Concepto jurÃdico de la federación colombiana de municipios 23 de 2012 senado
CONCEPTO JURÍDICO DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE MUNICIPIOS 23 DE 2012 SENADO. CONCEPTO JURÍDICO DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE MUNICIPIOS AL PROYECTO DE LEY NÚMERO 23 DE 2012 SENADOpor la cual se reglamenta la actividad del vendedor informal y se dictan otras disposiciones
Bogotá, D. C., mayo de 2013
Doctor
JESÚS MARÍA ESPAÑA VERGARA
Secretario Comisión Séptima
Senado de la República
Bogotá, D. C.
Referencia: Observaciones al Proyecto de ley número 23 de 2012 Senado, por la cual se reglamenta la actividad del vendedor informal y se dictan otras disposiciones.
Respetado Secretario:
Uno de los mayores problemas y con más altos índices de registro que afronta la sociedad colombiana es el desempleo, situación que deriva en que las personas se vean obligadas a buscar su sustento diario en actividades informales. Es así como Colombia ha alcanzado en el 2012 los 2 millones y medio de personas desempleadas aproximadamente.
Teniendo en cuenta lo anterior, la Federación Colombiana de Municipios ve con buenos ojos el carácter de formalidad que se le quiere brindar a algunas de aquellas actividades por las que han tenido que optar obligatoriamente muchos colombianos.
En este marco es de tener en cuenta como se expresa en la exposición de motivos del Proyecto de ley número 23 de 2012 Senado, que la Constitución Política en el artículo 25, y del artículo 54 (obligación del Estado de habilitar profesional y técnicamente a sus conciudadanos y propiciar su ubicación laboral) consagra la obligación estatal de propiciar el empleo para los ciudadanos. Por lo cual el esfuerzo mancomunado debe ser todos, para lograr que estas personas pasen de un empleo informal a un verdadero empleo que les permita mejorar ostensiblemente sus condiciones de vida y goce.
Por lo anterior y teniendo en cuenta las cifras de informalidad tomada del DANE presentadas en su exposición de motivos, donde la informalidad al día de hoy llega a estar entre el 56% y el 62% del total de la población en edad de laborar, el trabajo para superar lo anterior no puede ser cargado en su totalidad a los municipios colombianos, endosándoles nuevas responsabilidades sin contar con las respectivas fuentes de financiamiento para darles cumplimiento.
Es así como en las observaciones que proponemos vinculamos tanto al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo como a las Cámaras de Comercio, teniendo en cuenta que sus funciones están referidas a favorecer los intereses de los comerciantes formales. Y que la inscripción de los mismos en el respectivo registro mercantil, es uno de sus principales ingresos reflejados en cuotas anuales que se señalen para los...
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