Acta de comisión 36 del 29 de abril de 2009 senado
ACTA DE COMISIÓN 36 DEL 29 DE ABRIL DE 2009 SENADO.
COMISION PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
HONORABLE SENADO DE LA REPUBLICA
ACTA NUMERO 36 DE 2009
(abril 29)
Cuatrienio 2006-2010
Legislatura 2008-2009
Segundo Período
Sesiones Ordinarias
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día veintinueve (29) de abril del dos mil nueve (2009), se reunieron en el Salón Guillermo León Valencia del Capitolio Nacional, previa citación, los miembros de la Comisión Primera del honorable Senado, con el fin de sesionar.
I
Llamado a lista y verificación del Quórum
La Presidencia indica a la Secretaría llamar a lista y contestaron los honorables Senadores:
Cáceres Leal Javier Enrique
Cifuentes Aranzazu Elsa Gladys
Cortés Torres Marco Alirio
Cuéllar Bastidas Parmenio
Gerléin Echeverría Roberto
Petro Urrego Gustavo
Rojas Jiménez Héctor Helí
Vélez Uribe Juan Carlos
Visbal Martelo Jorge Aníbal.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:
Arrieta Buelvas Samuel
Cristo Bustos Juan Fernando
Enríquez Maya Eduardo
García Valencia Jesús Ignacio
Rodríguez Rodríguez Carlina
Salazar Cruz José Darío
Valdivieso Sarmiento Alfonso
Velasco Chaves Luis Fernando.
Dejaron de asistir los honorables Senadores:
Andrade Serrano Hernán
Benedetti Villaneda Armando.
Los textos de las excusas son los siguientes:
Bogotá, D. C., mayo 6 de 2009
Doctor
JAVIER ENRIQUE CACERES LEAL
Presidente Comisión Primera
Honorable Senado de la República
Ciudad
Asunto: Presentación de excusa
Apreciado doctor Cáceres:
Conforme a lo establecido en el Reglamento Interno del Congreso (Ley 5ª de 1992), y para todos los efectos de procedimientos y de trámites respectivos a que haya lugar, en cuanto a la asistencia y el pago de salarios y de prestaciones sociales que me corresponden como Senador de la República (2006-2010), de manera atenta me permito presentarle excusa por la ausencia en la sesión ordinaria para discusión y votación del proyecto de ley, programadas para el día miércoles 29 de abril de 2009, a las 10:00 a. m., en consideración que tuve que asistir a la instalación del foro de calentamiento global.
Agradezco su acostumbrada colaboración.
Hernán Andrade Serrano,
honorable Senador de la República.st1:PersonName>
***
La Secretaría informa que se ha registrado Quórum Deliberatorio.
Siendo las 10:30 a. m., la Presidencia declara abierta la sesión e indica a la Secretaría dar lectura al Orden del Día para la presente reunión.
ORDEN DEL DIA
Martes 29 de abril de 2009
Lugar: Salón Guillermo Valencia Capitolio Nacional
Hora: 10:00 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del Quórum
II
Consideración y votación del Orden del Día
III
Consideración y votación de las Actas números 30, 31, 32, 33, 34, 35 y 36
IV
Consideración y votación de proyectos para primer debate
1. Proyecto de ley número 160 de 2008 Senado, por medio de la cual se modifica el artículo 46 del Decreto Extraordinario número 1260 de 1970.
Autor: honorable Senador José David Name Cardozo.
Ponente primer debate:honorable Senador Javier Cáceres Leal.
Publicación:
Proyecto original: Gaceta número 640 de 2008.
Ponencia primer debate: Gaceta número 881 de 2008.
2. Proyecto de ley número 184 de 2008 Senado, por medio de la cual se regula el ejercicio del derecho de petición ante organizaciones privadas, en los términos previstos en el artículo 23 de la Constitución Política.
Autores:honorables Senadores Rodrigo Lara y Claudia Rodríguez de Castellanos.
Ponente primer debate:honorable Senador Alfonso Valdivieso Sarmiento.
Publicación:
Proyecto original: Gaceta número 755 de 2008.
Ponencia primer debate: Gaceta número 830 de 2008.
3. Proyecto de ley número 17 de 2008 Senado, por la cual se elevan a faltas gravísimas algunas conductas de servidores públicos del DAS.
Autor: doctor Fabio Valencia Cossio ¿ Ministro del Interior y de Justicia.
Ponentes primer debate:honorables Senadores Juan Fernando Cristo Bustos (Coordinador), Gina Parody D¿Echeona, José Darío Salazar, Alfonso Valdivieso Sarmiento, Parmenio Cuéllar Bastidas y Samuel Arrieta Buelvas.
Publicación:
Proyecto original: Gaceta número 464 de 2008.
Ponencia primer debate: Gaceta número 559 de 2008 (honorable Senador Parmenio); Gaceta número 735 de 2008 (Mayoría); Gaceta número 753 de 2008 (honorable Senador Cristo).
Comisión Accidental:honorables SenadoresJuan Fernando Cristo Bustos, Alfonso Valdivieso SarmientoyParmenio Cuéllar Bastidas.
4. Proyecto de ley número 178 de 2008 Senado, 280 de 2008 Cámara, por la cual se rinde homenaje a las personas desaparecidas y se dictan medidas para localizar e identificar a las víctimas enterradas en fosas comunes.
Autores:honorable Senadora Gina Parody D¿Echeona y honorable Representante Guillermo Rivera Flórez.
Ponente primer debate:honorable Senador Alfonso Valdivieso Sarmiento.
Publicación texto aprobado en plenaria Cámara: Gaceta número 737 de 2008.
Ponencia primer debate: Gaceta número 867 de 2008.
5. Proyecto de ley número 36 de 2008 Senado, por la cual se dictan normas dirigidas a prevenir y combatir la corrupción y se expiden otras disposiciones.
Autor:honorable Senador Rodrigo Lara Restrepo.
Ponentesprimer debate:honorables Senadores Alfonso Valdivieso Sarmiento (Coordinador), José Darío Salazar (Coordinador), Juan Carlos Vélez Uribe, Gustavo Petro Urrego, Jesús Ignacio García Valencia y Samuel Arrieta Buelvas.
Publicación:
Proyecto original: Gaceta número 469 de 2008.
Ponencia primer debate: Gaceta número 867 de 2008.
6. Proyecto de ley número 75 de 2008 Senado, por la cual se modifica y derogan algunos artículos de la Ley 65 de 1993.
Autores:honorables Senadores Alexánder López, Javier Cáceres, Luis Carlos avellaneda, Juan Fernando Cristo, Gloria Inés Ramírez.
Ponente primer debate:honorable Senador Gustavo Petro Urrego.
Publicación:
Proyecto original: Gaceta número 521 de 2008.
Ponencia primer debate: Gaceta número 628 de 2008.
7. Proyecto de ley número 69 de 2008 Senado, por medio de la cual se modifica el artículo 145 de la Ley 5ª de 1992, acumulado Proyecto de ley número 121 de 2008 Senado, por la cual se promueve la simplificación normativa, se modifican los artículos 139, 145, 156, 195 y se adiciona el artículo 254 de la Ley 5ª de 1992.
Autor: Proyecto de ley número 69 de 2008 honorable Senador Jairo Clopatofsky Ghisays, Proyecto de ley número 121 de 2008 honorable Senador Carlos Ferro Solanilla.
Ponente primer debate:honorable Senador Roberto Gerléin Echeverría.
Publicación:
Proyecto original: Proyecto de ley número 69 de 2008 Gaceta número 496 de 2008, Proyecto de ley número 121 de 2008 Gaceta número 542 de 2008.
Ponencia primer debate: Gaceta número 881 de 2008.
8. Proyecto de ley número 74 de 2008 Senado, por medio de la cual se fortalecen las Juntas Administradoras Locales su presupuestación participativa en los distritos y municipios y se dictan otras disposiciones, acumulado Proyecto de ley número 112 de 2008 Senado, por la cual se modifica parcialmente la Ley 136 de 1994.
Autor: Proyecto de ley número 74 de 2008 honorable Senador Juan Carlos Vélez Uribe, Proyecto de ley número 112 de 2008 honorable Senadora Alexandra Moreno Piraquive.
Ponente primer debate:Honorable Senador Juan Carlos Vélez Uribe.
Publicación:
Proyecto original: Proyecto de ley número 74 de 2008 Gaceta número 496 de 2008, Proyecto de ley número 112 de 2008 Gaceta número 532 de 2008.
Ponencia primer debate: Gaceta número 907 de 2008.
9. Proyecto de ley número 201 de 2008 Senado, 073 de 2007 Cámara, por la cual se adiciona el Código Penal y se sancionan penalmente los actos discriminatorios en materia racial, nacional, cultural o étnica.
Autora:honorable Representante María Isabel Urrutia Ocoró.
Ponente primer debate:honorable Senador Gustavo Petro Urrego.
Publicación:
Texto aprobado plenaria de Cámara Gaceta número 166 de 2009.
Ponencia primer debate: Gaceta número 166 de 2009.
10. Proyecto de ley número 222 de 2008 Senado, por la cual se crea el Banco de proyectos de ley ¿ leyes proyectos de acuerdos distritales, municipales, locales, proyectos de ordenanzas y ordenanzas en Colombia.
Autor:honorable Senador Luis Fernando Duque García.
Ponente primer debate: honorable Senadora Carlina Rodríguez Rodríguez.
Publicación:
Proyecto original: Gaceta número 899 de 2008.
Ponencia primer debate: Gaceta número 189 de 2009.
11. Proyecto de ley número 126 de 2008 Senado, por la cual se interpreta con autoridad el artículo 17 de la Ley 4ª de 1992. (Pensiones Senadores y Representantes).
Autor:honorable Senador Aurelio Iragorri Hormaza.
Ponente primer debate:honorable Senador Jorge Aníbal Visbal Martelo.
Publicación:
Proyecto original: Gaceta número 554 de 2008.
Ponencia primer debate: Gaceta número 209 de 2009.
12. Proyecto de ley número 240 de 2008 Senado, 133 de 2007 Cámara, acumulado 156 de 2007 Cámara, por la cual se autoriza la prestación del servicio de auxiliar jurídico ad honórem en los organismos y entidades de la Rama Ejecutiva de los órdenes nacional y territorial y en los consulados y agencias diplomáticas de Colombia en el exterior.
Autores:honorables Senadores Alexandra Moreno Piraquive y Manuel Antonio Virgüez y la honorable Representante Gloria Stella Díaz Ortiz.
Ponente primer debate: honorable Senador Gustavo Petro Urrego.
Publicación:
Texto aprobado plenaria Gaceta número 1 de 2009.
Ponencia primer debate: Gaceta número 216 de 2009.
V
Lo que propongan los honorables Senadores
VI
Negocios sustanciados por la Presidencia
El Presidente,
Javier Enrique Cáceres Leal.
El Vicepresidente,
Roberto Gerléin Echeverría.
El Secretario General,
Guillermo León Giraldo Gil.
La Presidencia abre la discusión del Orden del Día e informa que una vez se constituya Quórum Decisorio se someterá a votación.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Gustavo Petro Urrego:
Hay dos emergencias hoy en Colombia, una de tipo sanitaria sobre la cual el Congreso, abrió algún tipo de discusión ayer y otra de tipo institucional, política ni...
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