Acta de comisión 10 del 20 de septiembre de 2006 cámara
ACTA DE COMISIÓN 10 DEL 20 DE SEPTIEMBRE DE 2006 CÁMARA. COMISION PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 10 DE 2006
(septiembre 20)
Legislatura 2006-2007
(Primer Periodo)
En Bogotá, D. C., el día miércoles, 20 de septiembre de 2006, siendo las 11:09 de la mañana, se reunieron los miembros de la Comisión Primera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, en el recinto de sesiones de la misma, previa citación, con el fin de dar inicio formal a la sesión.
Por solicitud del señor Presidente, doctor Tarquino Pacheco Camargo, el señor Secretario de la Comisión Primera Constitucional Permanente, doctor César Augusto Domínguez Ardila, procede con el llamado a lista y verificación del quórum (como primer punto del Orden del Día).
Contestaron los siguientes honorables Representantes:
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Ceballos Arévalo Sandra
Gómez Román Edgar Alfonso
Guerra de La Rosa Orlando Aníbal
Legro Segura River Franklin
Luna Sánchez David Andrés
Mantilla Serrano Jorge Humberto
Mota y Morad Karime
Navas Talero Germán
Olano Becerra Germán Alonso
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Piedrahíta Cárdenas Carlos Arturo
Rangel Sosa Miguel Angel
Sanabria Astudillo Heriberto
Sánchez Montes de Oca Odín Horacio
Soto Jaramillo Carlos Enrique
Tapasco Triviño Dixon Ferney
Vélez Mesa William.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Arboleda Palacio Oscar
Caballero Caballero Jorge Luis
Carvajal Ceballos José Thyrone
Córdoba Suárez Juan de Jesús
Giraldo Jorge Homero
Martínez Rosales Rosmery
Morón Cuello Alvaro
Motoa Solarte Carlos Fernando
Pacheco Camargo Tarquino
Paredes Aguirre Myriam Alicia
Pinillos Abozaglo Clara Isabel
Puentes Díaz Gustavo Hernán
Silva Amín Zamir Eduardo.
Con excusa los honorables Representantes:
Durán Barrera Jaime Enrique
Rivera Flórez Guillermo Abel
Uribe Rueda Nicolás
Varón Cotrino Germán.
Señor Presidente, hay quórum decisorio.
Presidente:
Sírvase leer el Orden del Día, señor Secretario.
Secretario:
ORDEN DEL DIA
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Invitación y citación a funcionarios
Doctorinvitado: Eduardo Pizarro Leongómez, Director Comisión de Reconciliación Justicia y Paz.
Citados:Doctor Carlos Holguín Sardi, Ministro del Interior y de Justicia. Doctor Mauricio González, Secretario Jurídico de la Presidencia de la República.
Tema: Proyecto de ley número 035 de 2006 Cámara,por medio de la cual se crea el Ministerio de Justicia y Política Criminal. Gaceta del Congreso número 259 de 2006.
Proposición:
¿Cítese al Ministro del Interior y de Justicia, doctor Carlos Holguín Sardi, y al Secretario Jurídico de la Presidencia de la República, doctor Mauricio González, con el propósito de absolver inquietudes alrededor del Proyecto de ley número035 de 2006 Cámara,por la cual se crea el Ministerio de Justicia y Política Criminal¿.
Firmado: honorable Representante Germán Navas T., Alfonso Gómez y Roy Barreras.
III
Proyectos para Primer Debate, para discusión y votación
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Proyecto de Acto Legislativo número 09 de 2006 Cámara, acumulado número 034 de 2006- Cámara,por el cual se modifica el artículo 34 de la Constitución Política.
Autores: honorables Representantes Guillermo Santos, Pedro Pardo, Wílmer González, Fabio Arango, Sandra Velásquez, Jaime Yepes, Venus Silva, Musa Besaile y el honorable Senador Mauricio Jaramillo. Simón Gaviria, Guillermo Rivera, José Fernando Castro, Jorge Caballero, Orlando Guerra, Bernardo Miguel Elías, Jorge Gerléin, Ricardo Chajín, Luis Enrique Dussán, Eduardo Crissien yotros.
Ponentes: honorables Representantes: David Luna Sánchez -C-, Karime Mota y Morad, Rosmery Martínez Rosales, Jaime Enrique Durán Barrera y Gustavo Hernán Puentes Díaz.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso números 249-259 de 2006.
Ponencia Publicada: Gaceta del Congreso número 369 de 2006.
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Proyecto de Acto Legislativo número 060 de 2006 Cámara, por medio del cual la ciudad de Buenaventura se organiza como Distrito Especial, Industrial, Portuario y Biodiverso.
Autor: honorable Representante Heriberto Sanabria Astudillo.
Ponentes: honorables Representantes Heriberto Sanabria Astudillo ¿C-, Jorge Homero Giraldo, Roy Leonardo Barreras Montealegre, River Franklin Legro Segura, José Thyrone Carvajal Ceballos y Carlos Fernando Motoa Solarte.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso número 288 de 2000.
Ponencia Publicada: Gaceta del Congreso número 379 de 2006.
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Proyecto de ley número 037 de 2006 Cámara, por la cual se aumentan las penas para los delitos de la falsificación de productos relacionados con la vida y la salud de las personas.
Autor: honorable Representante Germán Varón Cotrino.
Ponentes: honorables Representantes Germán Varón Cotrino -C-, José Thyrone Carvajal Ceballos, Zamir Eduardo Silva Amín y Juan de Jesús Córdoba Suárez.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso número 269 de 2006.
Ponencia Publicada: Gaceta del Congreso número 379 de 2006.
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Proyecto de ley número 074 de 2006 Cámara,por medio de la cual se modifica el artículo 39 de la Ley 472 de 1998. (incentivos acciones populares).
Autor: honorable Representante Buenaventura León León.
Ponente: honorable Representante: Germán Navas T.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 296 de 2006.
Ponencia publicada: Gaceta del Congreso número 369 de 2006.
IV
Lo que propongan los honorables Congresistas
El Presidente,
Tarquino Pacheco Camargo.
El Vicepresidente,
Orlando Aníbal Guerra de la Rosa.
ElSecretario,
César Domínguez Ardila.
ElSubsecretario,
Hugo Jiménez Zuluaga.
Ha sido leído el Orden del Día, señor Presidente.
Presidente:
En consideración el Orden del Día, anuncio que va a cerrarse, queda cerrado, señor Secretario hay quórum decisorio, porque usted me certificó que había quórum decisorio.
Secretario:
Señor Presidente, los que contestaron a lista, dieciocho (18) honorables Representantes.
Presidente:
19 con la doctora Martínez, señor Secretario usted es el notario de la Comisión, dígame ¿hay quórum decisorio para aprobar el Orden del Día?
Secretario:
Señor Presidente, sí hay quórum decisorio, se encuentran en la Comisión, pero en el piso de abajo, ya están subiendo.
Presidente:
Entonces, en consideración el Orden del Día, señor Secretario, sírvase certificar por segunda vez, si en el salón hay quórum decisorio.
Secretario:
Le repito señor Presidente, que según el llamado a lista, contestaron a lista dieciocho (18) honorables Representantes, hay quórum decisorio.
La Presidencia concede el uso de la palabra para una moción de orden al honorable Representante Carlos Enrique Soto Jaramillo:
Señor Presidente. Pido que no podemos aprobar un Orden del Día, cuando el notario de esta Comisión dice que sí están, pero que están subiendo las escalas, entonces si el notario de esta Comisión nos dice, contestaron 19 ó 20, es lo que existe exactamente en la Comisión entonces hay quórum decisorio, pero tiene que decir de esa manera, no puede decir hay tantos y están subiendo las escalas, porque eso no es.
Secretario:
¿Por tercera vez, hay quórum decisorio en la Comisión?
Secretario:
Sí señor Presidente, por tercera vez hay quórum decisorio.
Presidente:
Entonces, en consideración el Orden del Día, anuncio que va a cerrarse, queda cerrado, ¿aprueban el Orden del Día?
Secretario:
Sí lo aprueban, señor Presidente.
Presidente:
Señor Secretario, siga con el segundo punto del Orden del Día.
Secretario:
Se encuentran para el segundo punto del Orden del Día, citados el doctor Carlos Holguín Sardi, Ministro del Interior y de Justicia y el doctor Mauricio González, Secretario Jurídico de la Presidencia de la República, de acuerdo con la proposición que dice:
Proposición:
Cítense al señor Ministro del Interior y de Justicia, Carlos Holguín Sardi, y al Secretario Jurídico de la Presidencia de la República, doctor Mauricio González, con el propósito de absolver inquietudes alrededor del Proyecto de ley número 035 Cámara ¿por la cual se crea el Ministerio de Justicia y Política Criminal¿.
La proposición fue firmada por el doctor Germán Navas Talero, el doctor Alfonso Gómez y el doctor Roy Barreras.
Ha sido leído el segundo punto del Orden del Día, señor Presidente.
Presidente:
Señor Secretario, dígame qué funcionarios de los citados o invitados están en este momento en el recinto.
Secretario:
Señor Presidente, se encuentra la doctora María Isabel Nieto Viceministra del Interior y se encuentra el doctor Mauricio González Secretario Jurídico de la Presidencia de la República.
Presidente:
En el segundo punto del Orden del Día está el Proyecto de ley número 035 Cámara ¿por la cual se crea el Ministerio de Justicia y Política Criminal¿.
Quisiera que los señores citantes nos den las reglas de juego, para lograr hacer un debate que sea participativo y amplio.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Roy Leonardo Barreras Montealegre:
Gracias Presidente. Un saludo especial a todos los compañeros, a la señora Viceministra y al doctor Mauricio.
Salvo mejor opinión de los compañeros citantes al debate, yo sugeriría que tal como se realiza y está establecido en todos los debates, los citantes hagamos una exposición de lo que motiva este encuentro dialéctico y una vez que nosotros hagamos la exposición, los señores funcionarios del gobierno nos brinden su opinión sobre el tema, su posición y por supuesto Presidente, los demás colegas puedan intervenir luego.
Pero creo que no estamos inventando nada nuevo, sino que así son los debates y que cuando usted lo determine estamos listos para iniciar.
Presidente:
Así se hará doctor Roy Barreras, como usted es uno de los citantes, pienso que debería empezar con su exposición y aquí tiene todos los medios logísticos de la Comisión Primera y del Congreso, para que dé esa brillante exposición.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Roy Leonardo Barreras Montealegre:
En primer lugar, los compañeros de la Comisión...
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