Ponencia para primer debate al proyecto de ley 09 de 2004 senado - 27 de Agosto de 2004 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 451440390

Ponencia para primer debate al proyecto de ley 09 de 2004 senado

PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE LEY 09 DE 2004 SENADO. por la cual se reforma el Decreto 1355 de 1970 -Código Nacional de Policía- y se dictan normas para la protección de la moral pública. Bogotá, D. C., 25 de agosto de 2004 Doctor

JUAN FERNANDO CRISTO BUSTOS

Presidente

Comisión Primera Constitucional Permanente

Senado de la República

Apreciado señor Presidente:

En atención al reparto que me hiciese esa honorable Presidencia, del Proyecto de ley número 09 de 2004, por la cual se reforma el Decreto 1355 de 1970 -Código Nacional de Policía- y se dictan normas para la protección de la moral pública, cumplo con el encargo de rendir ponencia para primer debate, dentro del término legal, de la siguiente manera:

El proyecto busca establecer límites racionales a la conducta sexual pública o en lugares públicos, como una manera de preservar la familia, los valores colectivos y la salud física, emocional y espiritual de los colombianos. La Constitución Política impone el deber a todas las autoridades estatales, de preservar los valores éticos de la nacionalidad (artículos 69 y 70 de la C. P.).

Elementos que tienen que ver con la preservación de auténticos valores de la familia colombiana justifican la presente iniciativa, cuyos contenidos buscan preservar a esta institución fundamental (artículos 5º y 42 de la C. P.), de influencias foráneas, cuya nocividad es evidente. La moda de los swingers es un expediente importado de países caracterizados por formas de conductas que no armonizan con nuestro modo de ser familiar. Por supuesto, no se trata de rechazar los componentes culturales extranjeros, en ejercicio de una despropor-cionada xenofobia, sino de una reacción contra elementos perjudiciales para un desarrollo equilibrado de nuestro sentido de la sociabilidad.

Las motivaciones del proyecto se sitúan en un realidad social concreta. \"De manera cada vez más frecuente se observa en las grandes ciudades del país un fenómeno, que hace varios años existe en algunos países extranjeros, consistente en la puesta en funcionamiento de casas, establecimientos , clubes, dedicados a servir de escenario para el consumo de licores y de drogas psicotrópicas y estimulantes y para prácticas sexuales entre parejas del mismo o diferente sexo e intercambio de ellas, promoviendo el `vollerismo¿, la eliminación del pudor y la naturaleza íntima del acto sexual, todas estas, conductas atentatorias de la estructura familiar, su estabilidad, su calidad y las proyecciones de la estructura familiar, que en términos del ejemplo tienen sobre los hijos menores y la juventud en general\".

\"En realidad el proyecto aborda un tema escabroso que se sitúa en los límites entre la autonomía de la intimidad y la necesidad de preservar valores objetivos en la sociedad, que consulten el fortalecimiento de la familia. En este campo, son muchas las sensibilidades que pueden producirse, pero una vez superadas y ubicando...

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