curarnos en s alud, ¿alguna otra proposición radicada en Secretaría?
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario Comisión Tercera del Senado:
No señor Presidente.
Honorable Senador Antonio Guerra de la Espriella, Presidente de la Comisión Tercera del Senado:
Muy buenos días honorable Senador, gusto en saludarlo, tiene usted la palabra.
Honorable Senador José Darío Salazar Cruz:
Señor Presidente en junio del año 2013, sobre los avances de una de las obras más importantes que acomete el Gobierno Nacional actualmente que es la ley electrificación a la costa Pacífica del Cauca y la interconexión a la costa Pacífica de Nariño. En esa ocasión el señor Director de ISA, doctor Luis Fernando Alarcón, nos informó que por necesidades imperativas se habían tenido que hacer un nuevo cuarto otrosí para poder terminar las obras. Ese otrosí termina el 30 de este mes de marzo, entonces me voy a permitir solicitar a la Comisión se me apruebe la citación a debate de control político para preguntarle al Gobierno Nacional si este...
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