Ponencia para segundo debate al proyecto de ley 106 de 2010 cámara 01 de 2010 senado
PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE AL PROYECTO DE LEY 106 DE 2010 CÁMARA, 01 DE 2010 SENADOpor medio de la cual se reforma el Sistema General de Seguridad Social en Salud, y se dictan otras disposiciones.ACUMULADO CON LOS PROYECTOS DE LEY NÚMERO 95 DE 2010 SENADO, 143 DE 2010 SENADO, 147 DE 2010 SENADO, 160 DE 2010 SENADO, 161 DE 2010 SENADO, 182 DE 2010 SENADO, 111 DE 2010 CÁMARA, 126 DE 2010 CÁMARA, 035 DE 2010 DE INICIATIVA GUBERNAMENTAL, 087 DE 2010 CÁMARA
Bogotá, D. C., diciembre de 2010
Honorable Representante
DIELA LILIANA BENAVIDES SOLARTE
Presidenta
Comisión Séptima
Senado de la República
Ciudad
Referencia: Informe de ponencia para segundo debate al Proyecto de ley número 01 de 2010 Senado, 106 de 2010 Cámara, por medio de la cual se reforma el Sistema General de Seguridad Social en Salud, y se dictan otras disposiciones. Acumulado con Proyecto de ley número 95 de 2010 Senado, por la cual se reforma el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones. Proyecto de ley número 143 de 2010 Senado, por medio de la cual se eliminan barreras de acceso en los servicios de salud y se dinamizan los procesos de atención, Proyecto de ley número 147 de 2010 Senado, por la cual se reforma parcialmente la Ley 1122 de 2007 y se dictan otras disposiciones, Proyecto de ley número 160 de 2010 Senado, por medio de la cual se modifica parcialmente el artículo 224 de la Ley 100 de 1993, Proyecto de ley número 161 de 2010 Senado, por medio de la cual se contribuye al fortalecimiento de las condiciones laborales y humanas de los estudiantes, trabajadores y profesionales de la salud y se fomenta la participación ciudadana en la prestación y administración de los servicios de salud, Proyecto de ley número 182 de 2010 Senado, por medio del cual se establecen medidas para fortalecer el Sistema de Inspección, Vigilancia y Control en el Sistema General de Seguridad Social en Salud, Proyecto de ley número 111 de 2010 Cámara, por medio de la cual se modifican algunos artículos de las Leyes 100 del 26 de diciembre de 1993 y 1122 de 2007, Proyecto de ley número 126 de 2010 Cámara, por la cual se regula el servicio público de seguridad social en salud, se sustituye el Libro II de la Ley 100 de 1993, se adopta el Estatuto Único del Sistema de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones, Proyecto de ley número 035 de 2010 de iniciativa gubernamental, por medio de la cual se dispone lo relativo al financiamiento del defensor del usuario y Proyecto de ley número 087 de 2010 Cámara, por medio de la cual se modifican algunos artículos de las Leyes 100 de 1993 y 1122 de 2007.
Señor Presidente:
En cumplimiento de la designación que nos fue encomendada, presentamos el pliego de modificaciones e informe para segundo debate a la Plenaria de la Cámara de Representantes al Proyecto de ley número 01 de 2010 Senado, Proyecto de ley número 106 de 2010 Cámara y sus acumulados, Proyecto de ley número 95 de 2010 Senado, Proyecto de ley número 143 de 2010 Senado, Proyecto de ley número 147 de 2010 Senado, Proyecto de ley número160 de 2010 Senado, Proyecto de ley número 161 de 2010 Senado, Proyecto de ley número 182 de 2010 Senado, Proyecto de ley número, 111 de 2010 Cámara y Proyecto de ley número 126 de 2010 Cámara, Proyecto de ley número 035 de 2010 de iniciativa gubernamental y Proyecto de ley número 087 de 2010 Cámara, por medio de la cual se reforma el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones.
TRÁMITE EN PRIMER DEBATE
En Sesiones Ordinarias Conjuntas de las Comisiones Séptimas Constitucionales Permanentes del Congreso de la República, de los días dieciséis (16), diecisiete (17), dieciocho (18), veintitrés (23), veinticuatro (24) y veinticinco (25) de noviembre de dos mil diez (2010), fueron considerados los tres (3) informes de ponencia para primer debate y el texto propuesto al Proyecto de ley número 01 de 2010 Senado, 106 de 2010 Cámara, por medio de la cual se reforma el Sistema General de Seguridad Social en Salud, y se dictan otras disposiciones y sus acumulados los Proyectos de ley números 95 de 2010 Senado, por la cual se reforma el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones. Proyecto de ley número 143 de 2010 Senado, por medio de la cual se eliminan barreras de acceso en los servicios de salud y se dinamizan los procesos de atención, Proyecto de ley número 147 de 2010 Senado, por la cual se reforma parcialmente la Ley 1122 de 2007 y se dictan otras disposiciones, Proyecto de ley número 160 de 2010 Senado, por medio de la cual se modifica parcialmente el artículo 224 de la Ley 100 de 1993, Proyecto de ley número 161 de 2010 Senado, por medio de la cual se contribuye al fortalecimiento de las condiciones laborales y humanas de los estudiantes, trabajadores y profesionales de la salud y se fomenta la participación ciudadana en la prestación y administración de los servicios de salud, Proyecto de ley número 182 de 2010 Senado, por medio de la cual se establecen medidas para fortalecer Sistema de Inspección, Vigilancia y Control en el Sistema General de Seguridad Social en Salud; número 035 de 2010 Cámara, de iniciativa gubernamental, por medio de la cual se dispone lo relativo al financiamiento del defensor del usuario, Proyecto de ley número 087 de 2010 Cámara, por medio de la cual se modifican algunos artículos de las Leyes 100 de 1993 y 1122 de 2007, Proyecto de ley número 111 de 2010 Cámara, por medio de la cual se modifican algunos artículos de las Leyes 100 del 26 de diciembre de 1993 y 1122 de 2007 y Proyecto de ley número 126 de 2010 Cámara, por la cual se regula el servicio público de seguridad social en salud, se sustituye el Libro II de la Ley 100 de 1993, se adopta el Estatuto Único del Sistema de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones.
Este proyecto de ley recibió mensaje de urgencia, con solicitud de Sesiones Conjuntas en la fecha21 de septiembre de 2010. Reiterado noviembre 9 de 2010, autorización Sesiones Conjuntas según Resoluciones números 047 de septiembre 28 de 2010 Senado y 098 de noviembre 16 de 2010 y Resoluciones números 2774 de octubre 5 de 2010 Cámara y 3173 de noviembre 9 de 2010 Cámara. De acuerdo con este llamado se designaron como ponentes para primer debate:
PONENTES PRIMER DEBATE EN SESIONES SÉPTIMAS CONJUNTAS:
HONORABLES SENADORES PONENTES (10¿08¿10) (22¿09¿10)
ASIGNADO (A)
PARTIDO
DILIAN FRANCISCA TORO TORRES
Coordinadora
Social de Unidad Nal.¿ La U
JORGE ELIÉCER BALLESTEROS BERNIER
Coordinador
Social de Unidad Nal.¿ La U
ANTONIO JOSÉ CORREA JIMÉNEZ
Coordinador
Partido de Integración Nacional, PIN
GILMA JIMÉNEZ GÓMEZ
Ponente
Partido Verde
FERNANDO EUSTACIO TAMAYO TAMAYO
Ponente
Conservador Colombiano
GUILLERMO ANTONIO SANTOS MARÍN
Ponente
Liberal Colombiano
MAURICIO ERNESTO OSPINA GÓMEZ
Ponente
Polo Democrático Alternativo
GERMÁN BERNARDO CARLOSAMA LÓPEZ
Ponente
Movimiento de Autoridades Indígenas
EDUARDO CARLOS MERLANO MORALES
Ponente
Social de Unidad Nacional ¿ U
HONORABLES REPRESENTANTES PONENTES
ASIGNADO (A)
PARTIDO
ARMANDO ANTONIO ZABARAÍN D¿ ARCE
Coordinador
Conservador Colombiano
DIELA LILIANA BENAVIDES SOLARTE
Ponente
Conservador Colombiano
ELÍAS RAAD HERNÁNDEZ
Ponente
Social de Unidad Nacional ¿ U
HOLGER HORACIO DÍAZ HERNÁNDEZ
Ponente
Partido de Integración Nacional, PIN
LUIS FERNANDO OCHOA ZULUAGA
Ponente
Apertura Liberal
MARTHA CECILIA RAMÍREZ ORREGO
Ponente
Conservador Colombiano
RAFAEL ROMERO PIÑEROS
Ponente
Liberal Colombiano
ALBA LUZ PINILLA PEDRAZA
Ponente
Polo Democrático Alternativo
ÁNGELA MARÍA ROBLEDO GÓMEZ
Ponente
Partido Verde
REPRODUCCIÓN MECÁNICA DE LOS INFORMES DE PONENCIAS : Con fecha martes 9 de noviembre de 2010, la señora Presidenta de las Sesiones Séptimas Conjuntas, autorizó a la Secretaría General de dichas Comisiones, con base en el inciso 2° del artículo 156 del Reglamento Interno del Congreso, para que diera cumplimiento a la reproducción mecánica allí señalada, como en efecto se hizo, vía correos electrónicos.
En las Sesiones Ordinarias Conjuntas de los días martes dieciséis (16), miércoles diecisiete (17) y jueves dieciocho (18) de noviembre de dos mil diez (2010), según consta en las Actas números 01, 02 y 03, respectivamente, publicadas en las Gacetas del Congreso números 933 de 2010, 934 de 2010 y 935 de 2010, fueron debidamente sustentados los tres (3) informes de ponencias rendidos para el primer debate.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5º, del Acto Legislativo número 01 de 2009, la aprobación del proyecto en primer debate se realizó con la votación exigida en la Constitución y la ley y se efectuó de manera Pública y Nominal.
Impedimentos : En la sesión del día martes 16 de noviembre de 2010, según consta en el Acta número 01, publicada en la Gaceta del Congreso número 933 de 2010, previo al inicio de la discusión de los correspondientes informes de ponencias, ante la Presidencia y por intermedio de la Secretaría de la Comisión, se recibieron solicitudes de declaratorias de impedimentos, por presuntos conflictos de intereses, así:
En la Comisión Séptima del Senado :
HONORABLE SENADORA CLAUDIA JEANNETH WILCHES
HONORABLE SENADOR EDISON DELGADO RUIZ
HONORABLE SENADOR MAURICIO ERNESTO OSPINA GÓMEZ.
En la Comisión Séptima de la Cámara :
HONORABLE REPRESENTANTE MARTHA CECILIA RAMÍREZ ORREGO.
HONORABLE REPRESENTANTE LUIS FERNANDO OCHOA ZULUAGA.
HONORABLE REPRESENTANTE ELÍAS RAAD HERNÁNDEZ.
HONORABLE REPRESENTANTE DIELA LILIANA BENAVIDES.
HONORABLE REPRESENTANTE HÓLGER HORACIO DÍAZ HERNÁNDEZ
HONORABLE REPRESENTANTE LIBARDO ENRIQUE GARCÍA GUERRERO
Todas las solicitudes fueron negadas a cada uno, tanto por el Senado como por la Cámara, según consta en el Acta número 01 del martes dieciséis (16) de noviembre de 2010, publicada en el Gaceta del Congreso número 933 de 2010.
¿ VOTACIÓN DE LAS...
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