Proyecto de Acto Legislativo 003 de 2014 Cámara
por el cual se deroga un acto legislativo, se restablece la redacción original de unos artículos y se adiciona un artículo a la Constitución Política de Colombia. El Congreso de Colombia
DECRETA:
Artículo 1º. Deróguese el Acto Legislativo 1 de 2004 y restablézcase la redacción original de los artículos 127, 152, 197 y 204 de la Constitución Política de Colombia.
Artículo 2º. Adiciónese un inciso segundo al artículo 117 de la Constitución Política de Colombia con el siguiente texto:
¿Ninguno de los titulares de estos órganos podrá ser reelegido¿.
Artículo 3º. El presente acto legislativo rige desde su publicación.
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La reelección de la jefatura del Estado ha sido tratada en forma diferente según los sistemas institucionales y los propios países. La posibilidad de reelección tiene que ver con varios factores: duración del cargo, cantidad de poder que concentra el Ejecutivo y que puede ejercer efectivamente, existencia o no de reales controles institucionales considerando los mecanismos de limitación del régimen constitucional y los del sistema político, las costumbres y tradiciones políticas de los partidos y de sus líderes en cuanto a la alternancia del poder.
En la medida en que en América Latina no ha podido funcionar un sistema institucional adecuado, el régimen presidencial ha derivado en un presidencialismo hipertrófico, donde la división de poderes ha sido conculcada recurrentemente y las libertades individuales permanentemente vulneradas, por lo que el constituyente de 1991 diseñó del ejercicio del poder público sobre la base de períodos de cuatro años sin posibilidad de reelección.
Toda la arquitectura institucional para garantizar el equilibrio entre las ramas del poder público y su colaboración armónica para lograr la consecución de los fines del Estado se basaba en el establecimiento de períodos fijos de un cuatrienio, a cuya terminación se darían los procesos encaminados al reemplazo organizado e institucional de sus titulares. Este diseño trataba de prevenir los riesgos del personalismo político caudillista, el paternalismo y el populismo.
No obstante, la personalización del ejercicio del poder público en cabeza del entonces Presidente de la República llevó a modificar espuriamente la Constitución en el año 2004 al levantar la prohibición de la reelección presidencial y permitir que tanto mediata como...
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