Acta de comisión 05 del 17 de septiembre de 2013 cámara
ACTA DE COMISIÓN 05 DEL 17 DE SEPTIEMBRE DE 2013 CÁMARA. COMISIÓN TERCERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE CÁMARA DE REPRESENTANTESACTA NÚMERO 05 DE 2013
(septiembre 17)
Legislatura 2013-2014
(Primer Periodo)
En la ciudad de Bogotá D. C., siendo las 11:30 a. m., del día martes 17 de septiembre de 2013, se reunieron en el salón de sesiones Felipe Fabián Orozco Vivas, los integrantes de la Comisión Tercera Constitucional Permanente de la honorable Cámara de Representantes, bajo la Presidencia del honorable Representante Luis Antonio Serrano Morales.
La señora Secretaria, Elizabeth Martínez Barrera, por orden de la Presidencia (e), honorable Representante Germán Alcides Blanco Álvarez, procedió a llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Representantes:
Barguil Assis David Alejandro (Conservador ¿ Córdoba)
Blanco Álvarez Germán Alcides (Conservador ¿ Antioquia)
Cabrera Báez Ángel Custodio (La U ¿ Bogotá)
Cárdenas Morán Jhon Jairo (La U ¿ Cauca)
Carebilla Cuéllar Manuel Antonio (Cambio Radical ¿ Amazonas)
Padauí Álvarez Hernando José (Cambio Radical ¿ Bolívar)
Ramírez Valencia León Darío (La U ¿ Antioquia)
Serrano Morales Jaime Enrique (Liberal ¿ Magdalena).
En total ocho (8) honorables Representantes, se registra quórum deliberatorio.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes
Bonilla Soto Carlos Julio (Liberal ¿ Cauca)
Camelo Ramos José Joaquín (Liberal ¿ Cundinamarca)
Castillo García Nancy Denise (Liberal ¿ Valle del Cauca)
Chacón Camargo Alejandro Carlos (Liberal ¿ Norte de Santander)
Clavijo Clavijo Orlando (Conservador ¿ Cundinamarca)
Cuenca Chaux Carlos Alberto (Cambio Radical ¿ Guainía)
Gaviria Muñoz Simón (Liberal ¿ Bogotá)
León León Buenaventura (Conservador ¿ Cundinamarca)
Naranjo Vélez Carlos Uriel (Conservador ¿ Caldas)
Pérez Santos Eduardo Enrique (PIN ¿ Sucre)
Rodríguez Contreras Jaime (La U ¿ Meta)
Serrano Morales Luis Antonio (La U ¿ Caquetá)
Taborda Castro Libardo Antonio (La U ¿ Quindío)
Tamayo Tamayo Gerardo (La U ¿ Santander).
En total catorce (14) Honorables Representantes.
Presentaron excusa los honorables Representantes
Acuña Díaz Laureano Augusto (Conservador ¿ Atlántico)
Amín Saleme Fabio Raúl (Liberal ¿ Córdoba)
Arango Torres Jair (Cambio Radical ¿ Vaupés)
Arrechea Banguera Heriberto (MPU ¿ Valle del Cauca)
Crissien Borrero Eduardo (La U ¿ Atlántico)
Escobar González Heriberto (PIN ¿ Valle del Cauca)
Méndez Bechara Raymundo Elías (La U ¿ Córdoba).
En total siete (7) honorables Representantes.
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La señora Secretaria por orden de la Presidencia procedió a leer el Orden del Día:
COMISIÓN TERCERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
Recinto ¿Felipe Fabián Orozco Vivas¿
Legislatura 2013-2014
(Del 20 de julio de 2013 al 20 de junio de 2014)
Sesión ordinaria del día martes 17 de septiembre de 2013
ORDEN DEL DÍA
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Debate de control político proposición número 08 Aprobada 14 de agosto de 2013
Presentada por
Honorable Representante David Alejandro Barguil Assis
Cítese al Superintendente de Industria y Comercio, doctor Pablo Felipe Robledo, para que en Debate de Control Político responda al siguiente cuestionario; también cítese al Director del Departamento Nacional de Estadística (DANE) e invítese a la Contralora General de la República y al Procurador General de la Nación; se solicita trasmisión en directo por el canal del Congreso:
Superintendencia de Industria y Comercio
-
¿Cuántas y cuáles investigaciones ha adelantado la Superintendencia de Industria y Comercio contra empresas de cemento por presuntas conductas contrarias a la competencia?
-
¿Cuáles han sido los hechos que han motivado la apertura de dichas investigaciones?
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¿Cuál ha sido el resultado de dichas investigaciones?
-
¿Qué investigaciones por conductas contrarias a la competencia contra empresas cementeras han sido cerradas anticipadamente por medio de la figura de las garantías? ¿En qué han consistido las garantías otorgadas?
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¿Cuántas y qué operaciones de integración han autorizado la Superintendencia de Industria y Comercio entre empresas cementeras?
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¿Bajo qué condicionamientos la Superintendencia de Industria y Comercio ha autorizado las operaciones de integración de dichas empresas de cementeras?
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¿Cuáles han sido los sistemas de seguimiento de los condicionamientos a las operaciones de integraciones autorizadas?
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¿Qué relaciones han tenido las operaciones de integración y el aumento en los precios del cemento?
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¿Cuántas y cuáles investigaciones ha adelantado la Superintendencia de Industria y Comercio contra instituciones financieras por presuntas conductas contrarias a la competencia?
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¿Cuáles han sido los hechos que han motivado la apertura de dichas investigaciones?
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¿Cuál ha sido el resultado de dichas investigaciones?
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¿Cuántas y cuáles investigaciones ha adelantado la Superintendencia de Industria y Comercio contra empresas que comercializan insumos agrícolas por presuntas conductas contrarias a la competencia?
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¿Cuáles han sido los hechos que han motivado la apertura de dichas investigaciones?
-
¿Cuál ha sido el resultado de dichas investigaciones?
-
¿Cuántas y cuáles investigaciones ha adelantado la Superintendencia de Industria y Comercio contra empresas de medicamentos por presuntas conductas contrarias a la competencia?
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¿Cuáles han sido los hechos que han motivado la apertura de dichas investigaciones?
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¿Cuál ha sido el resultado de dichas investigaciones?
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¿Qué recomendaciones de reforma de la SIC realizó la OECD en el proceso de admisión que Colombia adelanta en dicha organización?
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¿Cuáles son los criterios de la SIC, Superintendente, para autorizar las garantías como medio para el cierre anticipado de investigaciones?
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¿Cuáles han sido, relacionar y describir, las investigaciones que se hayan cerrado anticipadamente por medio de garantías? Especificando en qué han consistido dichas garantías, sus esquemas de seguimiento, cuál es el estado de su cumplimiento.
DANE
-
¿Cuál ha sido la evolución histórica del índice de costos de la construcción de vivienda en los últimos 15 años? total nacional y principales ciudades.
-
¿Cuál ha sido la ponderación histórica del cemento gris dentro del cálculo de este índice? total nacional y principales ciudades.
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¿Cuál ha sido la contribución histórica del cemento gris a la inflación en la construcción de vivienda nueva?
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¿Cuál es la ponderación de los medicamentos dentro de la canasta básica familiar que actualmente utiliza el DANE?
-
¿Cómo ha evolucionado el precio de los medicamentos en los últimos años?
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¿Cómo han evolucionado el índice de precios al productor agrícola respecto de los insumos importados que han tenido reducciones arancelarias en los últimos 10 años?
III
Estudio, discusión y votación en primer debate de los siguientes proyectos de ley:
1. Proyecto de ley número 026 de 2013 Cámara, por medio de la cual se establecen nuevos parámetros para la atención y distribución de la estampilla para el bienestar del adulto mayor.
Autor: Gerardo Tamayo Tamayo.
Recibido en la Comisión: Julio 31 de 2013
Publicación Proyecto: Gaceta del congreso número 554 de 2013
Coordinador: Gerardo Tamayo Tamayo, Ponentes: Raymundo Elías Méndez Bechara, Carlos Uriel Naranjo Vélez, Libardo Antonio Taborda Castro.
Radicación Ponencia Primer Debate: Agosto 21 de 2013.
Radicación Ponencia Primer Debate: Gaceta del congreso número 640 de 2013.
2. Proyecto de ley número 326 de 2013 C ¿ 139¿12 Senado, por la cual se desarrolla el artículo 334 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones.
Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Mauricio Cárdenas Santamaría.
Recibido en la Comisión: Junio 20 de 2013.
Publicación Proyecto: Gaceta del congreso número 690 de 2012.
Coordinador: Ángel Custodio Cabrera Báez, Ponentes: Fabio Raúl Amín Saleme, Orlando Clavijo Clavijo, Hernando José Padauí Álvarez.
Radicación Ponencia Primer Debate: Septiembre 02 de 2013.
Radicación Ponencia Primer Debate: Gaceta del congreso número 672 de 2013.
IV
Aprobación de actas de las sesiones ordinarias de la Comisión Tercera de la Cámara de Representantes.
Acta
Fecha
Gaceta
1
Julio 24 de 2013
618 de 2013
2
Julio 31 de 2013
627 de 2013
3
Agosto 06 de 2013
678 de 2013
4
Agosto 21 de 2013
V
Lo que propongan los honorables Representantes a la Cámara
Hace uso de la palabra el señor Presidente (E.), honorable Representante Germán Alcides Blanco Álvarez:
No existe el quórum decisorio, pero tratándose de un debate de control político podemos dar inicio al debate y someter a consideración con el Orden del Día en el momento en que se conforme el quórum decisorio.
Quiero darle la cordial bienvenida y agradecerle profundamente al señor Superintendente de Industria y Comercio su presencia y a los delegados de la Contraloría General que se encuentran también entre nosotros, el doctor Valbori Arinaga, de los delegados del DANE.
Doctor David Barguil, ¿quiere usted iniciar como proponente de este debate y paulatinamente la intervención de los compañeros presentes?
Hace el uso de la palabra el honorable Representante David Alejandro Barguil Assis:
Muchas gracias, señor Presidente. A los miembros de la Comisión, al Presidente de la Comisión Tercera de Cámara por agendar este importante debate de control político que fue aprobado aproximadamente hace 2 meses, el 14 de agosto pasado y que tuvimos que aplazar por la agenda de la Comisión y las convocatoria a Comisiones conjuntas para estudiar el presupuesto.
Vamos a iniciar el debate en el día de hoy y agradeciendo a los funcionarios presentes, en especial al señor Superintendente, Pablo Felipe Robledo; al delegado del DANE y de la Contraloría y de la Procuraduría.
Yo quiero contextualizar lo que vamos a hacer el día de hoy, compañeros, vamos a hacer un debate que llevamos preparando por más de un año y que consideramos nosotros es el debate más...
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