Acta de audiencia pública al proyecto de ley 033 del 29 de octubre de 2012 cámara
ACTA DE AUDIENCIA PÚBLICA AL PROYECTO DE LEY 033 DEL 29 DE OCTUBRE DE 2012 CÁMARA. COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTEAUDIENCIA PÚBLICA DE 2012(octubre 29)Tema: PROYECTO DE LEY NÚMERO 033 DE 2012 CÁMARApor el cual se suprime y modifican los artículos 100, 118, 121, 122, 123, 124 del Decreto-ley 1421 de 1993 Estatuto Orgánico de Bogotá.
Autores: honorables Representantes José Gonzalo Gutiérrez Triviño, Miguel Gómez Martínez, y Hernando Alfonso Prada Gil.
Ponentes: honorables Representantes Germán Varón Cotrino ¿C¿, Efraín Antonio Torres Monsalvo ¿C¿, Miguel Gómez Martínez, Orlando Velandia Sepúlveda, Henry Humberto Arcila Moncada, Juan Carlos Salazar Uribe, Hernando Alfonso Prada Gil, Carlos Germán Navas Talero, y José Rodolfo Pérez Suárez.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 466 de 2012.
Preside el honorable Representante Efraín Antonio Torres Monsalvo :
A todos los televidentes, a todos los asistentes, doctora Ángela Robledo, un saludo cordial de bienvenida a nuestra Comisión Primera, nos encontramos aquí atendiendo la solicitud de la ciudadana Johana Estefany Ortiz, quien ha solicitado una audiencia pública para tocar el tema del proyecto de ley de veeduría ciudadana, doctora y Secretaria sírvase leer el orden del día por favor.
Secretaria, doctora, Amparo Yaneth Calderón Perdomo:
Sí Presidente.
ORDEN DEL DÍA
I
Audiencia Pública
Tema: Proyecto de ley número 033 de 2012 Cámara, por el cual se suprime y modifican los artículos 100, 118, 121, 122, 123, 124 del Decreto-ley 1421 de 1993 Estatuto Orgánico de Bogotá.
Autores: honorables Representantes. José Gonzalo Gutiérrez Triviño, Miguel Gómez Martínez, y Hernando Alfonso Prada Gil.
Ponentes: honorables Representantes. Germán Varón Cotrino ¿C¿ Efraín Antonio Torres Monsalvo ¿C¿ Miguel Gómez Martínez, Orlando Velandia Sepúlveda, Henry Humberto Arcila Moncada, Juan Carlos Salazar Uribe, Hernando Alfonso Prada Gil, Carlos Germán Navas Talero, y José Rodolfo Pérez Suárez.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 466 2012.
II
Lo que propongan los honorables Representantes
El Presidente,
Gustavo Hernán Puentes Díaz.
La Vicepresidenta,
Victoria E. Vargas Vives.
El Secretario,
Emiliano Rivera Bravo.
La Subsecretaria,
Amparo Y. Calderón Perdomo.
Señor Presidente para el desarrollo de esta audiencia la Mesa Directiva de la Comisión Primera de la Cámara de Representantes, mediante Resolución número 006 de octubre 24 de 2012, convoca a audiencia pública.
(octubre 24 )
por la cual se convoca a audiencia pública.
La Mesa Directiva de la Comisión Primera de la honorable Cámara de Representantes,
CONSIDERANDO:
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Que el artículo 230 de la Ley 5ª de 1992, faculta a la Mesa Directiva de la Comisión Primera Constitucional para autorizar Audiencia Pública sobre proyectos de ley o de acto legislativo.
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Que la señora Johanna Estefany Ortiz, ha solicitado la realización de Audiencia Pública, sobre el Proyecto de ley número 033 de 2012 Cámara, por la cual se suprimen y modifican los artículos 100, 118, 121, 122, 123, 124 del Decreto-ley 1421 de 1993 Estatuto Orgánico de Bogotá.
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Que debido a la importancia del Proyecto de ley número 033 de 2012 Cámara, por la cual se suprimen y modifican los artículos 100, 118, 121, 122, 123, 124 del Decreto-ley 1421 de 1993 Estatuto Orgánico de Bogotá,la Mesa Directiva ha decidido convocar a Audiencia Pública.
RESUELVE:
Efraín Antonio Torres Monsalvo, ponente coordinador del proyecto de ley, la dirección de la Audiencia Pública.
Comuníquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a los veinticuatro (24) días del mes de octubre del año dos mil doce (2012).
El Presidente,
Gustavo Hernán Puentes Díaz.
La Vicepresidenta,
Victoria Eugenia Vargas Vives.
El Secretario,
Emiliano Rivera Bravo.
En ese orden de ideas señor Presidente la Secretaría envió comunicación a la Dirección Administrativa de la Cámara, a la oficina de prensa para que hiciera lo propio con relación a la divulgación de la realización de esta audiencia, pero más allá de eso la Secretaría hizo algunas invitaciones precisas y dirigidas no obstante sin dejar de ver que las personas interesadas en el tema de este proyecto de ley pudiesen inscribirse en el libro de audiencias públicas de la Comisión, para que puedan intervenir en la sesión del día de hoy, se invitaron a los doctores Hosman Martínez, a la doctora Rafaela Ariza, al doctor Mauricio Ospina, a la doctora Margarita Sarmiento, Miryam Bustos Luis Alfonso Mateus, Claudia Triana, Mauricio Rubiano, y la jefe de comunicación de la Veeduría Distrital Adriana Bernal, Alberto Contreras, entre otros para que participaran de esta audiencia; no obstante en la página de la Comisión, en un aviso en las partes visibles del Congreso se colocó la notificación de la realización de la misma para que fuera divulgada y conocida y participaran todas las personas que les interese el tema.
Señor Presidente usted puede iniciar la audiencia formalmente, y a establecer los tiempos adecuados debido a los inscritos para las intervenciones de la misma; así mismo esta audiencia señores asistentes, será publicada en la Gaceta del Congreso como un acta en constancia y de acuerdo al artículo 230 de la Ley 5ª de 1992.
Presidente:
Gracias Secretaria, bienvenida señora veedora, la intención de esta audiencia pública es recoger toda las opiniones de cada uno de los participantes e invitados de esta audiencia pública, nuestra única intención de los ponentes, del autor es hacer una gran ponencia donde el único beneficiario sean los bogotanos, señora Secretaria cuántos participantes inscritos hay para hablar el día de hoy.
Secretaria:
Señor Presidente, en el libro de inscritos hay cuatro personas, no sé si de los invitados.
Presidente:
Démosle la palabra a la doctora Ángela Robledo, que no está inscrita para que sean cinco participantes en la audiencia el día de hoy, vamos a tomar como regla de juego cada uno de los participantes diez minutos para poder exponer todas sus inquietudes, comenzamos con el primer inscrito.
La presidencia concede el uso de la palabra a la doctora Adriana Córdoba, Veedora Distrital :
Muy buenas tardes, nosotros quisiéramos agradecer al doctor Efraín Torres, que preside la mesa, al Representante José Gonzalo Gutiérrez, y a los demás miembros de la reunión de hoy, tenemos como objetivo de parte de la Veeduría poder hacer una presentación formal de lo que ha sido la Veeduría de su naturaleza, de su objetivo de los resultados que en estos casi veinte años ha tenido y digamos que intentar de esta manera construir una argumentación que muestre la pertinencia de que un ente de control preventivo pueda existir en una ciudad como Bogotá, entonces traíamos una presentación pero no sé si hay un problema de computador, como queremos señalar el inicio,
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- ¿Qué es la Veeduría?
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- Razones que justifican su existencia
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- Resultados históricos
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- Una nueva perspectiva
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- Reflexiones finales
Inicialmente señalar qué es la Veeduría, la Veeduría es un ente de control preventivo de vigilancia, que busca identificar a tiempo donde existen problemas que se pueden convertir en posibles errores, que luego se conviertan en delitos en la administración y se puedan subsanar antes de que se conviertan en un delito, entonces en este sentido busca, es de control preventivo y es de carácter subsanador, a diferencia de la Personería y de la Contraloría, que son dos entes de control posterior y que su objetivo no es subsanar, sino su objetivo es sancionar, en este sentido la Veeduría es un ente de control preventivo, busca promover la moralidad...
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