Acta de comisión 24 del 30 de noviembre de 2011 cámara
ACTA DE COMISIÓN 24 DEL 30 DE NOVIEMBRE DE 2011 CÁMARA. COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTEACTA NÚMERO 24 DE 2011
(noviembre 30)
Legislatura 2011-2012 - (Primer Periodo)
Sesiones Ordinarias
En Bogotá, D. C., el día martes 30 de noviembre de 2011, siendo las 10:00 de la mañana, se reunieron los miembros de la Comisión Primera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, en el Salón de Sesiones de la misma ¿Roberto Camacho Weverberg¿, previa citación. Presidida la sesión por su Presidenta la honorable Representante Adriana Franco Castaño.
La señora Subsecretaria de la Comisión Primera Constitucional Permanente, doctora Amparo Yaneth Calderón Perdomo, procede con el llamado a lista y verificación del quórum (como primer punto del Orden del Día).
Presidenta:
Señora Secretaria por favor, llame a lista.
Secretaria:
Sí señora Presidenta, siendo las 10:00 a. m. procedemos con el llamado a lista.
Contestaron los honorables Representantes:
Arcila Moncada Henry Humberto
Bocanegra Varón Alfredo
Bravo Realpe Óscar Fernando
Buenahora Febres Jaime
De la Peña Márquez Fernando
Deluque Zuleta Alfredo Rafael
Franco Castaño Adriana
Gómez Martínez Miguel
Martínez Rosales Rosmery
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Roa Sarmiento Humphrey
Rodríguez Góngora Rubén Darío
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Salamanca Cortés Pablo Enrique
Sanabria Astudillo Heriberto
Vargas Vives Victoria Eugenia
Velandia Sepúlveda Orlando
Velásquez Jaramillo Hugo Orlando
Zambrano Eraso Bérner León.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Abril Jaimes Camilo Andrés
Correa Mojica Carlos Arturo
García Gómez Juan Carlos
Gómez Villamizar Jorge Eliécer
Hernández Mogollón Carlos Eduardo
Navas Talero Carlos Germán
Osorio Aguiar Carlos Edward
Pérez Suárez José Rodolfo
Prada Gil Hernando Alonso
Puentes Díaz Gustavo Hernán
Rivera Flórez Guillermo
Rojas Ortiz Carlos Augusto
Rozo Rodríguez Jorge Enrique
Salazar Uribe Juan Carlos
Torres Monsalvo Efraín Antonio
Varón Cotrino Germán.
Señora Presidenta, la Secretaria le informa que se ha registrado quórum decisorio.
Presidenta:
Sírvase leer el Orden del Día para la sesión del día de hoy, yo le pido a todos los invitados, por favor ya iniciamos sesión que guardemos silencio estamos ya iniciando sesión.
ORDEN DEL DÍA
I
Llamado alista y verificación del quórum
II
Proyectos para primer debate discusión y votación
1. Proyecto de Acto Legislativo número 143 de 2011 Cámara, 07 de 2011 Senado, acumulado con los Proyectos de Acto Legislativo número 097 de 2011 Senado, 011 de 2011 Senado, 012 de 2011 Senado, 013 de 2011 Senado, por medio del cual reforman artículos de la Constitución Política con relación a la Administración de Justicia y se dictan otras disposiciones.
Autor: Doctor Germán Vargas Lleras Ministro del Interior.
Ponentes: Honorables Representantes Orlando Velandia Sepúlveda -C- Heriberto Sanabria Astudillo -C- Germán Varón Cotrino -C- Roosvelt Rodríguez Rengifo -C- Carlos Edward Osorio Aguiar -C- Jaime Buenahora Febres -C- Alfredo Bocanegra Varón, Guillermo Abel Rivera Flórez, Juan Carlos Salazar Uribe, José Rodolfo Pérez Suárez, Hernando Alfonso Prada Gil y Carlos Germán Navas Talero.
Texto aprobado Plenaria de Senado (1ª Vuelta): Gaceta del Congreso número 857 de 2011.
Ponencia primer debate (1ª Vuelta): Gaceta del Congreso número 903 de 2011.
Enmienda primer debate (1ª Vuelta): Gaceta del Congreso
Invitados:
Doctor Juan Carlos Esguerra Portocarrero - Ministro de Justicia
Doctor Germán Vargas Lleras - Ministro del Interior
Doctor Juan Carlos Pinzón Bueno - Ministro de la Defensa Nacional
Doctora Vivian Morales Hoyos - Fiscal General
Doctor Alejandro Ordóñez Maldonado - Procurador General
Doctor Camilo Tarquino Gallego - Presidente de la Corte Suprema de Justicia
Doctor Juan Carlos Henao Pérez - Presidente de la Corte Constitucional
Doctor Mauricio Fajardo Gómez - Presidente del Consejo de Estado
Doctor Angelino Lizcano Rivera - Presidente del Consejo Superior de la Judicatura
Doctor Ricardo Monroy Church - Vicepresidente del Consejo Superior de la Judicatura
Doctor Vólmar Pérez Ortiz - Defensor del Pueblo.
2. Proyecto de Acto Legislativo número 128 de 2011 Cámara, 05 de 2011 Senado, por el cual se constituye el acceso a internet como derecho fundamental, y se modifica el artículo 20 de la Constitución Política.
Autores: Honorable Senador Honorio Galvis, Hernando Pedraza, Juan Carlos Restrepo, Luis Fernando Velasco, Jorge Guevara, Gabriel Zapata, Carlos Baena, Efraín Cepeda, José Herrera, Juan Fernando Cristo, honorables Representantes Simón Gaviria y otros.
Ponentes: Honorables Representantes Alfredo Rafael Deluque Zuleta, -C- Pablo Enrique Salamanca Cortés -C-, Juan Carlos Salazar Uribe, Gustavo Hernán Puentes Díaz, José Rodolfo Pérez Suárez, Carlos Germán Navas Talero y Hernando Alfonso Prada Gil.
Texto aprobado Plenaria Senado: Gaceta del Congreso número 853 de 2011.
Ponencia primer debate (1er Vuelta): Gaceta del Congreso número 895 de 2011.
3. Proyecto de Acto Legislativo número 142 de 2011 Cámara, 002 de 2011 Senado, por medio del cual se adiciona el artículo 65 de la Constitución Política. (Derecho fundamental a no padecer hambre).
Autores: Honorables Representantes Alba Luz Pinilla, Hernando Hernandez, Iván Cepeda, Wilson Arias y los honorables Senadores Alexánder Lopez, Gloria Inés Ramírez, Luis C. Arias Avellaneda, Mauricio Ospina, Jorge Guevara, Jorge Robledo, Parmenio Cuéllar, Camilo Romero.
Ponentes: Honorable Representante Carlos Germán Navas Talero.
Recibido en Comisión: Noviembre 17 de 2011.
Texto Aprobado en Plenaria Senado: Gaceta del Congreso número 857 de 2011.
Ponencia primer debate (1ª vuelta): Gaceta del Congreso
III
Lo que propongan los honorables Representantes
LaPresidenta,
Adriana Franco Castaño.
El Vicepresidente,
Germán Varón Cotrino.
El Secretario,
Emiliano Rivera Bravo.
La Subsecretaria,
Amparo Yaneth Calderón P.
Ha sido leído el Orden del Día señora Presidenta.
Presidenta:
En relación al Orden del Día leído, se abre la discusión, anuncio que va a cerrase, queda cerrada, lo aprueba la Comisión.
Secretaria:
Ha sido aprobado señora Presidenta, el Orden del Día.
Presidenta:
Primer punto señora Secretaria.
Secretaria:
Sí Presidenta.
2. Proyectos para primer debate, discusión y votación; primero Proyecto de Acto Legislativo número 143 de 2011 Cámara, 07 de 2011 Senado, acumulado con los Proyectos de Acto Legislativo número 09 de 2011 Senado, 011 de 2011 Senado, 012 de 2011 Senado, 013 de 2011 Senado, por medio del cual se reforman artículos de la Constitución Política con relación a la Administración de Justica y se dictan otras disposiciones.
Autores: Doctor Germán Vargas Lleras - Ministro del Interior.
Ponentes: Representante a la Cámara Orlando Velandia Sepúlveda -C-, Heriberto Sanabria Astudillo -C-, Germán Varón Cotrino -C-, Roosevelt Rodríguez Rengifo -C-, Carlos Edward Osorio Aguiar - C-, Jaime Buenahora Febres, Alfredo Bocanegra, Guillermo Abel Rivera, Juan Carlos Salazar, José Rodolfo Pérez, Hernando Alfonso Prada y Carlos Germán Navas Talero.
Texto aprobado en la Plenaria del Senado en la Gaceta del Congreso número 857 de 2011, ponencia para primer debate en la Gaceta del Congreso número 903 de 2011, señora Presidenta la Secretaria le informa que hay por considerar unos impedimentos de los honorables Representantes.
Impedimento:
Por medio de la presente me permito declararme impedido para discutir y votar el Proyecto de Acto Legislativo número 143 de 2011 Cámara, 07 de 2011 Senado, acumulado con los Proyectos de Acto legislativo número 09 de 2011 Senado, 011 de 2011 Senado, 012 de 2011 Senado y 013 de 2011 Senado, por medio del cual se reforman artículos de la Constitución Política con relación a la Administración de Justica y se dictan otras disposiciones, debido a que estoy incurso en una investigación preliminar que se adelanta en la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, suscrita por el honorable Representante Óscar Fernando Bravo Realpe.
Presidenta:
En consideración el impedimento leído.
Secretario:
Presidenta, se ha leído el impedimento suscrito por el honorable Representante Óscar Fernando Bravo Realpe, hago claridad de que estamos en la discusión y votación del Proyecto de Acto Legislativo número 143 de 2011 Cámara, 07 de 2011 Senado.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Heriberto Sanabria:
Gracias Presidenta, de antemano agradecerle a los asistentes por su buena postura y silencio, esta discusión, es aterrador el sonido y el ruido pues es terrible y aquí lo que se pretende es que la discusión sea pública y participativa y abierta, pero por lo menos que nos escuchemos frente al tema de los impedimentos Presidenta, el Congreso de Colombia aprobó un acto legislativo por medio de la cual se estableció que en el proceso legislativo no tiene cabida ningún tipo de impedimento; ese proyecto de acto legislativo que ya fue avalado por la Corte Constitucional hoy blinda al Congreso, hoy blinda a todos los Congresistas para que no se declaren impedidos en todo el proceso legislativo ya sea en la discusión o en la aprobación por lo tanto yo le solicito a esta Célula Legislativa que si bien es cierto a algunos colegas les asiste el temor, les asiste la preocupación por algún tipo de acción ante las Cortes, lo que no es cierto es que no puedan participar de la discusión, aprobación o votación de un proyecto de acto legislativo de acuerdo a como quedó establecido en la Constitución, en el proyecto que nosotros mismos aprobamos; por lo tanto le solicito a esta Célula Legislativa niegue todos los impedimentos que se pongan a su consideración, gracias Presidenta.
Presidenta:
Procedemos a votar señor Secretario, sobre el tema sobre el mismo impedimento.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Humphrey Roa Sarmiento:
Yo le agradezco de verdad Presidenta, pero no entiendo y creo que estamos procediendo de una...
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