Acta de comisión 08 del 29 de septiembre de 2005 cámara
ACTA DE COMISIÓN 08 DEL 29 DE SEPTIEMBRE DE 2005 CÁMARA.
Presidente:
Miguel Ángel Durán Gelvis.
Vicepresidente: Manuel de Jesús Berrío Torres.
Secretario:
Rigo Armando Rosero Alvear.
Se da inicio a la sesión del día 29 de septiembre de 2005, en la Biblioteca Pública de la ciudad de Valledupar, departamento del Cesar siendo las 3:00 p. m.
Secretario:
Llamado a lista.
Contestaron:
Andrade Moreno César Augusto
Avendaño Lopera Pompilio
Bastidas Castillo Julio César
Berrío Torres Manuel de Jesús
Celis Gutiérrez Carlos Augusto
Durán Gelvis Miguel Ángel
Fandiño Cantillo Edgar
Gutiérrez José Gonzalo
Moreno Gutiérrez Araminta
Raad Hernández Elías.
Con excusa:
Aguirre Muñoz Germán
Alfonso García Juan de Dios
Arango Ángel Héctor
Arenas Prada Miguel Jesús
Cuervo Valencia Carlos Ignacio
Díaz Contreras Jairo
Jiménez Salazar Pedro Antonio
Silva Gómez Venus Albeiro
Urrutia Ocoró María Isabel.
Secretario:
Señor Presidente tenemos quórum decisorio.
Presidente honorable Representante Manuel de Jesús Berrío Torres:
Señor Secretario favor leer el orden del día.
Secretario:
ORDEN DEL DÍA
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Himno Nacional
III
Instalación de la sesión por parte del señor Gobernador Hernando Molina.
IV
Desarrollo de las proposiciones números 9 y 13 ¿Cumplimiento de las empresas públicas y privadas de las normas laborales y la calidad del empleo¿.
Presidente:
Tiene el uso de la palabra el Señor Gobernador del departamento del Cesar doctor Hernando Molina.
Gobernador del Cesar doctor Hernando Molina:
Buenas tardes señor Presidente de la Comisión Séptima de la honorable Cámara de Representantes doctor Miguel Ángel Durán Gelvis, señor Vicepresidente de la Comisión Séptima doctor Manuel Berrío Torres, señor Viceministro de Relaciones Laborales doctor Jorge León Sánchez, señor Secretario de la Comisión Séptima doctor Rigo Armando Rosero Alvear, señor Superintendente de Economía Solidaria doctor Enrique Valderrama, señor Gerente General de la ESE Luis Carlos Galán Sarmiento, doctor Faruk Urrutia Jalilie; señor Director General de Ingeominas, doctor Julián Villaruel Toro; señor Subcomandante del departamento de Policía del Cesar, Coronel Carlos Amin Medina; honorables Representantes de la Comisión Séptima, honorables Representantes del Cesar, señores Representantes de las diferentes instituciones del orden nacional y privadas, señores Diputados del departamento del Cesar, distinguidos Concejales del municipio de Valledupar y demás municipios, señores líderes comunitarios, señores periodistas.
Es importante ver a nuestros honorables Representantes de la patria y sobre todo esta iniciativa que tiene Miguel Durán Gelvis como Presidente de la Comisión Séptima, para dar espacios de participación democrática, la Cámara de Representantes, hoy una Cámara de mucha dinámica en el país, en general en el Congreso de la República y vemos con satisfacción desde las regiones, desde abajo, desde donde está la problemática de las diferentes situaciones que agobian a nuestro país, nuestras autoridades están haciendo presencia y no nos quedamos solos los mandatarios de los entes territoriales, esta participación abre las puertas del Salón Elíptico, abre las puertas para que las comunidades también de manera directa hablen los temas importantes y que los aquejan, que los agobian y en algunos casos perturban a toda la sociedad, los temas laborales, la generación de empleo, los temas de desarrollo, de productividad, temas muy importantes, un tema también el régimen subsidiado de la salud, temas que están en el orden del día, cuando vemos en el caso específico del departamento del Cesar en el gran desarrollo que se viene a raíz de la explotación minera, también de manera paralela el crecimiento que se tiene en este momento, no solamente el beneficio que recibe el departamento del Cesar por parte de la explotación que se traduce en regalías, más que una regalía es una compensación que ocurre a partir de la misma explotación, es también una oportunidad para que se analice juiciosamente la legislación laboral, para que se verifique si hay una participación para que las empresas privadas les den oportunidades a los ciudadanos que hoy se están capacitando para venir a trabajar en las empresas, que los centros mineros, los centros industriales han puesto para generar trabajo, es importante honorables Representantes que se mire también con sumo cuidado a veces la negación de las empresas para abrir el camino a la gente de la provincia, cuando vemos en empresas como el Cerrejón, exclusivamente abrió sus puertas para aquellos que en su momento estaban preparados y tenían la capacidad para atender el llamado ocupacional que querían estas empresas con las explotaciones, pero cómo se redujo a una ínfima participación en las comunidades que habitaban alrededor de los centros mineros, esto también para que reflexionemos con la comunidad en abrir más relaciones directas o más bien hacer un proceso de articulación con las empresas privadas, como la vigilancia y el monitoreo, no utilicen formas omnímodas que simplemente sean ellos quienes deciden quiénes son los que están, a quiénes se les puede abrir los espacios.
Nuestro país se ha venido preparando, nuestra fuerza laboral se ha venido de alguna manera capacitando en el SENA, hoy ha participado en el caso del Cesar capacitando a más de 15.000 personas en los tres últimos años, sabemos que no es realmente la solución del problema, las universidades también están llamadas a estar en procesos de desarrollo y sobre todo en la parte de la preparación técnica y tecnológica que hoy exigen las grandes empresas, como caso de la minería, sin embargo sabemos que hay muchos problemas que aquejan a la región, a veces encontramos trabas en los procedimientos laborales que no permiten garantizarle a nuestra mano de obra calificada acceder a esos cupos de gran demanda en las zonas industriales, necesitamos también que se verifique señores Representantes sobre todo la parte de la salud, hemos venido creciendo para tener más personas en el régimen subsidiado. El Cesar ha hecho un gran esfuerzo con sus recursos propios pero ahí no nos podemos quedar, hay una gran obligación por parte de la Nación que debe poner todos los recursos necesarios para que nuestra población más de 6 ó 7 millones de pobres puedan tener hoy la oportunidad de acceder a la prestación de servicios de salud y que puedan ser atendidos oportunamente por los médicos que están al servicio de la salud. Ustedes hoy en esta hermosa tierra del amor y la poesía, de la música vallenata, están aquí para disfrutar no solamente de su folclor, sino de las diferentes inquietudes que van a plantear las comunidades e igualmente nuestros Representantes, que de una u otra forma son los directos responsables de las acciones que se adelanten por parte del Gobierno para que llegue la inversión social que hoy reclaman.
Aquí lo que se dijo con gran complacencia, es que esta es la tierra de todos, aquí igualmente estamos construyendo un verdadero proceso de unificación regional y departamental, de La Guajira, del Magdalena y del Cesar en un trípode de acciones conjuntas para mejorar las condiciones de vida en nuestra región, valoramos mucho el esfuerzo que hacen los Parlamentarios. Para nosotros y lo digo de manera sincera, estamos aquí para participar, para escuchar las inquietudes que tenga la Comisión Séptima para construir una agenda de trabajo conjunta, para dar soluciones definitivas a las regiones y al país, bienvenidos y muchas gracias por acompañarnos.
Presidente:
Gracias señor Gobernador, la Comisión Séptima presenta un cordial saludo a los Representantes Jorge Ramírez y Alexánder Salazary los invita para que hagan parte del grupo de Representantes.
Presidente honorable Representante Manuel de Jesús Berrío Torres:
Le damos inicio a esta sesión formal en la ciudad de Valledupar, le concedemos la palabra al Representante Miguel Durán citante de la sesión en esta ciudad.
Secretario:
Desarrollo del punto cuarto de las Proposiciones 9 y 13, citante Miguel Ángel Durán Gelvis, las proposiciones dicen: ¿Cítese al Señor Ministro de la Protección Social, para que el día 29 de septiembre asista a la sesión que se realizará en la ciudad de Valledupar, de igual manera cítese al Director General del SENA, al señor Director de Plantación y al Superintendente de Economía Solidaria, para que resuelvan los cuestionarios relacionados con el cumplimento de las empresas públicas y privadas de las normas laborales y la calidad del empleo¿. La Proposición aditiva dice: ¿solicítese al Señor Ministro de Minas y Energía al debate sobre empleo que se desarrollará el próximo 29 de septiembre en la ciudad de Valledupar con el siguiente cuestionario anexo, e invítese al Director Nacional de Ingeominas¿.
Presidente:
Representante tiene el uso de la palabra.
Honorable Representante Miguel Ángel Durán Gelvis:
Muchas gracias Señor Presidente, un saludo a todas las personas que nos acompañan del Gobierno y a los empresarios del Cesar del sector minero, del sector de lácteos, a los honorables Concejales que nos acompañan, a todos ustedes, antes de iniciar el debate tal como está planteado, quisiera hacer una referencia a un tema que ocurrió en días pasados, hace dos o tres días en el avión y me ratificaba lo que conocimos ayer por medio de la prensa, fue fijado el precio de referencia definitivo para el pago de regalías del Cerrejón Zona Norte, esa es una base importante en el debate que hicimos hace unos dos meses en el Congreso de la República, habíamos planteado que el requerimiento urgente era avanzar en ese procedimiento tanto con las compañías que explotan carbón en La Guajira como las que lo hacen en el departamento del Cesar, ese es un tema que necesita claridad, necesita transparencia y del que es necesario avanzar, registro con satisfacción el compromiso que hiciera ese día el Ministerio de Minas, y el Director de...
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