Acta de audiencia pública al proyecto de acto legislativo 143 de 2011 cámara 07 de 2011 senado
ACTA DE AUDIENCIA PÚBLICA AL PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO 143 DE 2011 CÁMARA, 07 DE 2011 SENADOCOMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTEAUDIENCIA PÚBLICA DE 2012
(mayo 23)
Proyecto de acto legislativo número 07 de 2011 Senado, 143 de 2011, acumulado con los Proyectos de acto legislativo números 09 de 2011 Senado, 11 de 2011 Senado, 12 de 2011 Senado y 13 de 2011 Senado
por medio del cual se reforman los artículos de la Constitución Política en relación con la Administración de Justicia y se dictan otras disposiciones.
(Segunda Vuelta)
Autor: doctor Germán Vargas Lleras, Exministro del Interior.
Ponentes: los honorables Representantes Orlando Velandia Sepúlveda, Coordinador; Heriberto Sanabria Astudillo, Coordinador; Germán Varón Cotrino, Coordinador; Roosvelt Rodríguez Rengifo, Coordinador; Carlos Edward Osorio Aguiar, Coordinador; Jaime Buenahora Febres, Alfredo Bocanegra Varón, Guillermo Abel Rivera Flórez, Juan Carlos Salazar Uribe, José Rodolfo Pérez Suárez, Hernando Alfonso Prada Gil y Carlos Germán Navas Talero.
II
Lo que propongan los honorables Representantes
La Presidenta,
Adriana Franco Castaño.
El Vicepresidente,
Germán Varón Cotrino.
El Secretario,
Emiliano Rivera Bravo.
La Subsecretaria,
Amparo Yaneth Calderón Perdomo.
Secretario, doctor Emiliano Rivera Bravo:
Siendo las diez y quince minutos y comoquiera que estamos en virtud del artículo 230 de la Ley 5ª de 1992, señor Presidente, coordinador ponente de este importante proyecto de acto legislativo, me permito informarle que por delegación hecha de acuerdo a la Resolución 010 de la Mesa Directiva, usted honorable Representante Roosvelt, puede presidir esta audiencia pública, que busca recoger las opiniones de los ciudadanos que se inscriban para opinar sobre el Proyecto de acto legislativo número 09 de 2011 Senado, 11 de 2011 Senado, 12 de 2011 Senado y 13 de 2011 Senado y 143 de 2011 Cámara, por medio del cual se reforman artículos de la Constitución Política en relación con la administración de justicia y se dictan otras disposiciones.
Sea esta la oportunidad para recordarle a la audiencia que los honorables Representantes Orlando Velandia Sepúlveda, Heriberto Sanabria Astudillo, Germán Varón, Roosvelt Rodríguez, Carlos Edward Osorio, son ponentes coordinadores de este importante proyecto de acto legislativo y que los acompañan en esta labor de elaboración de la ponencia los honorables Representantes Jaime Buenahora, Alfredo Bocanegra, Guillermo Abel Rivera, Juan Carlos Salazar Uribe, José Rodolfo Pérez Suárez, Hernando Alfonso Prada y Carlos Germán Navas Talero.
El estado actual del proyecto, señor Presidente, fue aprobado en segunda vuelta por la Plenaria del Senado y el texto definitivo aprobado en la Plenaria del Senado se encuentra consignado en la Gaceta del Congreso 228 de 2012. Este será el texto base para que la audiencia pública opine sobre él.
Señor Presidente, la secretaría le informa que se invitaron al doctor Juan Carlos Esguerra, Ministro de Justicia, al señor Procurador General de la Nación, al señor Fiscal General de la Nación, al señor Presidente del Consejo de Estado, al Presidente de la Corte Suprema, al Presidente de la Corte Constitucional, al Presidente del Consejo Superior de la Judicatura, a la Presidenta del Observatorio Nacional Permanente ante la Administración de Justicia, abogados litigantes, a los Presidentes de los Partidos Políticos, Exfiscales Generales de la Nación, a sectores académicos como el grupo de Investigación y Derecho de la Universidad Santo Tomás, a la Directora Ejecutiva de la Corporación Excelencia de la Justicia, a algunos Jueces y Magistrados de Tribunal, al Presidente de Asonal Judicial, a Expresidentes de la Corte Constitucional, al Director del Instituto Colombiano de Derecho Procesal, a Columnistas de las diferentes revistas y periódicos, al Director del Centro de Estudios de Derecho, Justicia y Sociedad y otras ONG, a los Decanos de las Facultades de Derecho de varias universidades con sede en la ciudad de Bogotá.
Se han inscrito, señor Presidente, veintiocho ciudadanos en la secretaría y se han excusado el señor Presidente de la Corte Suprema de Justicia, por medio de la siguiente nota.
Excusa. Agradezco la amable invitación que se me hace a participar en la Audiencia Pública, conforme a la Resolución número l0 de mayo 15 de 2012.
Debido a que la mencionada Audiencia Pública se lleva a cabo en fecha y hora coincidentes con la Sala Ordinaria de Casación Penal y Audiencia Pública de la cual soy su director, me resulta imposible acudir al acto público señalado al comienzo.
No sobra advertir que los temas contenidos que avocará la Comisión Primera Constitucional en la repetida Audiencia Pública, son de suma importancia para el país, pero sobre los mismos hemos dado y daremos nuestro respetuoso punto de vista.
De los dignatarios, me suscribo, Javier Zapata Ortiz, Presidente.
El señor Presidente de la Corte Constitucional, doctor Gabriel Eduardo Mendoza Martelo, envía la siguiente nota.
Excusa. De manera atenta doy respuesta al oficio suscrito por usted, recibido en la Presidencia de esta Corte el 18 de mayo de 2012, por medio del cual invita a participar en la Audiencia Pública sobre el Proyecto de acto legislativo número 143 de 2011 Cámara, 07 de 2011, acumulado con los Proyectos de acto legislativo números 09 de 2011 Senado, 11 de 2011 Senado, 12 de 2011 Senado y 13 de 2011 Senado, por medio del cual se reforman artículos de la Constitución Política en relación con la administración de Justicia y se dictan otras disposiciones.
Al respecto, le informo y por su conducto a los integrantes de la Comisión Primera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, que nuestra presencia en la audiencia que oportunamente se programó para el próximo miércoles, no puede atender los fines previstos debido a que no es posible emitir por parte de la Corte Constitucional y por ende de sus Magistrados, ninguna opinión en relación con los proyectos de acto legislativo, relacionados en su escrito, que actualmente se están tramitando en esa comisión, en razón a que los mismos pueden ser objeto de control de constitucionalidad por parte de esta Corte, de acuerdo a lo regulado en los numerales 4º y 8º u otros del artículo 241 de la Constitución, motivo por el cual la expresión de conceptos sobre esos proyectos de acto legislativo podría acarrear un impedimento o recusación (artículos 25 y 26 del Decreto 2067 de 1991), circunstancia que desaconseja la posibilidad de acompañarlos.
Señor Presidente, estas son las excusas que se han recibido en la secretaría y el listado de inscritos señor Presidente, usted lo tiene ya, puede usted de conformidad con el número de inscritos distribuir el tiempo a que usted crea conveniente, señor Presidente.
Preside honorable Representante Roosvelt Rodríguez Rengifo:
Muchas gracias. Muy buenos días a todos, un saludo para los miembros de la Comisión Primera de la Cámara de Representantes, para los demás Congresistas, que asisten a esta audiencia pública; un saludo igualmente muy cordial para los invitados y los ciudadanos que se han inscrito para participar en ella.
Se convierte esta audiencia pública en la última oportunidad para recibir las opiniones, las propuestas de los ciudadanos con respecto al acto legislativo, que aquí se discute que tiene que ver con la modificación de algunos artículos de la Constitución Política, con respecto a la administración de justicia y hace parte de un importante número de sesiones, foros, audiencias, conversatorios que tanto en el Senado como en la Cámara de Representantes se han programado a lo largo y ancho del país, para escuchar las distintas opiniones con respecto al tema.
Sin más preámbulos, vamos a declarar instalada esta audiencia pública y vamos a establecer algunas condiciones de la intervención de quienes se han inscrito, se han inscrito veintiocho ciudadanos que quieren opinar con respecto al tema; el tiempo es ajustado, vamos a otorgarle a cada uno de los participantes cinco minutos para que consignen de manera resumida sus opiniones o sus propuestas en lo que tiene que ver con este acto legislativo.
Y vamos a llamar en estricto orden de inscripción, conforme a un listado que se me ha entregado por parte de la secretaría, a cada uno de los participantes. La persona que no se encuentre al momento del llamado a lista, seguramente tendrá que pasar al final de la misma, hasta agotar todos los participantes.
Comenzamos con la doctora María del Pilar Arango Hernández, Presidente del Observatorio Nacional Permanente de la Administración de Justicia.
Pregunto, ¿la doctora María del Pilar Arango se encuentra en el recinto?
No está la doctora María del Pilar.
La presidencia concede el uso de la palabra a la doctora Gloria María Borrero Restrepo, Directora Ejecutiva de la...
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