Acta de comisión 07 del 22 de septiembre de 2004 - 22 de Noviembre de 2004 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 451282062

Acta de comisión 07 del 22 de septiembre de 2004

ACTA DE COMISIÓN 07 DEL 22 DE SEPTIEMBRE DE 2004

Aprobación Actas 30 a la 38, y 01 a la 04, Proyectos 253 de 2004, 71 de 2004 y debates diferentes proyectos de ley; reforma al SGSSS

Invitación Secretarías Departamentales de Salud, Secretarías de Salud Municipal y otros.

En Bogotá, D. C., siendo las 10:40 a.m., del día veintidós (22) de septiembre de 2004, en el salón de sesiones de la Comisión Séptima del Senado, actuando como Presidente la honorable Senadora Flor Modesta Gnecco Arregocés, como Vicepresidente el honorable Senador Gustavo Sosa Pacheco y como Secretario el doctor Germán Arroyo Mora, se dio inicio a la sesión de la fecha, con transmisión por el Canal Institucional, así:

Presidenta Flor Gnecco Arregocés:

Da comienzo a la sesión del día de hoy, de la Comisión Séptima del Senado de la República, solicitando al señor Secretario llamar a lista y verificar el quórum.

Secretario Germán Arroyo Mora:

Procede a llamar a lista, a la cual contestan los siguientes honorables Senadores:

Angarita Baracaldo Alfonso

Avellaneda Tarazona Luis Carlos

Benítez Maldonado Eduardo Augusto

Cogollos Amaya Angela Victoria

Gnecco Arregocés Flor Modesta

Peñaloza Núñez Antonio Javier

Puello Chamié Jesús León

Sosa Pacheco Gustavo Enrique

Wilchez Sarmiento Claudia Jeanneth

Zuluaga Escobar Oscar Iván.

En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los siguientes honorables Senadores:

Bernal Amorocho Jesús Antonio

Córdoba Ruiz Piedad

Guerra Hoyos Bernardo Alejandro

Maloof Cusé Dieb.

Se da inicio a la sesión con quórum decisorio.

Presidenta Flor Gnecco Arregocés:

Informa que como se registra el quórum reglamentario, solicita al señor Secretario se sirva leer el Orden del Día.

Secretario, doctor Germán Arroyo Mora:

Hace la siguiente lectura:

ORDEN DEL DIA

para la sesión de hoy, miércoles 22 de septiembre de 2004, hora 9:00 a.m.

I

Llamada a lista y verificación del quórum

Ya se evacuó.

II

Análisis y Consideración de las siguientes Actas:

|- 30 de fecha 25 de mayo de 2004

- 31 de fecha 26 de mayo de 2004

- 32 de fecha 01 de junio de 2004

- 33 de fecha 02 de junio de 2004

- 34 de fecha 03 de junio de 2004

- 35 de fecha 08 de junio de 2004

- 36 de fecha 15 de junio de 2004

- 37 de fecha 16 de junio de 2004

- 38 de fecha 17 de junio de 2004

- 01 de fecha 28 de julio de 2004

- 02 de fecha 04 de agosto de 2004

- 03 de fecha 11 de agosto de 2004

- 04 de fecha 18 de agosto de 2004.

III

En cumplimiento del Acto Legislativo número 01 de 2003, a continuación se relacionan los proyectos que se discutirán y aprobarán en la presente sesión.

Lectura de ponencias y consideración de los proyectos de ley en primer debate.

a) Proyecto de ley número 253 de 2004 Senado, 060 de 2003 Cámara, por medio del cual se aprueba el día 14 de febrero de todos los años venideros, a partir del año calendario 2005, como el Día de las Trabajadoras y Trabajadores Dedicados a la Floricultura o Cultivo de Flores en Colombia.

Autor: honorable Representante Wilson Borja.

Ponente: honorable Senador Antonio Javier Peñaloza Núñez.

Publicación: Gaceta número 405 de 2003.

Ponencia primer debate: Gaceta número 460 de 2004.

  1. Proyecto de ley número 71 de 2004 Senado, por la cual se interpretan con autoridad los artículos 488 y 489 del Código Sustantivo del Trabajo, 151 del código Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social y 41 del Decreto 3135 de 1968 en cuanto a la pensión de jubilación y su base de liquidación.

    Autor: honorable Senador Jesús Antonio Bernal Amorocho.

    Ponente: honorable Senador Antonio Javier Peñaloza Núñez.

    Publicación: Gaceta número 427 de 2004.

    Ponencia primer debate: Gaceta número 492 de 2004.

    IV

    Debate sobre los diferentes proyectos de ley de origen gubernamental y parlamentario, radicados en esta legislatura, por medio de la cual se busca realizar modificaciones al Sistema General de Seguridad Social en Salud, contemplado en la Ley 100 de 1993, en razón a la problemática que presenta en la actualidad nuestro sistema, relacionado con hospitales públicos, salud pública, cobertura universal, financiación del sistema, inspección, vigilancia y control. Invitación a las Secretarías Departamentales de Salud, Secretarías de Salud Municipal y Director de la Cámara de Salud o y/o Director de la Cámara de Proveedores, ANDI, entre otros.

    Dicho debate se realizará en el Salón de Sesiones de esta Comisión.

    V

    Informes de Secretaría

    VI

    Lo que propongan los honorables Senadores

    Presidenta Flor Gnecco Arregocés:

    Solicita al señor Secretario continuar con el Orden del Día.

    Secretario Germán Arroyo Mora:

    Hace la siguiente lectura:

    II

    Análisis y consideración de las siguientes Actas:

    - 30 de fecha 25 de mayo de 2004

    - 31 de fecha 26 de mayo de 2004

    - 32 de fecha 01 de junio de 2004

    - 33 de fecha 02 de junio de 2004

    - 34 de fecha 03 de junio de 2004

    - 35 de fecha 08 de junio de 2004

    - 36 de fecha 15 de junio de 2004

    - 37 de fecha 16 de junio de 2004

    - 38 de fecha 17 de junio de 2004

    - 01 de fecha 28 de julio de 2004

    - 02 de fecha 04 de agosto de 2004

    - 03 de fecha 11 de agosto de 2004

    - 04 de fecha 18 de agosto de 2004

    Presidenta Flor Gnecco Arregocés:

    Somete a consideración las actas relacionadas en el segundo punto del Orden del Día. Pregunta a la Comisión si las aprueba.

    Secretario Germán Arroyo Mora:

    Ratifica que sí las aprueba.

    Honorable Senadora Claudia Wilches:

    Deja constancia que dado que no estuvo en las sesiones de fechas anteriores al 3 de agosto, no da su voto de aprobación a las actas pertinentes; que en las posteriores a esa fecha, desde su posesión, sí las aprueba.

    Honorable Senador Luis Carlos Avellaneda:

    Solicita se ponga orden en lo que se refiere al inicio de las sesiones, ya que no solo se está empezando una hora más tarde a la fijada en el Orden del Día y la agenda, sino que en muchas ocasiones hay que esperar más de ese tiempo, por lo que se interrumpen sus labores. Resume su intervención, pidiendo se aplique el reglamento, es decir, lo dispuesto en el artículo 92 de la Ley 5ª de 1992.

    Presidenta Flor Gnecco Arregocés:

    Explica que ella no puede obligar a los Senadores a asistir, que es potestativo de cada uno, disciplina de cada uno cumplir con el reglamento.

    Honorable Senador Eduardo Benítez Maldonado:

    Expresa su apoyo al Senador Avellaneda y a la señora Presidente, llamando a la reflexión para que todos pongan de su parte, para cumplir con el reglamento y empezar a la hora indicada, de tal forma que se logre un efectivo desarrollo de las sesiones.

    Presidenta Flor Gnecco Arregocés:

    Solicita entonces que se actúe con disciplina, resaltando que a todos se les entrega un Orden del Día y además se les llama para empezar a sesionar, pero que es indispensable la colaboración de todos.

    Honorable Senador Luis Carlos Avellaneda:

    Ratifica su solicitud de que se aplique el reglamento en lo que al inicio de las sesiones se refiere.

    Presidenta Flor Gnecco Arregocés:

    Concluye el tema en cuestión, solicitando disciplina nuevamente, por parte de todo los miembros de la Comisión. Enseguida, solicita al señor Secretario continúe con el Orden del Día.

    Secretario Germán Arroyo Mora:

    Hace la siguiente lectura:

    1. En cumplimiento del Acto legislativo número 01 de 2003, a continuación se relacionan los proyectos que se discutirán y aprobarán en la presente sesión.

    - Lectura de Ponencias y consideración de los proyectos de ley en primer debate.

    a) Proyecto de ley número 253 de 2004 Senado, 060 de 2003 Cámara, por medio del cual se aprueba el 14 de febrero de todos los años venideros, a partir del año calendario 2005, como el Día de las Trabajadoras y Trabajadores Dedicados a la Floricultura o Cultivo de Flores en Colombia.

    Autor: honorable Representante Wilson Borja.

    Ponente: honorable Senador Antonio Javier Peñaloza Núñez.

    Publicación: Gaceta número 405 de 2003.

    Ponencia primer debate: Gaceta número 460 de 2004.

    Presidenta Flor Gnecco Arregocés:

    Solicita al señor Secretario dar lectura a la proposición con que termina el informe.

    Secretario Germán Arroyo Mora:

    Hace la siguiente lectura:

    Dese primer debate al Proyecto de ley número 253 de 2004 Senado y 060 de 2003 Cámara, por medio del cual se aprueba el 14 de febrero de todos los años venideros, a partir del año calendario 2005, como el Día de las Trabajadoras y Trabajadores Dedicados a la Floricultura o Cultivo de Flores en Colombia.

    Anuncia que hay pliego de modificaciones, que contiene cuatro (4) artículos.

    Presidenta Flor Gnecco Arregocés:

    Concede la palabra al doctor Puello.

    Honorable Senador Jesús León Puello Chamié:

    Sobre dicho proyecto, hace varias observaciones encaminadas a que su contenido no es relevante o no es de tanta importancia, por el efecto que pueda producir.

    Honorable Senador Antonio Javier Peñaloza:

    Como ponente del proyecto en discusión, interviene para sustentar la proposición positiva dada al mismo, resaltando que este ya cumplió los dos debates reglamentarios en Cámara de Representantes y que le faltan dos en Senado, solicitando a sus compañeros le den el apoyo necesario, para que continúe su curso, dándole su voto positivo.

    Presidenta Flor Gnecco Arregocés:

    Concede la palabra a la doctora Angela.

    Honorable Senadora Angela Cogollos:

    Expresa su apoyo a lo dicho por el doctor Puello, explicando que tampoco le ve la suficiente importancia a dicho proyecto, resaltando que no entiende por qué se escogió la fecha del 14 de febrero, para hacer tal celebración, pues ese día coincide con la Celebración del día de San Valentín, en Estados Unidos, lo cual directamente genera un aumento de las exportaciones de nuestras flores a ese país. Finaliza diciendo que el proyecto lo considera inconveniente.

    Presidenta Flor Gnecco Arregocés:

    Concede la palabra al Senador Avellaneda.

    Honorable Senador Luis Carlos Avellaneda:

    Expresa su acuerdo con el Senador Puello y la doctora Angela, manifiesta que el proyecto es un saludo a la bandera, que sería una ley vacía y que por lo tanto no lo acompaña con su voto, por la...

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