Acta de comisión 007 del 21 de septiembre de 2011 cámara
ACTA DE COMISIÓN 007 DEL 21 DE SEPTIEMBRE DE 2011 CÁMARA. Comisión Quinta Constitucional PermanenteACTA NÚMERO 007 DE 2011
(septiembre 21)
Legislatura 2011-2012
Hora: 11:00 a. m.
Presidente: honorable Representante Crisanto Pizo Mazabuel
Vicepresidente: honorable Representante Esmeralda Sarria Villa
Secretario: Gustavo Amado López
En Bogotá D.C., a los veintiún (21) días del mes de septiembre del año dos mil once (2011), siendo las once de la mañana (11:00 a. m.), se reunieron los Miembros de la Comisión Quinta Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, presidida por el honorable Representante Crisanto Pizo Mazabuel:
Presidente; honorable Representante Crisanto Pizo Mazabuel:
Muy buenos días, señor Secretario sírvase por favor, leer el Orden del Día.
Secretario:
Con mucho gusto señor Presidente.
ORDEN DEL DÍA
Para la Sesión Ordinaria del miércoles 21 de septiembre del 2011,
Hora diez, once de la mañana
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Consideración, discusión y aprobación del Orden del Día
III
Consideración, discusión y votación, del Proyecto de ley número 287 del 2011 Cámara, 065 del 2010 Senado, por medio de la cual se declara como patrimonio genético nacional las razas bovinas criollas y colombianas puras, se adiciona un parágrafo a la Ley 89 de 1993 y se dictan otras disposiciones.
Autor del Proyecto: El honorable Senador Antonio Guerra de la Espriella.
Ponentes: Los honorables Representantes, doctora Marcela Amaya García, Coordinadora y el doctor César Augusto Franco Arbeláez.
Publicaciones:
En el Senado de la República
Proyecto de ley Gaceta del Congreso número 480 del 2010
Ponencia para Primer Debate en la Gaceta del Congreso número 770 del 2010
Texto Definitivo en Comisión Gaceta del Congreso número 382 del 2010
Ponencia para Segundo Debate en la Gaceta del Congreso número 382 del 2011
Texto Aprobado en Plenaria del Senado Gaceta del Congreso número 455 del 2011
Y en la Cámara de Representantes Gaceta del Congreso número 691 del 2011
IV
Lo que propongan los honorables Representantes.
Leído el Orden del Día, señor Presidente.
Presidente; honorable Representante Crisanto Pizo Mazabuel:
Continuemos con el Orden del Día, señor Se-cretario.
Secretario:
Vamos a llamar a lista
Claudia Marcela Amaya García
Presente
Luis Enrique Dussán López
Presente
César Augusto Franco Arbeláez
Presente
Julio Eugenio Gallardo Archbold
William Ramón García Tirado
Presente
Juan Diego Gómez Jiménez
Hernando Hernández Tapasco
Jairo Hinestroza Sinisterra
Presente
Rafael Antonio Madrid Hodeg
Presente
Alfredo Molina Triana
Elkin Rodolfo Ospina Ospina
Francisco Alfonso Pareja González
Crisanto Pizo Mazabuel
Presente
Adolfo León Rengifo Santibáñez
Presente
Mercedes Rincón Espinel
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Constantino Rodríguez Calvo
Esmeralda Sarria Villa
Jimmy Javier Sierra Palacio
Presente
Sandra Villadiego Villadiego
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Julio Eugenio Gallardo Archbold
Hernando Hernández Tapasco
Elkin Rodolfo Ospina Ospina
Francisco Alfonso Pareja González
Mercedes Rincón Espinel
Constantino Rodríguez Calvo
Esmeralda Sarria Villa
Con excusa dejaron de asistir los honorables Representantes:
Juan Diego Gómez Jiménez
Alfredo Molina Triana
Sandra Villadiego Villadiego
Señor Presidente, le informo que contestaron a lista, nueve honorablesRepresentantes, hay quórum para deliberar.
Presidente; honorable Representante Crisanto Pizo Mazabuel:
Continuemos con el Orden del Día, señor Se-cretario.
Secretario:
Tercero. Consideración, discusión y votación, del Proyecto de ley número 287 de 2011 Cámara, 065 de 2010 Senado, por medio de la cual se declara como patrimonio genético nacional las razas bovinas criollas y colombianas puras, se adiciona un parágrafo a la ley 89 de 1993 y se dictan otras disposiciones.
Señor Presidente le informo que el doctor Rafael Madrid, presenta un escrito de impedimento, que dice lo siguiente:
Asunto: Declaración de Impedimento.
Referencia: Proyecto de ley número 287 del 2011 Cámara.
En virtud del artículo 182 de la Constitución Política de Colombia y el artículo 286 de la Ley 5ª de 1992, respecto al conflicto de intereses, presento a consideración de la honorable Comisión Quinta, la siguiente solicitud: Admítase la declaratoria de impedimento y en consecuencia se me inhabilite para participar y votar en el debate concerniente al Proyecto de ley número 287 del 2011 Cámara, por medio de la cual se declara como patrimonio genético nacional las razas bovinas criollas y colombianas puras, se adiciona un parágrafo a la Ley 89 de 1993 y se dictan otras disposiciones, por la actividad económica a la que me dedico, la cual se encuentra consignado en el registro de interés privado en la Corporación.
Presenta, el doctor Rafael Antonio Madrid.
Presidente; honorable Representante Crisanto Pizo Mazabuel:
Secretario, como no hay quórum para la aprobación, apenas lo conformemos la sometemos a consideración y a votación.
Seguidamente le vamos a dar la palabra a la Ponente, a la doctora Marcela Amaya.
De igual manera nos acompaña el doctor César Augusto Echeverry, Director de Desarrollo Tecnológico y de Protección Sanitaria del Ministerio de Agricultura. Señora Ponente.
Secretario:
Señor Presidente le informo que llegó el doctor Hernando Hernández y se conforma el quórum decisorio.
Presidente; honorable Representante Crisanto Pizo Mazabuel:
Bueno entonces, entonces por favor Secretario pongamos a consideración el Orden del Día.
Secretario:
Ponga a consideración el Orden del Día, señor Presidente.
Presidente; honorable Representante Crisanto Pizo Mazabuel:
Se pone a consideración el Orden del Día anteriormente leído, se anuncia que se va a cerrar, queda cerrado, ¿lo aprueban?
Secretario:
Aprobado, señor Presidente.
Presidente; honorable Representante Crisanto Pizo Mazabuel:
Se pone a consideración el impedimento del doctor Rafael Madrid. Doctor Rafael Madrid tiene la palabra para argumentar su impedimento.
Honorable Representante Rafael Antonio Madrid Hodeg:
Gracias Presidente, es solamente para dejar constancia que me retiro del recinto, mientras se, se decide el impedimento, lo que pasa es que mi actividad económica y de mi familia es dedicada a la ganadería, como consta en el impedimento y algunas de las razas a las que se les va a dar el tratamiento de este proyecto, pues nosotros, mi familia y quien les habla, nos dedicamos a la explotación de ella, por lo tanto dejo la constancia que me retiro del recinto mientras se resuelve el impedimento. Gracias Presidente.
Presidente; honorable Representante Crisanto Pizo Mazabuel:
Perfecto doctor Rafael Madrid.
Secretario:
Sí señor Presidente, con la ausencia del doctor Madrid se ha desbaratado el quórum.
Presidente; honorable Representante Crisanto Pizo Mazabuel:
Desintegrado el quórum.
Secretario:
Desintegrado es correcto.
Presidente; honorable Representante Crisanto Pizo Mazabuel:
Continuemos entonces señor Secretario, con la exposición o mejor, con la exposición de la Ponente, la doctora Marcela, doctora Marcela tiene la palabra.
Honorable Representante Claudia Marcela Amaya García:
Muchas gracias Presidente, agradecerle a la Mesa Directiva por hacernos esta honrosa designación, en compañía de mi compañero el doctor César Augusto Franco. Para poner en contexto a mis compañeros, quiero contarles que el objeto de este Proyecto de Ley es la conservación, promoción y desarrollo del ganado bovino criollo y puro en Colombia; abre la posibilidad a la investigación científica y en relación con estas razas y ayuda a que se simiente mayor desarrollo pecuario, permite además que se cumpla con el convenio de Naciones Unidas, sobre la diversidad biológica, que fue ratificado por Colombia mediante la Ley 165 de 1994 y busca que los esfuerzos que hoy se vienen realizando por parte del Gobierno Nacional, Departamental, Municipal y del sector privado, en cuanto a la protección y promoción de estas razas, cuenten con una política estable, planificada a mediano y a largo plazo.
Este Proyecto de ley llegó a la Comisión Quinta, con diez artículos aprobados en el Senado de la República, pero con el estudio que hemos hecho los Ponentes, hemos presentado y consideramos pertinente introducir algunas modificaciones al texto presentado, para que sean estudiadas aquí en la Cámara y a continuación Presidente, quiero presentar esas modificaciones, además hacerle la advertencia a mis compañeros, que no son de fondo, sino que son algunas de forma y quiero Presidente, quisiera que la Mesa Directiva me diera una orientación allí, si les leo primero el artículo como venía de Senado y la modificación que queremos presentar a los compañeros para que sea aprobada.
Presidente; honorable Representante Crisanto Pizo Mazabuel:
Doctora Marcela usted tiene la, como Ponente presente la proposición, el desarrollo del Proyecto y nosotros aquí los honorablesRepresentantes irán tomando nota, tenemos una sola proposición, no tiene ningún inconveniente.
Honorable Representante Claudia Marcela Amaya García:
Gracias Presidente, en el artículo 1° la proposición es de mejorar la redacción del artículo y se sugiere es suprimir la palabra, estas, del texto, el artículo como está presentado por el Senado, dice: ¿El objeto de la presente ley es la declaratoria como Patrimonio Genético Nacional de las razas bovinas criollas y colombianas puras; por medio de esta declaratoria se busca la adopción de medidas para la protección, mejoramiento, promoción y desarrollo de estas del patrimonio genético representado en las razas de ganado bovino criollo y puro en Colombia¿. Lo único que aquí suprimiríamos sería, estas, porque realmente al leerlo no hay una coherencia con lo que se quiere en el artículo.
En el artículo segundo, Presidente y compañeros, es cambiar la palabra, especies, porque es una generalidad, aquí estamos hablando es de las razas, esto es mucho más...
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