Proyecto de ley 346 de 2009 senado
PROYECTO DE LEY 346 DE 2009 SENADO. por la cual se autoriza la creación de un Fondo Cuenta de la Prevención Nacional para adicciones en la infancia y adolescencia (FPNAIA) y se destinan recursos para su funcionamiento
Bogotá, 10 de marzo de 2009
CRA-245
Doctor
JESUS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO
Secretario General
Honorable Cámara de Representantes
Ciudad.
Referencia: Radicación de Proyecto de ley número 346 de 2009 Cámara, por la cual se autoriza la creación de un Fondo Cuenta de la Prevención Nacional para adicciones en la infancia y adolescencia (FPNAIA) y se destinan recursos para su funcionamiento.
Respetado doctor:
De la manera más atenta me permito radicar el proyecto de ley ¿por la cual se autoriza la creación de un Fondo Cuenta de la Prevención Nacional para adicciones en la infancia y adolescencia (FPNAIA) y se destinan recursos para su funcionamiento¿.
Lo anterior para su publicación, asignación de comisión y trámite respectivo.
Cordial Saludo,
Augusto Posada Sánchez,
Representante a la Cámara por Antioquia.
PROYECTO DE LEY NUMERO 346 DE 2009 CAMARA
por la cual se autoriza la creación de un Fondo Cuenta de la Prevención Nacional para adicciones en la infancia y adolescencia (FPNAIA) y se destinan recursos para su funcionamiento.
El Congreso de Colombia
DECRETA:
- Un (1) director.
- Un (1) enlace con entidades públicas y privadas.
- Dos (2) coordinadores de proyectos.
- Una (1) secretaria operativa.
Luego de su creación, el administrador (director) de los recursos para la prevención de las adicciones en la infancia y adolescencia, presentará en los seis (6) meses siguientes un proyecto de trabajo encaminado a reducir el consumo de sustancias psicoactivas (SPA), a las Comisiones Séptimas Constitucionales Permanentes de Senado y Cámara de Representantes y rendirá informe anual a estas mismas células legislativas.
Parágrafo. El proyecto de trabajo presentado a las Comisiones Séptimas Constitucionales Permanentes de Senado y Cámara de Representantes, deberá contener criterios de gestión encaminados a que las acciones derivadas de esta ley, estén enmarcadas bajo criterios de: Eficiencia, calidad, equidad, integralidad, territorialidad, y sostenibilidad, contenidos en ¿la política nacional para la reducción del consumo de sustancias psicoactivas y su impacto¿ de la dirección general de salud pública del Ministerio de la Protección Social.
La presente ley rige a partir de su promulgación.
Augusto Posada Sánchez,
Representante a la Cámara por Antioquia.
EXPOSICION DE MOTIVOS
De acuerdo a la temática que abordaremos sobre las adicciones en etapas como la infancia y adolescencia en Colombia, se hace necesario proyectar un derrotero que permita establecer una pauta y estructura para comprender la dinámica de esta problemática y las incidencias gravosas para nuestro País, debido al aumento desmedido del consumo de alcohol, tabaco, y drogas tanto lícitas como ilícitas.
Partiremos de los conceptos de drogas, dependencia psicológica, dependencia física, tolerancia y adicción para aclarar la terminología que parece simple, pero que genera ambigüedades de interpretación en expresiones que hoy por hoy hacen parte del día a día de muchos colombianos; posteriormente especificaremos lo que denominamos los cuatro signos cardinales de la adicción, como un elemento explicativo psicosocial, para finalizar con un análisis simple de las consecuencias de su uso y un análisis médico de cómo se ve afectado nuestro cerebro con el consumo de sustancias que generan adicción, desde una perspectiva clínica, social y política para enrrutarnos en el análisis estadístico jurídico, que incluye referente de la organización de naciones unidas ONU, sobre las adicciones en nuestro País; lo que nos permitirá concluir la necesidad de la creación del FONDO PREVENTIVO NACIONAL PARA ADICCIONES EN LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA (FPNAIA), el cual no generará nuevos costos al erario público.
DEFINICIONES
Droga o drogas: El término droga se utiliza para referirse a aquellas sustancias que provocan una alteración del estado de ánimo y son capaces de producir adicción. Este término incluye no sólo las sustancias que popularmente son consideradas como drogas por su condición de ilegales, sino también diversos psicofármacos y sustancias de consumo legal como el tabaco, el alcohol o las bebidas que contienen xantinas como el café; además de sustancias de uso doméstico o laboral como las colas, los pegamentos y los disolventes volátiles.
No existe ¿la droga¿, sino diversas sustancias, más o menos adictivas, consumidas de distintas formas por personas diferentes, y que pueden dar lugar a variados tipos de situaciones más o menos problemáticas.
Las drogas no son en sí mismas positivas ni negativas. Del significado que para una persona concreta y su entorno social tengan los efectos de una determinada sustancia, dependerá que su consumo pueda acabar resultando problemático.
Dependencia psicológica: Compulsión a consumir periódicamente la droga de que se trate, para experimentar un estado afectivo positivo (placer, bienestar, euforia, sociabilidad, etc.) o librarse de...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba